聚焦群众关切 把脉遵义发展

——遵义市政协五届十五次常委会议综述

□冯 波

　　人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，坚持党的领导，围绕中心，服务大局，是人民政协始终不变的初心和使命。今年以来，遵义市政协常委会严格对照“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，聚焦群众关心关切重大问题，调研视察，履职建言。

　　8月5日，市政协五届十五次常委会议召开。上午，常委会议视察组围绕“遵义中心城区集中式饮用水水源地保护”开展视察。下午，召开集中会议，对上半年经济运行、提案督办、课题调研、市政协专委会机构及人事变动等事宜协商建言。这次市政协常委会集中专题视察，之前做了充分的调研、讨论和酝酿，并征得市委同意和市政府意见。常委们深入学习贯彻上级有关指示精神，严格按照全年目标任务，以强烈的政治责任感和使命感，紧扣会议主题，畅所欲言、各抒己见，为更好解决中心城区饮水问题、助推遵义高质量发展建言资政、凝聚共识。

　　此次常委会议专门邀请住遵三城区省政协委员、民主党派专职副主委、各县(市、区)政协主席、市政协机关不是市政协常委的副县级以上干部、部分市政协委员、与此次常委会议有关的部门和单位负责人参加会议。市委常委、副市长胡洪成应邀出席会议。

饮水思源 守护水缸

　　目前，遵义市经省政府批复的城市集中式饮用水水源点29个(水库型24个、河流型5个)。主城区有海龙、红岩、中桥和水泊渡四个水源点，主城区200万人日用水30万吨。随着近年来遵义城市加快发展，城区人口迅速增加，供水需求不断加大，偶有发生的停水漏水断水情况引起了市民对城市供水的担忧，市委、市政府及有关部门高度重视，解决市民关切问题，丝毫不能懈怠。

　　遵义城区供水能力如何?水资源环境状况如何?城市供水存在哪些问题?带着市民关心和担忧的问题，视察团认真学习生态保护和水资源保护政策法规，先后走进中桥水库一级保护区(新蒲新区境内)和二级保护区(汇川境内)、红岩水库(红花岗境内)、水泊渡水库(播州境内)，带着问题，顶着酷暑，边看边问，掌握实情。

　　针对部分水源点未划定保护区、未采取硬隔离、存在面源污染等情况，常委们每到一处，听汇报、细查看、勤记录，不时插话咨询，讨论交流，提出建议。彭红常委建议，加大供水设施投入，创新投入方式，指导基层工作开展。田刚常委建议，针对水源地保护资金投入大、缺口大等问题，能否放宽融资渠道，多方争取资金投入。王忠勇委员建议，加大水源周边环境整治，持续改善水环境。骆伟常委建议，制定集中式水源地保护刚性措施，加大巡查、整治和惩罚力度。

　　此次集中视察，既是专门针对供水问题的调查摸底和问题研判，又是对水环境的政策法规宣传和行业知识普及。值得欣慰的是，遵义市集中式饮用水水源保护制度体系不断完善，公布实施了《遵义市市辖区集中式饮用水水源保护条例》《遵义市湘江保护条例》，制定了《遵义市水污染防治行动计划工作方案》《遵义市生态环境保护“党政同责、一岗双责”实施办法》《遵义市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》《遵义市中心城区集中式饮用水水源保护区环境综合整治方案》等配套制度，形成了党委统揽、政府主导、部门负责、企业主体、社会参与的治理格局，形成了推进饮用水水源地保护的制度体系。全市县级以上集中式饮用水水源水质连续十年达标率100%，中心城区和部分县(市)取水点的“水源水”已优于二级水质标准。

听政建言 集中谋划

　　经济基础决定上层建筑，经济发展事关民生福祉。围绕经济发展建言献策，是市政协常委会履职尽责始终不变的大课题。

　　下午集中会上，市政府通报了2019年上半年国民经济与社会发展计划执行报告，审议并通过了《关于我市城市集中式饮用水水源地保护专项治理情况的视察报告》，表决通过了五届市政协专委会更名及人事有关事宜、五届市政协委员变更事宜。市政协提案与委员(界别)工作委通报了回访追踪协商督办重点提案情况，市政协教科卫体委作了《遵义市学前教育发展调研报告》，市政协农业农村委作了《遵义市花椒产业发展调研报告》。

　　会议通报的经济状况和政协专委会提交的工作报告，是全市经济发展和市政协工作的缩影。城市饮水、提案办理、学前教育、花椒产业等事项，是年初市两会重点关注的内容，是事关民生和脱贫攻坚的大事要事，是全市社会各界和广大群众的共同心声。今年上半年，全市紧紧围绕建设黔川渝结合部中心城市的战略定位，全市地区生产总值增长9.3%，增速高于全国3个百分点，高于全省0.3个百分点;财政收入增长6%。稳中有进、稳中向好的目标基本实现。

　　会议召开期间，焦杰常委建议，汇川区要加强沿街市容市貌管理，既要严格落实垃圾分类收集要求，又要维护街道整洁靓丽。陈晓灵常委建议，加快市图书馆旁公共厕所建设，规范市容方便群众。杨丽嫦常委建议，加强环卫工人安全教育，提高安全防范意识，避开上下班高峰期作业。邓仁伟常委建议，加大对基层花椒产业发展的技术指导，专人抓、专人管。毛良知常委建议，做好花椒产业发展市场对接，进一步挖掘花椒的药用价值和产品深加工，防止椒贱伤农，同时做好工业园区效益评估，推动工业园区营商环境有效改善。张立常委建议，对中小企业厂房用地问题进行梳理，找准方法和思路，切实解决中小企业发展难题。冯文刚常委建议，园区企业遗留问题较多，应保持事项办理的连续性和连贯性，提高政府公信力，更好安商扶商。刘轶常委建议，合理核定公办幼儿园收费标准，多渠道加强公办幼儿园师资力量建设，有效提高公办幼儿园教学质量。

　　常委们的建议客观全面、实事求是，说的是大实话、心里话。共收集经济发展建议5条、基础设施建设建议8条、教育发展问题建议3条、民生事业发展建议3条，是对多个领域问题的集中梳理，同时也表达了大家对各自问题的不同看法。市政协已将建议向市政府反馈，并适时跟踪办理落实情况。

坚定信心 砥砺前行

　　今年是新中国和人民政协成立70周年，国际国内政治经济社会形势风云变幻，面对全国经济下行压力影响和决战决胜脱贫攻坚的严峻考验，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是市政协常委会必须始终不变的政治信仰。

　　这次常委会议，是市政协党组书记石邦林到市政协履职后，召开的第一次常委会议。短短三十余天，石邦林马不停蹄，深入仁怀、习水、赤水、正安调研，开展脱贫攻坚，看望干部群众。市政协党组深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学在前、干在前、议在前。市政协主席会议充分协商有关事项，提交常委会议审定，问题逐个梳理，事项逐个研究，充分彰显了协商民主的优势，发挥了政协党组领导政协各项工作的能力。

　　“市政协和广大政协委员必须把坚持党的领导、拥护党的主张，作为最根本的政治要求，坚持以党的建设引领履职，切实把党的主张通过民主程序转化为政协组织的决定，确保党中央大政方针和省委、市委决策部署不折不扣地贯彻落实。”石邦林在会上总结讲话时要求，要深入学习贯彻省委十二届五次全会精神，紧扣市委五届七次全会、全市经济工作会议确立的目标，围绕市委、市政府打好脱贫攻坚“夏秋决战”、扩大有效投资等决策部署，选准课题，组织委员开展专题调研;要围绕省委、市委确定的脱贫攻坚“清零”目标任务，压实责任、尽锐出战，合力攻坚，助推全市脱贫攻坚取得全面胜利。

　　“大道至简，实干为要”。今年以来，市政协常委紧盯全年目标，全力推进各项任务落地落实。高质量举办“贵州茶一节一会”、贵州·遵义辣椒博览会，国际盆景赏石大会筹备工作有序推进;积极参与“十四五”规划前期调研;河长制巡河护河工作深入开展;市政协五届三次会议立案的420件提案全部交办，形成了《2019年市委市政府领导领衔督办重点提案目录》，市委、市政府领导领衔督办提案正在办理中;市委《关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》正式施行，民主监督制度保障不断完善。

　　把遵义建设成为“黔川渝结合部中心城市”，全力打造“一枢纽两中心三基地”。市委对遵义发展做出了长远规划，细化了推进措施。市政协常委会将切实发挥政治协商、民主监督、参政议政职责使命，为助推遵义发展作出更多更大的贡献。