落实“六大专项行动”护航我省民营经济行稳致远

□本报记者 王 吟

　　提案标题：关于对我省推动民营经济发展“六大专项行动”执行情况开展督查的提案

　　提案者：省工商联

　　主办单位：省委办公厅

　　会办单位：省政府办公厅、省工业和信息化厅、省工商联

　　2018年11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上，针对民营企业面临的困难和问题，提出抓好“减轻企业税费负担;解决民营企业融资难融资贵问题;营造公平竞争环境;完善政策执行方式;构建亲清新型政商关系;保护企业家人身和财产安全”6个方面政策举措落实，大力支持民营企业发展壮大。

　　2020年是“十三五”规划收官之年，也是我省决胜全面小康之年，意义重大。中央经济工作会议对当前经济形势科学研判后，明确今年经济工作“稳”字当头，出台了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，与近两年相继出台《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》以及《优化营商环境条例》形成了一个完整的支持民营经济发展的体系，为民营经济发展提供了长期制度和法治保障，表明了中央一以贯之的坚定不移发展壮大民营经济的战略决心。中央和国务院的一系列政策法规出台后，全国各省(区、市)陆续跟进，制定出台相应的贯彻落实措施，营造良好的营商环境。

　　为进一步打造优质的营商环境，增强民营企业对政策的“获得感”，省工商联在省政协十二届三次会议期间提交了《关于对我省推动民营经济发展“六大专项行动”执行情况开展督查》的提案。并在提案中建议组成由省委督查室、省政府督查室牵头，省发改委、省工业和信息化厅、省工商联等相关单位参与的联合督察组，对全省民营经济六大专项行动执行情况开展督查。督查重点为六大专项行动既定目标落实完成情况、行动执行中存在的问题和障碍、民营企业对六大专项行动执行效果的评价和建议，及时采取对策和措施，确保推动民营经济发展的初心见实效。

　　该提案被列为2020年省委办公厅全程了解督办重点提案。收到提案后，省工业和信息化厅积极发挥省促进中小企业发展工作领导小组办公室作用，会同省发展改革委、省投资促进局、省地方金融监管局等牵头单位坚持抓细抓实，持续深入推进六大专项行动，强化政策落实，营造良好发展环境，大力推动了民营企业改革发展。

　　通过开展政策落实专项行动，进一步畅通企业沟通渠道，帮助民营企业用足用好惠企政策;通过开展降本减负专项行动，持续降低实体经济企业用电、税费、融资、物流、制度性交易成本;通过开展扩大民间投资专项行动，进一步增了民间投资主体地位，促进民间投资健康快速发展;通过开展营商环境整治专项行动，真正把“产业大招商、营商环境大提升”“两大行动”落到实处;通过开展金融服务专项行动，不断推进中央关于金融支持民营企业的各项政策措施落地生效，全面提升金融服务民营企业的效益和水平;通过开展领导干部联系服务企业专项行动，帮助民营企业解决发展红遇到的困难和问题，全省共帮助民营企业解决问题1200多个。省促进中小企业发展工作领导小组办公室还多次成立工作组对各地政策落实情况进行专门督查。

　　答复中还就之前已经进行的工作作了详细阐述。在2019年3月，省促进中小企业发展工作领导小组办公室成立由省工业和信息化厅厅领导担任组长的5个督查组，对各市(州)人民政府、贵安新区管委会“政策落实专项行动”“服务民营企业省长直通车”反映事项办理情况和拖欠民营企业中小企业账款清理情况进行专项督查。并以省促进中小企业发展工作领导小组办公室名义，印发了《关于开展政策落实专项行动等工作督查的通知》。此次的督查工作主要围绕各地在落实专项行动推进中，政策不落地、效果不明显;“服务民营企业省长直通车”交办事项未回复或不满意;民营企业中小企业账款拖欠清理工作落实等情况。其后，督查情况汇总后写出督查报告并报送省政府。