委员履职要在 “五个用好”上下功夫
□吴 硕
政协委员作用发挥的程度和质量,直接影响着政协工作的广度、深度和效果。政协委员履职效果直接考量政协委员担当。进入新时代、面对新要求,如何进一步发挥好政协委员的主体作用,如何进一步通过政协委员履职为民服务解难题。笔者认为:要在“五个用好”上下功夫。
“用好声音”为民服务解难题
政协委员代表政协组织的形象,如何用好政协委员话语权,唱好政协委员声音。用好声音,唱出正能量,作为政协委员“打铁必须自身硬”。必须不断强化学习和调研,必须不断提升建言献策质量和水平,在为民服务解难题中,力求言之有据、言之有理、言之有度、言之有物,以求真的精神,用健康的好声音,切中要害。用政协好声音体现建言的包容性。大力营造既畅所欲言又理性有度的良好协商氛围,用好声音提倡热烈而不对立的讨论,用好声音开展真诚而不敷衍的交流,用好声音鼓励尖锐而不极端的批评,用好声音彰显建言的建设性。用好声音立足“帮”和“促”,用好声音在为民服务解难题上下功夫。
“用好平台”为民服务解难题
政协委员是人民政协履行职能的主体,也是做好政协工作的活力源泉。作为政协委员应该如何充分利用好政协委员这个特殊“委员平台”更好为民服务解难题。在我们工作实践中,一种是建立“委员工作室”,把政协委员身份亮出来。因为我们政协委员来源于群众,政协工作根植于群众,为民服务、为民解困是政协委员应尽责任。所以,用好政协委员平台,就必须不断在工作中拓展委员联系服务群众的渠道,有效激发委员履职热情,提高委员履职实效。另一种是创建“委员之家”,让界别委员聚起来。政协委员是各行各业的精英,作为基层政协组织,要不断创新工作思路,为政协委员学习、议政和活动创造良好条件,搭建良好履职平台。让全体政协委员都能有参加会议、参加调研、参加视察、参加协商、参加学习交流机会,要广泛应用政协委员各小组活动学习机会,凝聚委员活力,激发委员活力,充分发挥调动委员主体作用的积极性、创造性和主动性,用好政协委员平台,为民服务解决好真正的难题。
“用好协商”为民服务解难题
协商就是商量,是在平等的沟通和对话的过程中,寻求全社会意愿和要求的最大公约数。人民政协作为专门的协商机构,政协委员作为协商主体,通过各种形式的协商,广泛听取人民群众的意见和建议,广泛凝聚全社会的智慧和力量,把协商民主落到实处。在我们政协委员构成上具有广泛的代表性,是名副其实的“智囊团”。在中共党员政协委员中,不少是主持过一个部门、单位的领导干部,他们熟悉党和国家的政策,许多还是某一领域的专家。在非中共党员政协委员中,更是汇集了众多专业知识突出、社会知名度较高的“名家”,以及各方面的“智多星”。委员们既可以利用专业优势和职业特点,围绕自己熟悉领域的热点问题,运用好协商平台建真言、献良策,客观地发现问题、分析问题、提出解决问题的新思路。真正地用好协商平台为民服务解难题。
“用好提案”为民服务解难题
提案是政协委员履行职能重要方式,充分运用好提案,把政协提案作用有效发挥,是体现政协委员能力水平高低。作为政协委员要充分用好提案平台为民服务解难题。一方面,作为委员要强化自身学习和理论知识提高,要进一步提高调查研究能力,提高提案质量撰写能力,用好提案,用高质量提案,通过建言献策为民服务解难题。另一方面,作为政协组织,要进一步强化提案管理,加强委员提案办理教育培训,深化提案办理协商落实机制,开好提案预交协商会,提高提案交办准确率,进一步优化提案办理中的协商机制,强化提案办理面商环节,优化提案工作服务水平,在提、立、办、督等各环节提供精细化服务,为提案办理协商营造良好氛围。
“用好监督”为民服务解难题
民主监督是通过建议和批评进行的,具有很强的政治和社会影响力,是一种政治监督。人民政协的民主监督是以改进和完善党和政府工作为出发点和落脚点的,是一种合作型的监督,人民政协的民主监督,不具有法律强制性,靠的是协商对话,以理服人,是共识性的监督。作为政协委员和政协组织如何用好民主监督为民服务解难题。我们认为:一方面,用好民主监督平台,首先监督我们政协委员对法律法规,国家政策理论水平掌握程度,对将要实施监督对象,掌握必备相关专业政策、专业理论知识程度。因为,人民政协的民主监督,首先必须坚持党的领导这一根本原则,必须坚持“党委领导、政协主导、多方参与、民主协商、法制保障”的总要求。只有我们广大政协委员不断提高自己政策理论水平,运用好民主监督的方式,才能更好为民服务解难题。另一方面,政协委员和政协组织要遵循监督规律,创新监督形式,加强制度建设和能力建设。明确民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协商等各个环节的机制与程序建设,积极推进民主监督执行力。不忘初心、为民服务解难题,走好新时代长征路,交出一份合格政协“委员作业”。
(作者系花溪区政协秘书长)