打造“一网通办”政务服务“金字招牌”

□本报记者　王　吟

　　提案标题：关于疏解数据渠道，畅通群众办事痛点，推动深化“放管服”改革的建议

　　提案者：致公党省委

　　主办单位： 省大数据发展管理局

　　会办单位：省工业和信息化厅、省政务服务中心

　　近年来，我省坚持坚定不移纵深推进大数据战略行动，加快建设国家大数据(贵州)综合试验区，做牢“四个强化”、做实“四个加快融合”，围绕解决企业群众“办事难、办事慢、办事繁”等问题，以政务数据“聚、通、用”为突破，创新省级信息化建设机制，全力推进“一云一网一平台”建设，助推“放管服”改革不断深化。国务院对“贵州省统筹‘一云一网一平台’建设、提升‘一网通办’效能”做法给予通报表彰。

　　致公党省委在深入调研后发现，我省在推动“一网通办”，通过“数据通”解决群众办事过程中，仍存一些问题，如：行业领域政策滞后、数据已“通”而业务未“通”、数据共享质量还不够高等。为此，在省政协十二届三次会议期间，致公党省委提出了《关于疏解数据渠道 畅通群众办事痛点 推动深化“放管服”改革的建议》提案，提案从修订完善制度规范、统筹优化业务流程、提升数据共享服务能力等三方面入手，为有效提升政务服务效率和水平，深化“放管服”改革的数据支撑提出建议，并被确定为省政协副主席任湘生领衔督办的重点提案。

　　省大数据发展管理局认为，提案指出的问题实事求是、客观准确，提出的建议很有针对性，为抓好下一步工作提供了主要参考。在8月27日省政协副主席任湘生主持召开的协商督办座谈会上，任湘生对提办双方的工作给予了肯定。

　　今年7月，经过多次的协商联系沟通以及实地调研，省大数据发展管理局就该提案给出了详尽的答复。

　　该答复表示，致公党省委提出的修订《贵州省信息化条例》具体建议，已经列入省人民政府2020 年立法工作计划，今年开展修订前期调研和论证工作。下一步，将持续推进大数据制度规范体系建设。省大数据发展管理局将按照国务院和省委、省政府相关要求，不断提升政务服务支撑能力。以数据“聚、通、用”为突破，创新体制机制，全力推进“一云一网一平台”建设，着力从继续深入推进“一云一网一平台”建设，强化“一网通办”支撑能力;持续推进政务数据共享调度，统一“一网通办”数据标准两个方面助推“放管服”改革。

　　下一步，省大数据发展管理局将围绕“数据资源资产化、数据治理现代化”的思路，实施“一云一网一平台”提升行动，把“一云一网一平台”建设成为贵州“数字政府”的信息基础设施，成为提升社会治理能力现代化的关键支撑，成为推动数字经济发展的重要引擎。为深入推进“放管服”改革提供数据支撑，提升大数据与社会治理、民生服务、乡村振兴和实体经济融合水平，让政府、企业和群众共享发展成果，让老百姓有更多的大数据获得感。

　　省大数据发展管理局还在答复表示，近期重点做好以下工作：一是打破部门壁垒建设“大系统”，提升“一网通办”水平。推动各部门有关联的业务信息系统整合为“互联互通、横纵协同、信息共享”的大系统，推动数据融合、系统整合，优化业务流程，整合建设大应急、大政法、大旅游、大交通、“数字贵州”等。开展一批村、社区政务服务一体机试点，推进部门政务服务、应用下沉至村，打通“互联网+政务服务”最后一公里。二是建设部门通用“大中台”，提升“一平台服务”能力。按照“集成共用、统一支撑”的原则，建成全省统一的“数据中台”，实现政务数据全生命周期统一调度和管理。搭建视频中台、地图中台、审批中台、移动政务中台、区块链中台、统一身份认证中台，在全国率先实现应用建设与数据管理相对分离的模式。三是夯实数据共享“大基础”，强化“一云统揽”服务。发挥“云上贵州”平台优势，进一步夯实云上贵州政务云、电子政务网络“大基础”，支撑“大中台”和“大系统”。运用5G、人工智能技术，提升“一云一网一平台”功能，实现“云上贵州”电信、移动、联通、广电四大节点的云资源统一调度、运营、管控、安全。完成电子政务外网三期建设，巩固电子政务网络省、市、县、乡、村五级覆盖成果，实现公文处理、政务服务覆盖到村。开展“智慧城市”建设试点，实现“城市运行一网统管”。