牢记使命显担当 履职尽责谱新篇
——都匀市政协工作管窥
□文 勇
市政协共组织开展调研视察11次,专题协商2次,完成情况报告11篇呈报市委决策参考;
市政协主席、副主席挂帮贫困村、非贫困村19个,2019年底实现贫困村全部出列;
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建睿智之言、献务实之策、谋创新之举。2019年,都匀市政协认真履行政协各项职能,为全市决战脱贫攻坚、决胜全面小康谱写了新时代人民政协工作的新篇章。
坚持党建引领 认真履职尽责
2019年,市政协党组共召开会议14次,及时传达学习中央、省委、州委和市委各项决策部署,研究谋划政协各项重点工作,切实加强党对政协工作的全面领导。不断加强政协基层党组织建设,完成机关支部换届选举工作,规范开展“主题党日”“党员政治生日”等活动,与帮扶联系的村党支部联合组织开展主题党日活动,以党建带动脱贫攻坚帮扶工作。76名中共党员政协委员中,共有24名担任驻村第一书记和工作队员,积极投身脱贫攻坚一线,充分发挥了党员的先锋模范作用。
2019年,市政协调研视察发挥专长把脉问诊,共组织开展调研视察11次,专题协商2次,完成情况报告11篇呈报市委决策参考,黔南州委常委、都匀市委书记王建忠批示:“调研报告具有较高的参考价值,可以在今年两会期间,作为专门汇编材料,各位领导同志和各级各部门要认真参阅”。联合市委统战部、市工商联呈报的《关于都匀市民营企业发展情况的调研报告》,得到了市委的高度重视,促进营商环境持续改善,推动市非公有制经济发展服务中心的成立,充分发挥了政协建言资政的作用。
在市政协十届三次会议期间,共收到提案201件,经审查,立案174件,截至2019年12月,立案提案均已办复完毕,共遴选31件重点提案,提请市委、市政府、市政协领导领衔督办。同时,对部分承办提案较多的单位进行民主评议,选取上年度部分提案开展跟踪“回头看”,多措并举推动提案办理落实。
根据市委的安排,市政协对2019年部分招商引资重点项目开展协商监督,在监督中知情明政,引导广大委员踊跃投身到招商引资和产业项目建设工作中,积极投身全市经济社会发展。中心工作视察监督献良策。组织部分住都匀的州政协委员和市政协常委视察“绿博园”建设情况,了解“绿博园”建设进度及存在的问题和短板,提出意见建议,帮助推动工作,在监督中体现对党政工作的参与、支持和服务。拓展形式委员监督出实招。委派委员参加党建评议、检察开放日、法院公众开放日、脱贫攻坚工作座谈会、市委主题教育征求意见座谈会等,共计52人次,多种形式推动政协民主监督有力有效开展。
凝聚人心共识 汇聚奋进力量
民主党派参政平台有效拓展。市政协十届三次会议以来,各民主党派市委及其成员共提交提案83件,占提案总数的47.7%,其中17件提案作为重点提案,由市领导领衔督办;参与提提案的民主党派委员130人次,占总人次的47.8%,充分凸显了民主党派在政协提案中的主力军作用。与各民主党派团结合作有效增进。市政协党组领导带队到各民主党派市委机关走访调研,了解各民主党派市委组织建设和工作开展情况,听取工作意见建议,增进团结协作,促进多党合作事业健康发展。
同时,市政协积极在增进区域团结协作上发力。2019年共接待省、州政协到都匀市开展调研视察等活动10次,进一步加强上下联动,树好都匀形象;共接待上海、四川、广东、福建等省内外政协组织来都匀调研考察16批次,进一步丰富对外交流协作,讲好都匀故事;组织参加黔桂两省(区)二十二县(市、区)政协联谊协作会第28次联席会议和都匀、麻江、丹寨、三都四县(市)第25次政协联席会议,进一步推动区域协同发展,发出都匀好声音。
按照省、州政协的部署,做好庆祝新中国成立70周年暨中国人民政治协商会议成立70周年系列活动。积极配合做好新中国成立70周年贵州“百企调查”“ 百村调查”系列活动的资料编撰、供稿工作,高质量完成贵州都匀市酒厂有限责任公司、贵州绿卡能科技实业股份有限公司等企业的调研调查报告。其中由市政协委员执笔撰写的都匀市唯一一篇纪实报告文学作品《坪阳村“三宝”推动布依山村“三变”》,收录由省政协农业农村委员会主编,贵州出版集团(贵州人民出版社)公开出版发行的《从脱贫解困迈向乡村振兴》一书,成为全省脱贫攻坚及乡村振兴学习样本。
市政协牵头组织召开庆祝中华人民共和国成立70周年暨中国人民政治协商会议成立70周年座谈会,邀请各界人士齐聚一堂,回顾伟大祖国和人民政协70年发展的光辉历程,展望都匀发展的美好未来。在南沙洲公园举办了“喜庆国庆70周年暨人民政协成立70周年书画作品展”,以笔墨丹青促进大统战、大团结,得到了广大书画爱好者和市民群众的好评。
市政协文化文史与学习委员会征集编撰出版文史资料专辑《都匀七十年征程纪要》,全书36.5万字,收录47篇文章,专题记录70年来都匀发展的辉煌成就,进一步充实都匀近70年来史料记载,充分发挥文史资料存史资政的作用。
主动投身一线 助力脱贫攻坚
2019年,市政协积极组织委员投身脱贫攻坚“百千万行动”,合力推进脱贫攻坚。市政协主席、副主席挂帮贫困村、非贫困村19个,2019年底实现贫困村全部出列。市政协主要领导担任脱贫攻坚平浪镇战区指挥长,其他班子成员担任包保村所在乡镇脱贫攻坚副指挥长,领导班子成员结对帮扶40户贫困户,机关科级干部及一般干部共帮扶67户贫困户,帮扶户全部实现脱贫。
作为市政协结对帮扶的平浪镇卡鲁村,有3个村民小组,174户696人,布依族人口占总人口的98.7%,其中建档立卡贫困户61户230人,主要以种、养殖业为主,经济发展相对滞后,被列为省级一类贫困村。市政协集中力量攻克卡鲁村“贫困堡垒”,积极争取上级资金,成立种养殖专业合作社,带领村内贫困户实施产业项目有:生猪养殖、海花草种植,光伏发电等,争取东西部协作扶贫资金,实施污水处理及产业道路建设,还通过生态补偿、危房改造、易地搬迁、教育医疗、兜底保障、特惠贷、劳动就业培训等方式帮扶建档立卡户。村文化广场、幼儿园、卫生室、太阳能路灯、串寨(户)路等基础公共服务设施得到明显改善。2017年,全村整体脱贫出列;2019年底,全村贫困人口全部实现脱贫,群众文明素质和生活质量有了明显提升。2019年9月12日,《贵州政协报》头版头条以《卡鲁之变》为题,对都匀市政协对口帮扶卡鲁村脱贫致富的典型事迹予以报道。
据统计,都匀市有205名来自不同岗位的政协委员直接参与脱贫攻坚,结对帮扶贫困户357户,遍及107个行政村(其中52个贫困村);贵州苑通房地产开发有限公司(南州国际)、都匀市鑫宝犬业有限公司等30家委员企业通过产业带动、提供就业岗位等方式参与帮扶,在全市64个村共计投入资金1466.3万元,提供岗位654个。
市政协充分发挥智力密集优势,汇聚力量改善民生,引导各党派团体、各族各界人士助力脱贫攻坚成效明显。2019年各民主党派市委紧扣“同心”实践主题,整合资源,积极参与脱贫攻坚,先后组织开展各类社会帮扶活动100余次,捐赠各类物资款项折合资金累计60余万元。市工商联积极响应“百企帮百村”精准扶贫行动号召,开展就业帮扶的企业49家,带动3846人就业;开展公益帮扶的企业155家,投入帮扶资金1487万元;开展技能帮扶的企业22家,覆盖贫困人口876人;开展产业帮扶的企业60家,产业覆盖28个贫困村,每个贫困村都有两个以上产业(项目),带动1700户农户5578人增收致富。市智力支边办协调联系香港爱心组织慈恩基金会捐资15万元帮助归兰水族乡建设民族中医馆,与市教育局联合举办全市“学前教育教师职业能力提高培训班”,培训学前教育教师650人次;联合民盟黔南州工委医卫支部、贵医三附院在墨冲、归兰、毛尖等乡镇为医疗卫生人员进行职业技术培训5场次,参训人员250人次;九三学社都匀市委组织开展健康公益讲座7次,参与人员700人次。