围绕农业产业发展　积极建言资政

——学习《习近平谈治国理政》第三卷心得体会

□张志宏

　　《习近平谈治国理政》第三卷系统呈现了以习近平同志为核心的党中央，在带领全党全国各族人民推进新时代治国理政伟大实践中所作出的重大理论创造、重大战略部署、重大思想引领，其中蕴含着强大的政治力量、思想力量、真理力量和实践力量，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的权威教科书，是指引实现中华民族伟大复兴的政治宣言书，是新时代中国共产党人治国理政的战略任务书。全书第五专题“决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚”选编了4篇重要论述，明确指出了决战脱贫攻坚对于决胜全面建成小康社会的重要意义，全面阐述我国脱贫攻坚的重要做法和重大成就，系统总结了在脱贫攻坚伟大实践中积累的宝贵经验。习近平总书记的这些重要论述，立足新时代中国特色社会主义新实践，系统回答了脱贫攻坚工作中的一系列重大问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容，是马克思主义反贫困理论中国化的最新成果，是新时代推进脱贫攻坚工作的根本遵循。

　　一、始终坚持以人民为中心的发展思想

　　在《全面完成决胜全面建成小康社会各项任务》一篇中，习近平总书记指出，全面建成小康社会要得到人民认可、经得起历史检验，必须做到实打实、不掺任何水分。如果农村贫困人口生活水平没有明显提高，全面小康也不能让人信服，只要还没有解决贫困人口脱贫问题，没有解决好贫困人口生产生活问题，全面小康的承诺就难以兑现。必须以更大的决心、更精准的思路、更有力的措施，向贫困发起总攻，确保实现“两个确保”的目标，绝不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。坚持发展为了人民、发展依靠人民，充分体现了习近平总书记始终坚持人民为中心的发展思想，让广大人民群众共享全面建成小康社会发展成果。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。

　　二、始终坚持中国特色脱贫攻坚制度体系

　　在《全面打好脱贫攻坚战》和《着力解决“两不愁三保障”突出问题》两篇中，习近平总书记强调，脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗，要把提高脱贫质量放在首位，聚焦深度贫困地区，扎实推进各项工作，要加大工作力度，聚焦突出问题，补齐短板，突出精准扶贫精准脱贫的基本方略。我国脱贫攻坚始终把握社会主义初级阶段的基本国情，突出发挥政治优势和制度优势，突出全心全意为人民服务的根本宗旨，突出精准扶贫基本方略，突出以新发展理念为统领，突出开放式内源式扶贫，在习近平总书记扶贫思想指引下，我们国家走出了一条脱贫攻坚的中国道路，创造举世瞩目的减贫奇迹。从2012年到2019年，累计减贫9348万人，94%的贫困县摘帽，贫困发生率从10.2%下降到0.6%。我们省始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，贫困人口从2012年的923万人减少到30.8万人，累计减贫892万人，每年超过100万人脱贫，贫困发生率由26.8%下降到0.85%，57个县摘帽，全面完成188万人的易地搬迁，3+1基本解决。具有特色的“四场硬仗” “五个专项治理” “四个聚焦”、农村产业革命等系统推进的工作体系，创新探索的易地扶贫搬迁“六个坚持”和后续扶持“五个体系”、农村产业革命、“八要素” “五步工作法”等形成的“贵州战法”，使贵州的脱贫攻坚取得了决定性成就，从贫困人口最多转成减贫人口最多的省份。正如习近平总书记指出：“贵州是十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影。”贵州脱贫攻坚实践证明，坚持党的集中统一领导是保证，确保党始终总揽全局、协调各方，充分发挥中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势，既是打赢打好脱贫攻坚战的坚强政治保证，也是全面建成小康社会的制胜法宝。脱贫攻坚既是重大民生问题，也是关系我国战略全局的重大政治问题。党的十八大以来，党中央把脱贫攻坚纳入“五位一体”整体布局和“四个全面”战略布局，建立了系统完备、科学规范、有效运行的脱贫攻坚“八大体系”，也是我国国家治理体系显著优势的具体体现。坚持完善中国特色脱贫攻坚制度体系，为打赢脱贫攻坚战提供有力的制度保障。

　　三、为全球减贫事业提供中国智慧和中国方案

　　在《谱写人类反贫困历史新篇章》一篇中，习近平总书记在总结中国特色脱贫攻坚制度体系时指出，这些制度成果，为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。贵州脱贫攻坚的探索，推动贵州脱贫发生的历史性巨变，成为中国反贫困斗争的又一个生动缩影。中国成为最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家，不仅加快了全球减贫进程，为全球减贫事业做出了重大贡献，也为其他发展中国家减贫树立了标杆，坚定了全世界消除贫困的信心。习近平总书记关于贫困发生的根源性问题和有效治理的规律性认识，既是新时代决战决胜脱贫攻坚的理论指导，也为全世界发展中国家科学开展反贫困工作、推进减贫事业提供了中国经验。消除绝对贫困，是中国共产党对中国人民的郑重承诺，2020年，这个承诺即将实现。

　　脱贫攻坚战不是轻轻松松吹冲锋号就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战仍然艰巨，越到最后越要绷紧这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。作为省政协的一名党员干部要不断深入学习、深刻领会《习近平谈治国理政》第三卷关于脱贫攻坚的重要论述，坚定不移把中央、省委决策部署落实好，在确保高质量打好收官战，彻底撕掉贵州千百年来的绝对贫困标签伟大斗争中，坚决践行“两个维护”，坚决做到信念坚定，坚持人民至上，坚决做到为民服务，认真履职尽责，坚决做到勤政务实，锤炼过硬作风，坚决做到敢于担当，严守纪律规矩，坚决做到清正廉洁。坚持在学深悟透上下功夫，在学以致用上下功夫。认真践行新时代好干部标准，进一步强化理论武装，坚定理想信念，认真履职尽责，自觉对标对表，当好参谋助手，坚持问题导向补短板、突出优势特色谋发展，围绕农业产业发展，农村集体经济发展等重点领域，开展深入调查研究，积极建言资政，凝聚共识，更好发挥人民政协专门协商机构的作用，推动省政协农业农村委的工作取得新成效，以实干实绩诠释对党绝对忠诚。

　　(作者系省政协农业农村委员会专职副主任)