让建筑业成为贵州经济高质量发展“助推器”

□本报记者 陈 庆

　　提案标题：关于将建筑业列为我省重要支柱产业并加快发展的建议

　　提案者：陈世华

　　主办单位：省住房和城乡建设厅

　　会办单位：省自然资源厅、省交通运输厅、省水利厅、省税务局

　　建筑业是国民经济的支柱产业，是第二产业的重要组成部分。在我省“大扶贫、大数据、大生态”的战略背景下，把建筑业列为我省重点支柱产业并加快发展，对决胜脱贫攻坚、同步全面小康，奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来起着重要的推动作用。

　　我省建筑业潜力巨大，空间广阔。但也要看到，当前要推进我省建筑业持续健康有序发展还需要在一些方面改进和提高。为此，在省政协十二届三次会议期间，省政协委员陈世华就建筑产业较为分散，有些县建筑企业还是空白;全省建筑业从业人员 80%就业水平低;新型建筑建材业发展和建筑工业化推进力度不足;地方保护政策有待加强，支持建筑企业发展的相关优惠政策和服务体系还不够完善;建筑施工企业是完全竞争性行业，市场化程度高，优化重组、发展混合所有制企业应是建筑企业改革改制的方向，而全省改制的建筑企业屈指可数等现状提出了《关于将建筑业列为我省重要支柱产业并加快发展的建议》提案，该提案被列为2020年省政协副主席任湘生领衔督办的重点提案。由省住房和城乡建设厅主办，省自然资源厅、省交通运输厅、省水利厅、省税务局会办。

　　针对提案中提出的营造良好的建筑业发展环境，尽快研究出台进一步加快我省建筑业发展的一系列优惠政策，推动建筑业转型升级，积极推广建筑工业化，推动建筑企业集中化发展，做大做强本土建筑企业，合理布局，引导建筑业专业化发展等一系列建议，主办和会办单位高度重视。7月28日，省住房和城乡建设厅相关负责人专门赴贵州建工集团与陈世华委员沟通，通过座谈，进一步优化、深化提案办理和落实的具体措施。8月18日，任湘生邀请提办双方就提案的办理和落实召开重点提案协商督办座谈会，并就如何高质量办理提案提出了具体要求。

　　省住房和城乡建设厅在回复中表示，我省将把建筑业发展列入《贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》， 下一步还将编制《贵州省建筑业高质量发展“十四五”规划》，扶持建筑业企业做大做强;不久前，省住房和城乡建设厅、省人力资源和社会保障厅、省发展改革委已经会签《关于工程建设领域助推劳务就业扶贫工作九条措施的通知》，从“加大项目扶持、强化投标激励、推进技能提升、给予就业支持、推广担保减负、优先评优鼓励、实行资质支持、鼓励平台应用、强化组织实施”9个方面提出支持政策;省住房和城乡建设厅正牵头研究制定促进骨干建筑业发展的若干措施，进一步优化我省建筑行业营商环境;我省对已取得国家级或省级装配式建筑示范基地的生产企业，积极帮助企业申请相关建设工程企业资质;鼓励与民营企业跨地区、跨行业、跨所有制进行联合、兼并、重组;鼓励各地成立建筑产业联盟，形成勘察、设计、施工、监理、装备制造、建材供应、金融服务等联动合作机制;鼓励省内大型建筑业企业集团化发展，扶持引导中小型建筑业企业做专做精，大力发展劳务分包企业，形成总承包、专业承包、劳务分包比例协调、分工合作、优势互补的产业格局。

　　陈世华委员对该提案的回复很满意并表示，建筑业是拉动国民经济的重要力量，把它列为我省重要支柱产业，势在必行。