凝心聚力苦干实干　攻坚克难勇于争先

——威宁自治县政协践行“三严三实”管窥

□周应福

　　去年以来，威宁自治县政协组织广大政协委员，围绕县委、县政府中心工作，迅速掀起学习、宣传、贯彻“三严三实”精神与“凝心聚力、苦干实干、攻坚克难、勇于争先”的“威宁精神”相结合。强化作风建设，以严与实的过硬作风推进县政协工作创新发展，为服务威宁自治县改革发展稳定大局作出了新的更大贡献。

　　建立作风教育机制，引导干部“凝心聚力”

　　县政协通过上党课、专题研讨会等形式加强政协机关干部的作风教育。在整治“不严不实”的作风突出问题中，着力从根本上抓起，把思想这个“总开关”拧得更紧。在整治过程中坚持把教育、培养、管理政协机关党员干部作为一项经常性、基础性、关键性工作来抓。在这个过程中不但强化了政协机关干部及政协委员的理想信念教育，而且还加强了他们的参政议政能力。通过补足精神之“钙”，教育引导政协机关干部及政协委员自觉净化思想、陶冶情操、规范言行。同时还教育引导政协机关干部及政协委员围绕县委、县政府的中心工作凝心聚力，情往一处倾、心往一处想、劲往一处使。

　　县政协还引领政协机关干部努力做焦裕禄、文朝荣式的好干部，提升执政为民的精、气、神，提高各级领导干部的执行力和和参政议政能力。加大“清廉为官、事业有为”的宣传力度，在践行“三严三实”时注重发现和培树先进典型，激发干事热情，为干事者撑腰，为敢闯者壮胆，为想干事、能干事、干实事的干部提供广阔的发展舞台。

　　去年来，县政协紧紧围绕全县工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入开展“三严三实”专题教育活动，建立作风教育机制，引导政协机关干部凝心聚力，着力搭建协商平台、创新协商载体、增加协商密度，聚焦改革发展稳定重大问题深入调查研究、反映社情民意、开展民主监督。服务改革发展取得了新成绩，高水平地完成了各项工作任务，为推动威宁自治县经济社会持续健康发展注入了新的动力。

　　建立作风督查机制，督促干部“苦干实干”

　　县政协领导在践行“三严三实”时率先对“不严不实”问题进行查摆，出台整改方案，在此过程中查摆出问题46个。同时建立开放式、全方位的监督机制，重视舆论监督、社会监督、群众监督巨大作用，通过集中检查、随机抽查、明察暗访等多种形式，实现监督检查的常态化和制度化。注重专项督查与平时督查相结合，整合监督力量，不定时间、不限次数在政协机关开展检查，随时发现和解决问题。注重明察与暗访相结合，由县政协主要领导不打招呼、不事先通知，采取实地调查、暗访走访、跟踪办事等方式，全面掌握政协机关干部作风方面的最真实的情况。注重内部督查与社会监督相结合，通过采取公开投诉热线、设置意见箱、召开征求意见座谈会等方式，广泛收集问题线索和信息，对群众反映的问题，核实后迅速处理并及时公布。

　　县政协干部在“三严三实”活动的引领下，积极聚焦县委、县政府全面深化改革重大部署，苦干实干。通过主席会议重点视察、专委会对口视察、界别专项视察等形式，对农业产业化发展、小集镇建设、农村公路建设、草海综合治理、洪涝灾害防治、农村饮水安全工程、土坯房改造、荒山绿化等重点工作进行专题视察，协商议政，并及时向县委、县政府和有关部门提出意见和建议，以苦干实干的作风推动了重点领域的改革发展。

　　建立作风问责机制，强化干部“责任担当”

　　县政协积极健全完善干部绩效考核奖惩体系，制定出科学的、透明的、操作性强的作风效能量化考核办法，把定量与定性、动态与静态、内部和外部、日常与年终考核相结合，坚持多层次、多渠道、多角度评价干部作风。建立能者上、平者让、庸者下的机制，切实树立政协机关“有为才有位，有位就要有为，为官就要为民”的用人导向。通过绩效考核、民主评议、“负面清单”等精准定位，将不作为、慢作为的干部纳入问责行列，坚决对“不为”、“慢为”且不悔改的作风问题“零容忍”。

　　县政协在建立作风问责机制过程中牢牢把握团结、民主两大主题，充分发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，努力促进党政关系、党群关系、民族关系、宗教关系、阶层关系等和谐发展。促进政协各参加单位、各界人士的团结合作，充分发挥民族宗教界委员作用，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用，努力营造政通人和、心齐实干、积极向上的良好局面，攻克了一道道在县政协以往工作中难以解决的问题。

　　建立作风考评机制，激励干部“勇于争先”

　　县政协突出问题导向，以对落实县委、县政府决策部署不到位、推进重点项目建设措施不扎实、对群众来访来信敷衍塞责、对承担的全面深化改革任务不落实等为重点，进一步对不符合“威宁精神”的情形作更为具体的界定，对存在的问题严肃问责、整改。坚决对庸官、懒官出重拳、下猛药。县政协还严格实行“一案双查”，在追究当事人责任的同时，对监管不力的单位主要领导和分管领导一并追究责任。严查对县委、县政府、县政协的决策部署阳奉阴违者，对群众的诉求推三阻四者，对该作为却不作为的干部严肃处理。

　　去年以来，县政协按照县委的统一部署，主席、副主席和各委室负责人强化参与意识，积极投入全县中心工作，勇于争先。争先以“结对帮扶、到村到户”活动为抓手，组织全体干部职工开展“精准扶贫”帮扶工作，深入乡镇、村寨、农户调查研究、分析查找贫困原因，制定帮扶的有效办法和措施，积极投身扶贫攻坚战场，为共创小康社会尽心出力。在工作中高度关注民心、民生和民声，先后深入龙场、金斗、云贵、双龙、羊街、大街、兔街、黑土河等乡镇开展调研视察，帮助解决群众困难。