“人人有责”还需“人人明责”

□鲁庸兴

　　一说到“人人有责”，人们首先想到的就是标语。“人人有责”的标语实在是太多了，如“尊师重教，人人有责”“安全生产，人人有责”“节约土地，人人有责”等等，不一而足，随处可见。标语是一种要求、一种警示、一种号召，督促着人们的言行，而这种“泛责任论”值得推敲。

　　其实，张贴一些与时俱进、反映时代特色、鼓舞激励群众的标语口号，也是必要的宣传手段之一。司空见惯的“人人有责”这样的标语口号，不知喊了多少年了，但在实际中，口号必定是口号，不能代替“抓落实”，形成了说、做“两张皮”。个别地方还继续玩弄形式主义的把戏，挖空心思地做“表面文章”，把“人人有责”，演变异化为“层层推责”和“人人无责”，奉行那种“人在岗位不谋事，无所作为不干事、怕担责任得罪人，只求平安混日子”的懒政行为。这样做，与我们肩负的政治责任和历史使命是背道而驰的，也是不可取的。

　　“人人有责”仅仅沦为口号标语，究其原因，是因为每个人的责都不明确，人人都不知道要担什么责。责乃分内之事，故有职责和尽责之说。干好本职工作做好分内之事，就是负责任，不然就是未尽职责，要被上级部门追究责任。因此，“责任”二字不应随意附加到某个人头上。在现实生活中，我们的许多工作之所以会形成推诿、扯皮、踢皮球的现象，细想这都和“人人有责”有一定关系。严格地说，是谁的责任，就是谁的责任，丝毫不能含糊。你尽职责了，就应该肯定;你失职了，则必须承担。问题是，“有责”不能说得太笼统，没有将责任明确细分。把一些部门或人群的责任推广到“全民所有”，责任人的责任反而被淡化了，甚至变得没有了责任。所以，“人人有责”的后果常常很容易被人为地变成“人人无责”。

　　责既未明，又无责担，任何一项公共资源只要处于这样的境况，都必然上演一种“悲剧”。为防止这种“悲剧”继续上演，遏制公共资源因过度使用而导致资源最终受损枯竭，明确规定违禁者的“责”才是有效的应对之举。“一个和尚提水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。”要使“人人有责”落到实处，应做到两点，一是要“人人明责”，即明确个人的责任到底是什么;二是“人人负责”，把“人人有责”的口号，变成“人人担责”的实际行动，脚踏实地干事业、扎扎实实抓落实，采取切实有效措施，加大奖惩力度，使每个该负责的人都认真履行自己的职责。