“五个咬定”发挥党员委员先锋模范作用

□谢祥贵

　　习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述中，反复强调坚持党对政协工作的全面领导。中共中央办公厅印发《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，就是为了“更好坚持党对人民政协工作的全面领导”，并对政协组织中的党员领导干部和党员委员提出了明确要求。笔者认为，坚持党对人民政协的领导，决不是一句套话、空话，而是实实在在体现在政协履职的全部工作中，体现在全体委员的履职环节上。政协组织中的每个党员领导干部和党员委员，要有坚持中国共产党的领导“不动摇”的坚定信念，“不含糊”的理性把握，“不落空”的责任担当，“不褪色”的执着追求，“不特殊”的严格自律，自觉成为坚持中国共产党对人民政协领导的坚定信仰者、坚决维护者和忠实践行者，成为其他委员的榜样、示范和标杆。

　　一、咬定“不动摇”，让坚持党的领导成为每个党员委员的高度自觉

　　一是必须坚守好党性。党性是党员的灵魂，毫不动摇坚持中国共产党的领导，是每个党员的党性要求，也是对每个党员先进性的考验和检验。如果党员对我们党和党的领导都不相信了，又如何让群众去相信、去接受党的领导?

　　二是必须高举好旗帜。旗帜就是方向，中国共产党的领导就是旗帜。在任何情况下，共产党员都要旗帜鲜明。习近平总书记指出，“在当今中国，没有大于中国共产党的政治力量或其他什么力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高政治领导力量。”“我国宪法以根本法的形式反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果，确立了在历史和人民选择中形成的中国共产党的领导地位。对这一点，要理直气壮讲、大张旗鼓讲。”

　　三是必须坚持好斗争。要做勇于斗争的“战士”，不做爱惜羽毛的“绅士”，始终保持敢于斗争的风骨、气节、操守、胆魄，尤其在是否坚持党的领导这个大是大非问题上，在一切违背党的领导的错误言行上，敢于亮剑，敢于动真，敢于碰硬。习近平总书记指出，“对危害中国共产党领导、危害我国社会主义政权、危害国家制度和法治、损害最广大人民根本利益的问题，必须旗帜鲜明反对，不能让其以多样性的名义大行其道。”要用党内的坚定信念影响和带动党外、群众坚信党的领导、自觉接受党的领导。

　　四是必须贯穿好始终。坚持中国共产党的领导，不是一时一事，不存在时空选择，而是贯穿中国改革发展全过程，体现在中国治理各方面，同时也必须贯穿政协工作的各方面和全过程。习近平总书记指出，“历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的，必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的，必须长期坚持、永不动摇。”

　　二、咬定“不含糊”，使每个党员委员对坚持党的领导更加清晰精准

　　一是态度要旗帜鲜明。正如习近平总书记明确指出：“人大、政府、政协、法院、检察院、军队、各民主党派和无党派人士，各企事业单位，工会、共青团、妇联等群团组织，都要坚持中国共产党领导。”“做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导。”

　　二是领会要精准深刻。习近平总书记指出，“中国共产党各级党委要重视和支持人民政协事业发展，把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序，会同政府、政协制定实施协商年度工作计划，对明确规定需要协商的事项必须经协商后提交决策实施。要加强人民政协民主监督，完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。要推进人民政协参政议政更加深入务实开展，委托政协开展重大课题调研，邀请政协委员参与重大项目研究论证，完善参政议政成果采纳落实机制，更好发挥人民政协建言资政作用。要高度重视政协领导班子建设，改进委员产生机制，真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来。要适应经济社会发展和统一战线内部结构变化，深入研究更好发挥政协界别作用的思路和办法，扩大团结面、增强包容性，拓展有序政治参与空间。”这段话非常全面、非常明确地概括了党对人民政协的领导的内涵，体现了党对人民政协的领导是实实在在、具体而非抽象的。坚持党对人民政协的领导，就要把这段话领会好、把握好、运用好。

　　三是行动要紧跟到位。是否坚持党的领导，关键要看行动。每个领导干部和党员委员，务必树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”和“三个坚决”(党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。)要言行一致、表里如一，对党绝对忠诚，不做“两面人”，时时刻刻听党话、跟党走。

　　四是落实要具体见效。要及时学习领会和贯彻落实好党的路线、方针、政策和各项决策部署。要准确把握好人民政协的性质定位和委员的履职要求，坚决做到不越位、不错位。要随时向党汇报好自己的学习、思想和工作。按要求做好年度述职述廉，积极参加党内民主生活会，认真填写个人重大事项报告，对党毫不保留、绝对忠诚。

　　三、咬定“不落空”，让坚持党的领导化为每个党员委员的生动实践

　　一是在组织生活上不落空。党员委员既要积极参加所在单位党组织的活动，又要根据政协党组织的安排，参加政协的组织活动，过好双重组织生活，不能以参加一边拒绝参加另一边。

　　二是在统筹兼顾上不落空。要统筹好所在单位本职工作与政协履职的关系，统筹好委员履职与履行党员义务的关系，统筹好履行党员义务在单位、在政协、在社会的一致性和示范性，不能搞成“两张皮”，顾此失彼。

　　三是在发挥作用上不落空。要按照政协党组织的安排做好党的工作，把党员委员的先进性、模范性带进委员中，带进履职中，用每个党员委员的生动实践和卓有成效的工作落实党的要求，实现组织的意图，更好体现党对人民政协的领导。

　　四是在年度述职上不落空。党员委员年度履职述职报告中，也要把自己参加党的组织活动、发挥党员作用的情况报告清楚，用述职的形式倒逼党员委员履职尽责。

　　五是在监督机制上不落空。建立政协党组织与党员委员所在单位党组双向通气通报制度，定期不定期提供委员党员在两边工作、活动的表现情况，从机制上确保党员委员履行好党员义务不落空。

　　四、咬定“不褪色”，以每个党员委员的“出色”诠释对党的绝对忠诚

　　一要忠诚不褪色，始终做到心中有党。习近平总书记指出：“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”所以每个党员委员都要始终把党铭刻在心，始终牢记党员是第一政治身份、为党工作是第一职责，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在任何时刻都要坚守住共产党人“听党话、跟党走”的政治本色，把“绝对忠诚”写在一言一行中，写在履职的各个环节里，写在具体落实“两个维护”上。

　　二要为民不褪色，始终做到心中有民。习近平总书记指出：“全心全意为人民服务，始终代表最广大人民根本利益，是我们能够实行和发展协商民主的重要前提和基础。”“人民群众是社会主义协商民主的重点。涉及人民群众利益的大量决策和工作，主要发生在基层。要按照协商于民、协商为民的要求，大力发展基层协商民主，重点在基层群众中开展协商。”每个委员党员只有坚持人民至上，视群众为亲人，“民之所好好之，民之所恶恶之”，协商于民、协商为民，才能“真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦”，也才能使自己的履职合民情、顺民意、接地气，有价值、有生命力。

　　三要担当不褪色，始终做到心中有责。勇于承担责任是中华民族的优良传统，也是中国共产党对党员的一贯要求。每个党员委员要在其位，谋其政，履好职，勇担当。唯有担当，方显英雄本色。要提升担当水平。注重学习，夯实底气;注重调研，胸有成竹;注重积累，沉着应对;真抓实干，善作善成;统筹协商，形成合力。每个委员党员都作担当之人，成担当之事。要善于勤学善思，熟练掌握本职岗位的业务理论，并努力拓展知识面，成为多面手，逐步培养锻炼和提高综合素质。要善于包容达人，在工作和生活中，既讲原则、顾大局，又多容人、容事、容话。善于克难攻坚，在困难面前不退缩，在山穷水尽中有办法。要以出色的担当，彰显委员党员的“新样子”。

　　四要干净不褪色，始终做到心中有戒。委员党员的双重身份，要求要其他人更高、更严。习近平总书记强调，要使干部“心有所畏、言有所戒、行有所止”，就是要做到清清白白做人、干干净净做事，维护好党员委员正直、清白、干净的先锋形象。如果委员党员被黑色所染、被灰色所雾，应有的本色褪变，就必然损害党的形象、政协的形象。

　　五、咬定“不特殊”，用铁一般的自律铸造每个党员委员的政治品质

　　一是法律底线。习近平总书记强调：“国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。”在中国，决不允许有任何凌驾于宪法和法律之上的特殊公民，党员更应做遵法守法的模范，党员委员多了一份政治荣誉和政治责任，在遵法守法上更不例外。

　　二是纪律底线。习近平总书记强调：“要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。”他警示全党：“纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。”“我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。全面从严治党，重在加强纪律建设。我们现在要强调的是扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。”每个党员委员都应该成为严守纪律的模范。

　　三是政策底线。习近平总书记指出：“党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。”每个党员委员必须结合本职工作和履职实际，不折不扣地学习和贯彻执行党的路线方针政策。正如习近平总书记强调的那样“对中央工作部署，要准确领会政策要点和要领，不能随意解读，想怎么干就怎么干。”要把党的路线方针政策切实贯彻落实到本职工作和政协履职中。

　　四是道德底线。习近平总书记指出：“面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，以严格标准加强自律、接受他律，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。”“全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。”委员党员更要自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，使自己的道德修养在社会公德的一般性要求之上，成为其他委员和广大群众的道德标杆。

　　(作者系毕节市政协秘书长)