为官清廉的黎平知府吴光廷

□文/图　张永文

　　吴光廷(生卒年不详)，字荣阶，号瑞崖，安徽庐江县城关(今庐城镇)人，清乾隆监生出身，三十岁进仕贵州，先后任贵阳府通判、代理永丰州知州、石阡府知府、黎平府知府及云南顺宁府知府等职，四十岁卒于任上。其父亲吴崇诰是当地著名绅士，毕生以慈善享誉乡里，乾隆三十一年(1766)，与邑人王昌喜捐资于庐城钟楼桥西街创建“潜川书院”，清桐城学派代表人物马其昶等曾主讲于此，书院学子遍及九州。在其父的熏陶影响下，吴光廷乐善好施，为官清廉，宦绩卓然。

　　乾隆三十八年(1773)仲夏，吴光廷调任黎平府知府，在黎平任职两年多时间，建书院、修忠祠、减赋役、兴农业、慎刑狱、严吏治，颇有政声，离任时士民欢腾叩送十里，依依不舍。根据《黎平府志》《庐江县志》等史料记载，吴光廷在黎平府就任期间主要有如下治绩：

建黎阳书院，振兴文教

　　乾隆年间，清朝文教蓬勃兴起，各地办学建书院蔚然成风。吴光廷调到黔省边陲的黎平府任知府，看到这里原有府学县学远远不能适应地方人才培养的需要，在当地举人赵士正、进士丁映奎等有识之士的呈请下，吴光廷于到任当年就倡建黎阳书院，全郡士民闻风乐捐，于乾隆四十年(1775)告成。

　　黎阳书院坐落在府城南门口内侧，因地形开阔、有向阳之义而取名。书院地基为购置周氏人家屋基一幅，占地6亩，分三进共42间木瓦房。一进正中为童生课讲堂，左侧是书院门楼，右侧是厨房;二进正中为文生课讲堂，左侧是卧室，右侧是厢房;三进为二层楼房，楼上用作祭祀魁星，楼下是掌教山长(今校长)、主讲的卧室，左侧是卧室，右侧是仓廒。书院右边建有文昌宫，祀汉儒尹珍(道真)、宋教授朴成。由官府置田定租，起初年收租谷4500斤、银250余两作为办学经费。书院藏书千余卷，招生员40人，延请浙、湘、川宿儒主讲席，每年二至十一月授课，三月清明、八月秋收休假。每月初二、十六举行月课，优秀正课生奖谷40斤、副课生30斤、童生20斤。

　　黎阳书院属官立，是供生员(秀才)、童生学习的地方。生员上文生课，凡考中秀才的为了参加乡试，每月定期到书院听讲并送文章请主讲批改。童生课则规定必须是居府城的官宦士坤和“书香门第”出身年龄在十五岁以下读过《四书》的子弟才能入学，以备参加童试。申请入院生员、童生要有一定学位的两个人出具结保审批后才能入学，要求十分严格。教学内容以讲读《四书》《五经》和习作“八股文”、律诗为主，间亦议论时政。教学方式有个人研读，互相问答和集中讲解。书院由山长负责管理，设课士协助山长处理院务和办理课考考务，设主讲主持讲学。担任山长、主讲者，多是具有拔贡、举人、进士学位，德高望重，学识渊博的人。

　　吴光廷亲撰《倡建书院详》，介绍倡建书院经过及办学方式，并勒石详记永遵，其中写道：“黎平一郡向隶湖南，自康熙五年改归黔省，迄今一百余载，久沐菁莪之化，渐征蔼吉之林，每逢童试，赶考不下千余，历届乡闱，中试者必有一、二。但地居僻壤，师友拘牵，家守残编，见闻因陋，若于郡城设立书院，延请名师请求指示，实多裨益。”

　　黎阳书院创立后，经历了116年的风风雨雨，道光二十二年(1842)知府朱德琏制定条规，光绪三年(1877)知府袁开第又详定章程，光绪十四年(1888)知府俞谓批准增加“膏火”谷，书院办学规模、生源、经费等不断发展壮大。历任山长26人，首任山长为浙江归安人吴灏，第十九任山长为黎平府辞官从教的进士胡长新任期长达10年之久，为任期最长的一位山长。书院文风日盛，各课生员、童生倍加奋勉，人才辈出，为黔省有名的书院之一。参加科举考试中进士的有8人，举人的有78人，拔贡的有342人。光绪三十一年(1905)，清政府废止科举制度，黎阳书院改为官立高等小学堂。

修何公祠，缅怀忠烈

　　万历年间出生于黎平府城的南明重臣、大学士兼兵部尚书何腾蛟，清顺治六年(1649)正月，在联合闯王李自成旧部等农民义军共同抗清的征战中，家族40余人被押胁迫劝降，他坚贞不屈，被俘后绝食七日，在湘潭流水大埠桥畔从容就义。永历帝亲自祭奠，令三军缟素，追赠他为“湘中王”，谥号“文烈”。康熙十四年(1675)，清廷为旌表他忠君气节，追谥“忠诚”。次年，他的骸骨准由湘潭移归故里黎平，葬于城西南西佛崖，墓地在清代多次得到官府乡绅修葺，雄伟壮观，为后人所景仰。

　　吴光廷到黎平府就任后，在倡建黎阳书院的同时，为缅怀这位名臣的忠烈，乾隆四十年(1775)，又着手在城关神鱼井旁他的原故居宅地上筹建何公祠，次年建成。全祠占地面积421平方米，门前以条石砌保坎，大门外砌十余级台阶，两旁以3米长的整石斜铺成梭板状，两边各立一尊石狮于石座上，威武雄健，高约3米。祠的左侧砌祭台两座。砖砌门墙，门头上书有“黔南正气”，立有“何忠诚公祠”的青石竖碑。里面是三进木质平房，分三间，中龛设神主何文烈公位，左龛设明兵部右侍郞章旷与左侍郞傅作霖位，右龛设何腾蛟族侄明义士何品俊与乾隆三十七年随征金川阵亡的何得义位，后楼房祀他同时殉难的母妻等族人。享堂与后堂为两倒水，盖小青瓦，两进之间檐口相接。两个山头是封火墙，上盖青瓦而起脊，分割处有翘角耸立，美观大方。

　　吴光廷亲撰《何文烈公祠记》，详细记载何腾蛟的生平事迹、慷慨就义及建祠经过，昭示后人缅怀忠烈，永祭英灵，其中写道：“自公死至今，已百有余年，而桑梓之地，祠祀缺如非，所以表忠贞示风厉也……于此见公忠烈遗风，千载不泯，而此邦人士好义同心，洵足尚矣。”后清代知府官员及文人儒士前来拜谒者代代相传，并多次修缮，还约定春秋两祭，春季祭日为他就义逝日正月二十六日，秋季祭日为祭文庙次日。

　　解放后，何公祠被征用为县直部门的公用房，九十年重新恢复原貌，现还保存完好，1984年被列为县级文物保护单位，2006年被列为省级文物保护单位。

减赋兴农，发展经济

　　乾隆年间，清廷比较重视农业生产，乾隆皇帝秉承“民为邦本，食为民天”“务本足国，首重农桑”兴农之策，非常关心农事收成，对全国各地水、旱、风、雹、虫等自然灾害、庄稼长势、谷物商情、粮价涨落等纳入朝廷的重要议事日程，要求各郡官员不得懈怠。吴光廷就任黎平府后，严格按照朝廷的要求，减赋兴农，使府郡经济得到长足发展。

　　在发展农业生产中，吴光廷十分注重提高耕作技术，在黎平府郡“以南方种植之法授之，桑麻棉蔬果，因地而施”，使农业生产结构有了较大的变化，很多农产品在黎平试种成功，收成颇丰。为保持水土，他大力提倡植树造林和合理采伐，理顺木材流通体制，清水江流域呈现了“商贾络绎于道，编巨筏放之大江，转运于江淮，年销售额达白银二三百万两”的景象。

　　他还大力提倡开垦荒地，由官府送给耕牛、农具、种子，鼓励农民开垦耕种，一概免其“升科”，并明令垦荒者可以永世为业，他要求“穷民无力垦种者官给工本，分年扣还;豪强阻抑者，官给执照”，使黎平的耕地面积不断扩大。

　　他比较关心民众疾苦，地方发生自然灾害时，要亲临灾区踏勘，牢记朝廷“视百姓之饥寒为己身之疾苦，多方计议，此则封疆大吏之责无旁贷者”的执政要求，尽心竭力采取以下措施解决灾荒问题：其一，蠲免。按照朝廷的要求在受灾之年减免赋税，一改被灾五分以下不免的做法，严格落实“田禾被灾五分，则收成仅得其半，输将国赋未免艰难，嗣后着将被灾五分之处蠲免十分之一，永着为例。”此外，在时逢清皇室的重大喜庆中，按旨意普免全郡赋税，让百姓感受到皇恩惠泽。其二，赈恤。对灾情勘实以后分类进行赈济，分为极贫、次贫等级按轻重缓急赈济，对特别困难的采取特殊照顾，确保其养家糊口。其三，平粜。在丰年时按照时价购粮储存，既不至于有谷贱伤农之虑，又可在歉收之年减价平粜或平借，以收平抑粮价之效，也解决受灾地区赈粜之需。在吴光廷执政期，黎平府农业兴、百姓富，是黔省富裕的府郡之一。

严法治吏，匡正民风

　　黎平是侗、苗少数民族聚居地，又是明清时期的屯兵戍守之地，还毗邻湖广，至古以来被称为蛮夷之地，社会关系复杂，社会矛盾交错，社会治安不稳定因素较多。吴光廷来到黎平上任后，既严格执行大清定律，又结合当地民风社情，宽严相济，使社会风气得到根本好转。

　　对少数民族村寨，他要求各级官员多加教化，采取“治地”与“治人”相结合，安民告示，肃整治安，利用当地少数民族村寨约定俗成的“款约”开展群众自治，并革除陋俗陈规，使偷摸盗窃、打架斗殴、杀人放火等案件明显减少，绥靖地方。

　　他主持公道，正本清源，纠正了一批错案、冤案，平反冤狱，慎用刑狱，亲自坐堂公审大案要案，“未当妄笞一人”。对一些久拖不决的积案，他依法详查，开诚布公，分析案情，酌情处理，使案件得到圆满解决。

　　他从严治吏，清正廉洁，严禁各级官员贪污受贿、徇情枉法，严惩了一些贪官污吏，明纪正法。协助朝廷礼部尚书阿桂查处了本府朗洞营参将蔡鹏带兵出师四川，将一名士兵擅自差回黔省令人顶替其领取军饷，而这名士兵逃脱，蔡鹏被革职为兵丁的案件。

　　因吴光廷在黎平府任内有惠政，60年后的道光十七年(1837)，经道光皇帝批准将其入祀名宦祠，被确认为大清名宦让后人祭缅，树为地方官宦之楷模。

黎阳书院图