党建引领　支部夯基　融合发展

——抓好高校基层党组织建设浅谈

□黄厅厅 张华星

　　党支部是党的基础组织，是党的组织体系的基本单位。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，成效卓著。高校是立德树人的主阵地，肩负着学习宣传马克思主义、坚守主流意识形态、培养社会主义时代新人的重大任务，强化支部政治功能、发挥支部堡垒作用、巩固执政组织基础，出实招、重实践、求实效，推动全面从严治党向基层延伸，推动高校教育事业可持续发展，具有深远的理论意义与实践价值。

构筑“一个理念”

　　抓好高校基层党组织建设需要构筑党建工作理念，要秉承“抓党建，促发展;谋发展，靠党建”的工作理念。

促进“两个融合”

　　一是促进支部党建工作与立德树人根本任务和教书育人职责使命有机融合，推动思想政治、意识形态、党风廉政、师德师风等工作齐抓共管。二是促进支部党建工作与教学科研中心工作有机融合，推动人才培养、科学研究、社会服务、学科发展、专业建设等工作提质增效。

实现“三个突破”

　　一是实现将党支部建在教学系上，将党小组建在教研室里，推动党建工作与教学院系及教研室的中心工作紧密结合，突破支部工作边界与中心工作边界不一致的现象，防止党建工作与中心工作“两张皮”的现象出现，弘扬“支部建在连上”的光荣传统。二是实现党员队伍标准化规范化建设，严格把入党的申请、培训、教育、审查、管理等各步骤、各环节、各领域，规范党支部书记及支部委员任选条件，拓宽视野，严格标准，选拔优秀党员作为党支部带头人，明晰培训激励措施，强化队伍监督管理，突破支部建设薄弱环节，发挥党的肌体的细胞作用和党的活动的主体功能。三是实现工作方法创新，推动“党建+业务”“线上+线下”“集中学习+专题研讨”“基础性工作+标志性工作”“批评+自我批评”“常规+创新”“标准+规范”等多维融合的党组织生活有序开展，突破基层党支部工作缺乏生机与活力的局面，推动支部工作往深里走、往实里走。

完善“四个机制”

　　一是完善组织生活常态机制，推进“三会一课”、党员活动日、组织生活会、民主评议等党员活动常态化、规范化。二是完善党员队伍建设机制，推进党员队伍团队化、实干化。三是完善学习教育专题机制，推进学习教育专题研讨、专题研究专业化、科学化。四是完善发挥作用评估机制，在民主评议党员基础之上推进党员考核向政治标准、综合素质和实绩贡献等倾斜。

推动“五个目标”

　　一是推动支部党建工作制度化、标准化、规范化、常态化“四化同步”。打造标准化规范化建设示范党支部，做到党建、思政、意识形态、党风廉政、师德师风等领域工作“零事故”。二是推动人才培养取得新进步。实现党员领导干部、党员教师、党员班主任(辅导员)对广大学生开展“三级对口帮扶”，发挥一个党员就是一面旗帜的先锋模范带头作用。三是推动科学研究取得新成果。党员教师带头开展科学研究，搭建党建学习研究平台，开展党建课题研究工作，撰写党建专著或教材，发表党建论文或文章，形成一批科研成果，推动基层党建工作成果的积极转化与运用。四是推动社会服务取得新成效。党员教师带头主动融入地方经济社会发展，通过开展智力帮扶、科技帮扶、产业帮扶、就业帮扶、公益帮扶等方式，主动融入、积极服务、高效推进地方决战脱贫攻坚与决胜全面小康、乡村振兴战略、生态文明建设等。五是推动学科发展取得新突破。党员教师要带头抓学科发展与专业建设，结合实际推动优秀党员教师进入学科团队、学科负责人、专业负责人、课程负责人、硕士生导师、系主任、教研室主任、班级导师等行列，实现党员示范带头聚力助推学科专业发展。

狠抓“六个行动”

　　一是狠抓标准化、规范化组织设置。合理设置党支部，规范设立支部委员会，严格选任支部委员;着力调整优化党支部设置模式，探索推进支部党建工作与中心业务工作融合开展;坚持按期换届选举，严格按照有关规定，按时上报换届选举报告。二是狠抓标、准化规范化队伍建设。领导班子要坚强有力、班子健全、团结协作、分工明确;党员队伍要作风优良，定期开展主题教育，先锋模范作用发挥明显，在群众中树立良好形象。三是狠抓标、准化规范化组织活动。学习教育活动要经常，以“三会一课”、党员活动日等为基本形式强化思想理论武装;组织生活会要严格，严格按照制度规定，以党支部或党小组为单位召开高质量的组织生活会;主题实践活动要鲜活，契合实际开展“党建+专业”主题特色实践活动;党员联系群众活动要深入，党员领导干部要联系党支部，支部委员要联系普通党员;民主评议党员活动要扎实，支部要定期不定期对党员的现实表现进行分析。四是狠抓标准化、规范化党建制度。完善“三会一课”、党员活动日、组织生活会、民主评议党员活动、党费收缴等党员教育管理制度;完善党务公开、述职述廉、重要情况报告、信访处理等党内监督工作制度;完善思想政治工作、党内表彰激励、人才培养、谈心谈话、定期慰问、生活关怀等党内激励关怀制度。五是狠抓标准化、规范化组织保障。保障活动场所，建有固定、标准、规范的党员活动室，并定期开展组织生活;保障活动经费，党支部要设置有党建和思政工作专项工作经费。六是标准化、规范化日常台账。建设党的组织工作台账，坚持完善年度工作计划、工作总结、会议记录、换届选举、党务公开、考核奖惩等资料;建设发展党员工作台账，坚持完善申请入党人员、入党积极分子、发展对象、预备党员和预备党员转正等备案资料;建设党员教育管理台账，坚持完善党统资料、党员名册、党费收缴、党费使用等基础资料，坚持完善组织生活会、“三会一课”、党员教育培训等记录资料，坚持完善组织关系转接、来信来访接待等备案资料;建设特色党建工作台账，坚持完善党内主题实践活动、特色党建工作、工作经验总结等资料。