领导干部要担负起绿色发展责任
□罗筑玲
“十四五”规划提出:坚持绿色发展,实现人与自然和谐共生。“绿色发展战略”无疑是领导干部一切行为的指挥棒,在绿色发展战略中领导干部应扮演什么样的角色?这是值得每一个领导干部都需要认真思考、积极践行的课题。领导干部必须是绿色发展战略的规划者;是绿色发展战略的引领者;是绿色发展战略的监管者;是绿色生活方式的示范者。领导干部从完成这些奋斗目标来看,彰显了领导干部在实现绿色发展战略中的担当。
坚持绿色发展是领导干部担当的基础。习近平总书记关于“绿色发展”做了很多重要的论述:“走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”“要把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。”“在生态环境保护问题上,就是要不能越雷池一步,否则就应该受到惩罚。”由此可见,“绿色发展”不光是全世界的责任,也是中国的责任, 是领导干部的责任,也是每一个公民的责任。
坚持绿色发展的方向,是领导干部担当的必要条件。良好的绿色发展方向是领导干部担当的必要条件,“生态文明建设”纳入“五位一体”总布局,“绿色发展”上升为国家战略目标。这种战略调整,显现出我国良好的绿色发展政治环境;这种战略调整,源于对人类历史命运的理性思考、现实国情的深刻把握和对未来人民福祉的担当。
肩负绿色发展的责任、建立完善的绿色考核制度,是转变领导干部担当的根本。在“绿色发展”中按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》明确了对领导干部在“绿色发展”中对生态环境损害责任的追责情形、追责原则、追责形式、追责程序、免于追责的情形及追责后的结果运用。对违背自然生态规律和科学发展要求,违反有关生态环境和资源保护政策、法律法规,不履行或不正确履行职责,造成环境污染、生态破坏等严重后果和恶劣影响的情形要追究责任。同时,规定领导干部生态环境损害责任追究的形式有通报、诫勉、责令公开道歉、组织处理、党纪政纪处分。不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都将按照干部管理权限严格追责,实行终身追究制。
习近平总书记强调,要走向生态文明新时代,建设美丽中国,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。在“十四五”时期,各级领导干部要继续秉承绿色强国和生态立国的理念,必须践行绿色发展理念,让“绿色决定生死”的理念迸发出勃勃生机,肩负绿色发展主体责任,努力建成绿色化的全面小康社会。
“绿色发展”中作为一名领导干部如何担当?我们每一名领导干部都应当按照“绿色发展”的总体部署和统一要求,围绕“绿色发展”既定的思路目标和工作重点,履职尽责、敢于担当,为推动“绿色发展”和经济社会发展作出新的贡献。
要坚持正确的政治方向,切实担当起维护“绿色发展”的责任。这是领导干部敢于担当的第一位要求,做不到这一条,任何担当就没有任何意义。领导干部要牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,深刻认识加强生态文明建设的重要性和必要性,要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的绿色发展理念,要像保护眼睛一样保护生态环境、像对待生命一样对待生态环境,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法,聚焦生态环境重点领域、关键问题和薄弱环节,下大力气解决我国环境突出问题;要牢牢守住生态红线,强化主体责任,强化追责问题,对破坏生态环境的领导干部,实行最严格的终身责任追究机制。
领导干部要注重实践锻炼,锤炼意志品格。领导干部还需自身硬,才能担得起重任,领导干部担当的背后是品格,是能力、是境界。领导干部只有不断地加强学习修养,注重实践锻炼,锤炼意志品格,才会在“绿色发展”中有敢于担当的自觉、善于担当的本领。
领导干部要勇于担当、敢于亮剑。要坚持正确政治方向,切实担当起“绿色发展”的责任,切实担当起推动“绿色发展”的责任。要坚持保护生态环境至上,切实担当人民福祉的责任,要敢和破坏生态环境的行为作斗争。
要坚持“绿色发展”,切实担当起富民惠民的责任。“绿色发展”是一个富民惠民的政策,能真正让人民群众成为主人。一个领导干部是不是对党忠诚,是不是对人民负责,主要看领导干部敢不敢担当,有没有作为,不仅在于领导干部对人民说了什么,更在于领导干部为人民做了什么。
要严守“生态底线”,当“绿色发展”的守护人。“生态底线”是切不可触碰和逾越的底线,具有非常重要的现实和长远意义。如果“生态底线”构筑不牢、坚守不住,漏洞百出、隐患不除、屡出问题,势必牵扯和耗费我们大量的精力,所以领导干部要做好“生态底线”的守护人,要做到“站好岗、放好哨”,要有的放矢、对症下药,要超前预防、源头严防,过程严治,后果严惩,真正做到防患于未然。
领导干部要牢固树立“绿色发展”精神,确保“绿色发展”取得实效。要定期听取绿色环境保护工作汇报,研究和解决“绿色发展”过程中遇到的难点问题。要结合本地区的实际情况及本单位的具体工作情况,制定“绿色发展”具体推进落实方案和工作措施。
总之,领导干部要胸怀“两个大局”,要坚持“人民至上”,尊重实际、尊重客观规律;要全面了解“绿色发展”精神,在此基础上形成推进“绿色发展”的科学思路和对策;要勇挑重担、履职尽责、奋力争先;要用科学思维打破常规、创造性地研究解决问题。