整合资源撑起民生之“天”

　　提案标题：关于整合省级食品安全检验资源的建议

　　提案者：农工党省委

　　主办单位：省市场监管局

　　会办单位：省农业农村厅、省卫生健康委、省财政厅

□本报记者　万里燕

　　民以食为天。食品安全问题是重大的民生问题，人民群众高度关切，政府高度重视。一直以来，贵州省委、省政府高度重视食品安全工作，全省食品安全环境持续稳定向好，食品安全公众满意度保持较高水平。2018年12月省政府发布《贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案》，提出大力发展茶叶制品、天然饮用水、食用菌制品等十多类特色食品加工业，到2020年将生态特色食品等打造成为核心产业，产值会达到1200亿元。经济快速发展的同时，我省食品安全检验工作也面临新的机遇与挑战，也对食品安全检验能力提出了新要求。

　　农工党省委在调研中发现，目前我省食品生产企业普遍呈现散、小、弱的特点，自身研发能力、检验能力极其有限，主要靠政府相关部门及机构提供技术服务，产业振兴亟需食品检验检测保驾护航。我省食品检验机构主要分布于质量技术监督、食品药品监管、检验检疫、卫健、农业、粮食等多个不同的部门，各部门各自为政，设备、人才、数据等不能有效整合，职能交叉重复严重，检验检测资源分散无序，重复建设，缺乏联动，甚至出现重复抽样、重复检查等问题。

　　为更好地服务人民群众对食品安全保障的需求，更好地服务我省特色食品产业发展，更好地服务监管执法，在省政协十二届三次会议期间，农工党省委提交了《关于整合省级食品安全检验检测资源的建议》提案。该提案被确定为省委办公厅全程了解督办重点提案。提案主办单位为省市场监管局，会办单位为省农村农村厅、省卫生健康委、省财政厅。提案建议，优化整合分散在各部门的省级食品检验检测资源，建立一所高起点、高标准的省级综合食品安全检验检测机构，建立健全统一安排经费、统一配置设备、统一编制抽检计划、统一实施检验检测、统一享有检测结果、统一发布检测信息等工作机制。

　　收悉提案后，主办单位省市场监管局高度重视，及时组织专题研究，向省委编办、省财政厅等部门征求会办意见。“我们向 8 家省级食品检验检测机构进行问卷调研，通过现场调研、电话沟通等多种形式，广泛听取主管部门和相关机构意见建议，对近年来省内外检验检测机构改革推进情况进行了分析和借鉴，在此基础上，撰写完成了《贵州省省级食品检验检测机构改革调研报告》。”相关部门同志表示，下一步将在该《报告》的基础上，按照市场监管总局和省委省政府决策部署，积极稳妥推进省级食品安全检验检测资源整合改革，推进检验检测机构市场化、规模化和品牌化发展，建立健全标准统一的工作机制，完善食品安全抽检工作机制，加强统筹协调，切实提升食品安全抽检监测质量，为食品安全监管提供有力保障。

　　提案撰稿人主笔彭丹冰对省监管局的积极调研工作表示感谢，但也表示理解调研报告作为下一步整合工作的理论依据，其具体实施还有很多细致且具体的工作要做。食品安全从来不是一步到位，彭丹冰表示，在今后还会继续关注并督促该项工作的相关进展。