群策群力讲好脱贫攻坚的贵州故事

——《从脱贫解困迈向乡村振兴——中华人民共和国成立70周年贵州“百村调查”》编后感

□高 刚

　　为庆祝中华人民共和国成立70周年，深刻反映新中国成立后特别是党的十八大以来，贵州脱贫攻坚取得的巨大成就及经验启示，探讨脱贫攻坚如何与乡村振兴战略有效衔接，贵州省政协农业农村委员会组织编撰《从脱贫解困迈向乡村振兴——中华人民共和国成立70周年贵州“百村调查”》。本书的顺利出版，是广大政协干部及相关部门的同志群策群力的成果。

　　在本书的编撰动员会议上，省政协副主席蒙启良指出，最近几年，贵州对农村的投入最大、付出最多、效果最好，我们取得了脱贫攻坚的巨大成就。贵州取得的伟大成就值得政协人大书特书，留存后世。另外，在脱贫攻坚决战收官和即将开启乡村振兴战略的关键节点，我们以“百村调研”的形式探寻符合贵州的乡村振兴之路，研究贵州产业革命可持续进行的路子，是政协干部善于议政、长远议政的重要体现;是推动政协高质量发展、高质量议政的探路之举。“百村调研”采取9个市州政协和88个县市区政协分工负责制，一个县级政协自主选择3个村进行深度调研(按好中差标准分别选1个)，并重点围绕发展较好的1个村撰写1篇调研报告;市州级政协负责在全市(州)范围内选择6个村进行调研(按好中差标准分别选2个)，并重点围绕发展较好的2个村撰写2篇调研报告。最后按照“百村”不同的发展类型分门别类的进行编辑形成此书。正是有了各地政协干部的积极参与，认真调查，认真思考，认真撰稿，才使得本书能够顺利出版。

　　为了提高“百村调查”的质量，聚焦“从脱贫解困迈向乡村振兴”这一主题，反映中华人民共和国成立70年以来每个村的沧桑巨变，体现辉煌成就，研究发展启示。我们明确了“一个原则、三个标准”的调查选题要求。“一个原则”就是所确定的选题要能够抓住各个村的基本特征。“三个标准”：一是要尽量从对乡村振兴有启示价值的角度进行选题。在调研之前，就要求每个调研组想清楚所调研的村庄，在哪些方面对乡村振兴是有所启示的，尽量把启示梳理出来，并找出可能是根本性的启示，并以此为线索确定选题，展开调研。二是要尽量从老百姓关注的热点难点的角度确定选题。从这个方向选题，利于把握实施乡村振兴战略时该注意的问题。三是尽量从带有苗头性和倾向性问题的角度进行选题。苗头性、倾向性问题常常揭示事物发展的方向，这些问题也许不是当前的主流，但可能会是以后农村的一个发展方向，对其他村的发展有启示作用，把这些问题揭示出来，便于对农村的发展趋势作出科学的判断，把握当前和将来工作的主动权。

　　在具体的调查研究中，各研究团队用“脚力”感知实践，了解实践产生的鲜活经验;用“眼力”观察农村，在平常中发现不凡、在不凡中感悟农村的沧桑巨变。为了获得全面深入的调查资料，既走访了领导，又走访了群众;既调查典型，又了解全局;既听取利益受损一方的意见，也听取获利一方的意见。同时还收集了所调研村的村志等历史资料，明确村庄纵向的发展脉络，尽量把70年发展变迁的轨迹梳理出来。在做入户调查时，调查对象中贫困户占40%，边缘户占30%，富裕户占30%，使调查对象具有代表性。

　　为了使100多篇文章各有特点、各有侧重，读起来没有雷同感，不枯燥乏味。我们不限制文章体例，充分激发各调查研究团队用“脑力”去梳理做法、提炼本质、总结规律，用“笔力”演绎实践、阐释方案，以好的文采展现丰富多彩的脱贫故事。但为了聚焦主题，又要求文稿撰写重点围绕三个内容展开，分别是主要成效、主要做法、经验启示。主要成效重点反映十八大以来新时代农业农村的快速发展，农民增收致富取得的显著成绩。一是通过纵向对比，在历史与现实的比较中反映脱贫攻坚取得的巨大成就。二是通过横向对比，要求各地选择好中差三类村进行调研，但调研报告只写三类村中好的村庄。目的就是希望能够通过对三类村的调研，对三类村进行横向比较，在比较中反映发展较好村庄的发展成就，并梳理其发展背后的原因，揭示村庄发展的规律。主要做法要求在高度提炼总结的基础上，展现各村在脱贫攻坚中的一些生动故事或案例，通过做法讲述脱贫攻坚中的“贵州故事”，增强报告的可读性。原则上每个村子要有一户以上典型案例，并作深度挖掘。重要启示的撰写要求与乡村振兴战略结合起来，分析脱贫攻坚的经验对继续实施乡村振兴战略的启示，彰显“贵州方案”。

　　在“百村调查”及书稿编辑过程中，我们还深切的感受到，在贵州丰富多彩的扶贫实践中，涌现出一大批各具风采的脱贫致富带头人。是他们带领群众大胆探索、不怕困难、艰苦奋斗，才实现了农村从脱贫解困迈向乡村振兴。他们为贵州减贫事业做出的贡献及其崇高精神，值得铭记。没有他们在脱贫攻坚一线创造的精彩故事，就没有本书的精彩呈现。

　　《从脱贫解困迈向乡村振兴——中华人民共和国成立70周年贵州“百村调查”》(上下册)

省政协农业农村委员会 编