孙诚谊委员：

“我最关注的还是民生问题”

□本报记者 王 吟

　　“特殊时期参加全国两会，心情激动，感到高兴，也感到无上光荣，同时觉得责任重大。我一定全力以赴、精神饱满地开好大会。”在赴京出席全国政协十三届三次会议之前，住黔全国政协委员、省政协副主席、致公党省委主委孙诚谊表达了对今年全国两会的期待。

　　“今年的全国两会，我最关注的还是民生问题。”孙诚谊委员在去年全国两会提交的13件提案和准备在今年全国两会提交的提案，内容均涉及民生问题。

　　今年全国两会，孙诚谊委员准备提交9件提案和1份大会发言稿，内容涉及义务教育阶段未成年人健康饮食、医疗保障和医疗基础设施建设及脱贫攻坚等民生问题。

　　谈及《关于推动义务教育阶段未成年人健康饮食的提案》内容，孙诚谊委员表示，义务教育阶段未成年人的膳食都是免费营养餐，但营养餐的营养标准并不是完全统一的。

　　“未成年人都处于身体生长和发育阶段，需要均衡的营养才能促进其身体健康成长。这就需要国家层面制定相应标准，让免费营养餐的营养搭配更加合理，让孩子们能够健康成长。”孙诚谊委员如是说。

　　在谈到自己准备的其他提案时。孙诚谊委员介绍，在近期的调研中，他注意到，我国高速公路建设日新月异，成绩斐然。但是在现阶段我国高速公路服务区仍然存在一些问题。比如：设计标准、功能定位滞后，经营管理水平差异大，综合利用水平较低等。

　　为深入挖掘高速公路服务区的价值，孙诚谊委员经过认真调研，准备在今年全国两会上提交《关于挖掘高速公路服务区综合价值的提案》。

　　孙诚谊委员建议，首先，要修订高速公路服务区技术标准。由交通部牵头修订高速公路服务区设计标准，调整配套设施用地指标，以省域为单位，根据交通量、当地经济发展水平、车型比、地域特色完善各地高速公路服务区布局规划和建设指南，打造布局合理、能力充分、功能完善、服务高效的服务区。制定高速公路服务区经营规范和服务标准，为高速公路服务区经营管理提供标准化依据。

　　其次，要建立标准化、规范化的经营管理。继续深入开展全国高速公路服务区质量等级评定工作，按照标准化、景区化、数字化的要求，引导高速公路服务区实现质的提升。鼓励各省级层面积极探索高速公路服务区连锁经营模式，通过所有权和经营权分离、特许经营的方式，鼓励社会资本对多个服务区统一管理、连锁经营。

　　再次，高速公路服务区要从“运营”向“经营”拓展，助力脱贫攻坚和乡村振兴。将地方产业、风景名胜、特色小吃等与高速公路服务区有机结合，使其保供保畅的“运营”功能拓展至经营层面，促使服务区成为新的消费经济增长点;在有条件的地方可以探索服务区的综合商业开发，打造服务区内外车辆不能互通停靠而旅客可以自由进出的相对开放式服务区，进一步提升其经营功能，服务于脱贫攻坚和乡村振兴的商品流通需求。

　　第四，要以“服务区+”的模式全域拓展服务区的综合利用价值。以服务区为依托，发展“服务区+旅游”“服务区+智慧”“服务区+新能源”“服务区+物流”等新业态;在满足服务区基本服务的基础上，根据服务区车流、人文环境、地域特色等情况，实现商店超市、旅游休闲、汽车旅馆、客运换乘、仓储配载等拓展功能。