搬出来的幸福

——威宁县五里岗街道“五个三”筑牢搬迁群众致富基石

□陈武帅 文 旭

　　“嫂子，帮我送两斤辣子和一桶油。”

　　“好勒，我中午抽空就给你送来。”电话里，百货店个体户尹美正和客户交流。

　　6月17日清晨，威宁县五里岗街道阳光馨城集贸市场，早已人声鼎沸，商贩的吆喝声里充满人间烟火味。

　　今年31岁的尹美是易地扶贫搬迁群众。老家在龙场镇同心村红丰组，寨子背后是大崖，常有落石滚落，是山体滑坡地质灾害地段。

　　2012年，尹美的丈夫王明亮在煤矿工作时不幸发生事故，脊椎受伤导致双腿残疾，至今仍靠专门定制的拐棍才能勉强站立。

　　2017年2月初，尹美一家7口搬到五里岗街道欣荣家园小区。在街道和社区干部的帮扶下，尹美又找亲戚朋友筹集资金5万元开了一家百货店维持生计。

　　“我在菜市场租了两个门面，每年租金16000元。现在生意很好，每个月有四五千元收入。再加上我们家享受低保惠民政策，搬迁到城里让我们看到生活的希望。”说起搬迁后的生活，尹美脸上露出笑容。

　　在易地扶贫搬迁点，像尹美一样自己创业实现脱贫的搬迁群众还有很多。林美花也是其中之一。

　　林美花家搬迁前也是龙场镇同心村群众。2017年她和寨子里二十多户群众一起告别大山搬进县城。林美花一家6口人，丈夫在社区上班，两个孩子读书，她在菜市场卖蔬菜，忙不过来时，公公婆婆也会来帮忙。

　　“卖蔬菜虽然辛苦，但收入比在老家种庄稼好多了，每天收入都不低于两三百元，每月毛收入要上万元。”林美花高兴地说。

　　搬迁群众过上幸福生活，他们说全靠社区好政策扶持。

　　据悉，五里岗街道五里岗社区是威宁县10个易地扶贫搬迁安置点之一，现有居民1905户10223人，其中搬迁户1761户9310人、建档立卡贫困户1506户7953人。

　　2017年以来，威宁县五里岗街道探索出“五个三”工作法，切实让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。“五个三”工作法即建好“三大体系”、育强“三支队伍”、畅通“三条渠道”、搭建“三个平台”、强化“三种保障”。

　　建好“三大体系”，增强社区领导力。建立“党总支+党支部+党员中心户”党组织体系，形成“总支部连支部、支部连党员、党员连群众”格局。建立“街道干部+社区干部+双楼长”干部工作体系，明确1名街道班子成员联系社区、3名街道干部包保小区、16名社区工作员任网格长，推选48名机关和社区干部任工作楼长、48名居民代表任生活楼长。建立“社区+楼栋自管委+楼层十户一体”居民自治体系，选举楼栋自管委8个，组建楼层十户一体113个，确保遇事有人办、说话有人听、困难有人管、就业有人帮、致富有门路。

　　育强“三支队伍”，增强社区凝聚力。重点选优配强社区干部、帮扶干部和志愿服务三支队伍。在搬迁群众中按照守信念、讲奉献、有本领、重品行、高素质的标准，推选11名搬迁群众担任社区干部，从易地扶贫搬迁办公室选派12名同志入驻社区开展帮扶工作。

　　畅通“三条渠道”，增强社区向心力。坚持天天“访”，民意记于心;坚持周周“应”，民忧解于行;坚持月月“谈”，民愿成于干。按月召开社区党建促进会、民情恳谈会、服务交流会等会议，召集辖区单位党组织代表、志愿者代表、社会组织代表等共同研究社区服务工作。

　　搭建“三个平台”，增强社区公信力。搭建服务平台，社区便民服务大厅设立党建服务、民政事务、社保、综合治理、卫计服务、群团服务等服务窗口，为搬迁群众办理合医报销452户1013人、办理子女入学538人、迁移户口567户、协调县工会慰问940户。搭建公益平台，树立“小社区、大社会”理念，用好儿童之家、老年之家、图书室等，全年365天零距离服务，构建专业化程度更高的社区服务体系。搭建共建平台，社区修建幼儿园2所、广场4个、医务室2个、农贸市场2个、公交停靠点4个，为居民医、学、娱、购、行等提供便捷服务。

　　强化“三种保障”，增强社区内生力。强化兜底保障，评议转移低保543户2061人，审核新增低保75户296人，确保应保尽保;强化就业保障，利用“十大员”解决就业209人，通过经开区企业解决就业591人，周边建筑行业解决就业802人，公益性岗位解决就业56人;强化创业保障，为社区平价农贸市场、商业门面、经开区便民小吃街经商的贫困户减免一年的租金，为群众自主创业提供方便，实现172人自主创业。