中小企业战“疫”亟待金融惠政精准落地

□一 凡

　　日前，为全面了解此次新冠肺炎疫情对中小企业造成的影响，中国中小企业协会向近万家中小企业发出了调查问卷。在收回的6422份有效问卷中，小微企业占比达90%以上。从调研情况看，这场突如其来的疫情对中小企业的生产经营确实形成了范围较宽、程度较大的影响，尤其是文化、体育、娱乐及住宿、餐饮企业受到的影响最大。

　　资金紧张是当前中小企业面临的最大困难，需求萎缩则是当前中小企业面临的最大挑战。不过，广大中小企业正在积极应对、主动作为、共克时艰。目前，中央及地方出台的多项颇具针对性的措施，给中小企业吃下了“定心丸”;但针对中小企业的现实困难、迫切需要，仍需相关各方精准施策，如继续加大金融支持力度、采取有效措施稳定就业及出口、加大政府采购支持力度等。

　　长期以来，融资难、融资贵便是制约中小企业发展的主要问题之一。疫情发生后因营业收入下降，使得中小企业的资金面更为紧张——大量库存难以出售，而资金收不回来，就没钱购买原材料继续生产。根据调研结果，部分中小企业的资金链确实面临不小问题。

　　市场需求萎缩主要反映在订单减少、客户流失方面，尤其是以出口为主的中小企业受到的打击更大。有业内人士预测，国内的市场份额在疫情结束后还会复苏，国外的市场份额流失之后却可能很难弥补回来。

　　值得欣慰的是，尽管中小企业面临的困难不小，但诸多企业并未丧失信心、坐以待毙，而是在紧抓疫情防控的同时积极开展自救。截至目前，70%至80%的中小企业均已针对疫情作出专门安排，并制定了相关措施。如出口受到较大影响的企业正在积极拓展全球市场，部分中小企业也开始从疫情中寻求转型，向数字化、线上化的方向持续发展。

　　当前，针对中小企业的帮扶政策已陆续出台。近日召开的国务院常务会议，决定阶段性减免企业社保费、实施企业缓缴住房公积金政策;同时，多个地方层面的信贷支持、缓缴税款及社保、减免租金等为小微企业“减负”的实质举措也渐次落地。这些政策措施虽均颇具针对性，但部分惠举尚存在落地难、落地慢的问题，仍需进一步加强落实，让政策红利尽快转化为企业的现金流。

　　首先，针对资金紧张仍是中小企业面临的最大难题，急需金融系统着力缓解其资金困难。银行业等金融机构应针对疫情开通“绿色通道”，安排低成本专项信贷资金支持中小微企业;充分借助央行定向降准工具，通过为银行降成本的方式释放结构性流动资金。除了加快落实已出台的金融扶持政策，还可加快推动供应链金融、应收账款融资稳步发展，并大力支持创投行业，拓宽金融“活水”的来源。

　　其次，在稳定出口方面应加大贸易融资支持力度，充分发挥出口信用保险的作用，为出口中小企业提供资金保障。可考虑通过“线下转线上”的方式稳定订单，扩大跨境电商交易的规模;加大国际市场开拓力度，加快推动一批具备条件的项目开工，进一步扩大出口需求;鼓励国资金融机构与民营跨境电商平台共建海外仓储，通过创造良好营商环境扩大外资规模，稳住外资出口等。

　　此外，特殊时期尤应加大政府采购对中小企业的支持力度。疫情导致中小企业的需求、订单大量减少，而市场需求尚需一定时间才能恢复。因此，政府部门尽早安排中小企业采购项目非常必要及重要。目前，已有北京、重庆、黑龙江等地出台政府采购支持中小企业的优惠政策，希望能在更多地区得以推广落实。