总结新经验 探索新实践 再创新成绩

——全省地方政协工作经验交流会和庆祝人民政协成立70周年理论研讨会侧记

□本报记者 顾 怡

　　“近年来，在党委的坚强领导和支持下，全省各级政协坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力、继承发展和改进创新有机结合，认真履行职能职责，聚焦中心献计出力，取得了新进展新成效，形成了一些先进经验和典型做法……”省政协主席刘晓凯说。

　　9月5日，全省地方政协工作经验交流会和庆祝人民政协成立70周年理论研讨会在贵阳召开，来自全省各级政协的负责同志160多人相聚一堂，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实汪洋主席在全国地方政协工作经验交流会和庆祝人民政协成立70周年理论研讨会上的重要讲话精神，认真总结我省政协工作的实践经验，研究探讨新时代地方政协工作的特点和规律，不断推动我省政协工作取得新成绩、迈上新台阶。

　　在庆祝人民政协成立65周年大会上，习近平总书记强调“人民政协要发挥专门协商机构的作用。”这一论断明确指出了积极探索新时代地方政协工作的特点和规律是我们新方位和新使命。

　　“越是在基层，与群众切身利益越密切，需要处理的人民内部矛盾也就越多，这就越需要发挥协商民主的作用。”贵阳市政协主席王保建说，“作为协商民主的重要渠道和专门协商机构，把协商向基层延伸，是市县政协把准新定位、顺应新要求的关键所在。”目前，贵阳市已经建立了164个社区(乡镇)委员联络组，形成了上下协调、有序运行的组织系统，通过开展广泛、多层、制度化的协商，做凝聚共识、化解矛盾、理顺情绪、增进团结的工作，把人民政协的制度优势，转化为在国家治理体系中参与基层治理的效能。

　　既然是专门协商机构，协商就应该成为县区政协的主要工作、经常性工作，协商成效就应该成为衡量政协工作成绩的标尺。“选题太大，就会出现‘老虎吃天、无从下口’的尴尬。我们选题不求高大上，力求小而精，以便把问题研究深透。” 六盘水市六枝特区政协主席郭萌这样说， “自2017年以来，六盘水市六枝特区政协参照全国政协‘双周协商座谈会’的做法，以‘精’‘准’‘深’‘实’‘清’五字诀，探索打造月协商座谈会新载体，助推协商质量新提升。”

　　人民政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是社会主义协商民主的重要实现形式。铜仁市政协主席陈康说，“近年来，铜仁市政协聚集党委政府重要决策部署的贯彻落实，以建立落实党政主要领导与政协委员座谈、政协委员重要建议直通车、委派民主监督小组、联合督办重点提案四项机制为重点，有力有效推动政协民主监督，为加快铜仁‘一区五地’建设发挥了积极作用。”

　　政协委员是政协工作的主体，如何加强委员队伍建设，彰显委员风采，激发委员主体活力?各地政协都在积极行动，用实践书写着自己的解答。

　　施秉县政协主席罗国权说：“近年来，施秉县政协紧扣培养有智慧的政协委员、塑造有温度的政协委员、锻造有成果的政协委员、打造有规矩的政协委员为目标加强委员队伍建设，积极为委员发挥主体作用创造条件，彰显了委员履职风采，政协工作在全县工作中有分量、有声音、有作为。比如有的委员热心援助贫困学生及救助困难群众，个人累计资助资金达28万元;2018年围绕县农村合作社运行情况召开的县长和委员座谈会，委员们提出的7条意见建议得到了县长的肯定，推动了调研成果转化落实。”而翁安县政协则是坚持把发挥委员主体作用摆在突出位置，“‘五台联动’打基础，创条件、搭平台、优服务、提质效，推动委员履职结硕果，政协工作出新彩。”瓮安县政协主席陈博如是说。还有观山湖区政协委员付晓娟，成立了“委员工作室”，尽己所能帮助解决基层群众最关心最直接的困难问题，搭建了党和群众之间的连心桥，发挥了主体作用，拓宽了履职渠道，履行了委员职责。

　　各县市政协都在按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，积极探索发挥委员主体作用、专委会基础性作用、界别纽带作用的方法载体让委员履职方向更明、途径更广、成效更好。

　　人民政协是由界别构成的，这是人民政协的特点和优势，界别在政协工作中具有独特的联结作用。从界别中来、到界别中去，是政协委员走好群众路线、密切联系群众的具体体现。省政协社会福利和社会保障界召集人尹秋莲委员在“站稳队、找准位、主动为、注重维”上下功夫，发挥好界别召集人的组织作用，建立了界别联络机构，组织引导界别委员参加界别座谈会、调研视察、民主监督、政策宣讲、公益帮扶等履职活动，有效增强了委员的界别意识，发挥了界别的联结作用。“我们将进一步强化政治担当，咬住‘责任’不放。”这就是尹秋莲对于今后界别工作的态度。

　　汇川区政协针对一些界别委员人数少的问题，将委员较少、专业相近的界别及个别专业相关的委员联合组建界别联组，方便了组织界别活动，提高了履职成效，强化了思想引领。汇川区政协主席杨岚说：“通过实践我们发现，常态化深入基层、走访群众， 更加努力使各个阶层、各个群体的利益诉求和意见建议通过界别联组的平台充分反映和表达出来，从而实现‘民意输入’与‘政策输出’的良性互动，建立从‘利益表达’到‘诉求回应’的畅通渠道，为党委政府提供传情舆情参考和决策服务，使界别联组工作更接地气、更有意义。”

　　牢牢把握新时代新方位新使命，推进全省政协工作取得新成绩迈上新台阶。这是此次会议大家共同的目的。会上，全省各级政协通过书面交流材料和大会发言的形势就政协工作的典型经验进行了交流，充分反映了我省地方政协理论研究和实践探索取得的好经验、好成效。大家纷纷表示，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，与时俱进、拼搏进取，努力在全省按时打赢脱贫攻坚战的伟大实践中展现新作为、作出新贡献。