不为“事后挑刺者”   乐为“全程护航人”

——碧江区政协精准履职助推发展提质增效

□冉小东

不为“事后挑刺者”，乐为“全程护航人”。近日，碧江区政协下沉冷水鱼加工项目一线，邀请水产专家上门“把脉会诊”，点对点破解企业养殖、加工发展瓶颈，助力企业提质增效、产值稳步攀升。这一幕，正是区政协创新履职、服务发展的生动缩影。

2025年以来，区政协紧紧围绕中心、服务大局，紧扣政治协商、民主监督、参政议政三大职能，扎实开展各项履职工作，以“贴得更近、挖得更深、落得更实”的工作思路，打造出有亮点、有力度的履职实践，让每一项工作都立足实际场景、饱含民生温度。

政治协商：

从“程序议事”到“场景融商”

区政协主动革新履职思维，打破“坐堂议事、闭门协商”的传统局限，推动协商阵地从固定会场延伸至发展一线，协商议题从“纸面文件”落地为“具体实践”，推动各方参与主体从“被动听会”转变为“主动履职、狠抓落实”。

助力“十五五”规划科学编制，是区政协2025年的核心履职任务之一。年初，区政协组织政协委员系统学习规划编制政策要求、核心要点，精准组建专项调研工作组，围绕产业升级、民生保障、园区建设、乡村发展等重点领域，常态化深入一线开展沉浸式调研。工作组走进新型功能材料企业生产车间，实地摸排产能现状、产业短板；深入乡村养老服务站点，精准收集群众养老服务诉求；奔赴产业园区建设现场，排查基础设施配套薄弱环节。在灯塔街道企业调研过程中，工作组现场记录、专项梳理，并形成针对性、可落地的规划提案报送职能部门，成功纳入全区“十五五”规划草案。

2025年以来，区政协深入车间厂区、乡村院坝、产业园区等一线，开展近百次深度走访调研，精准掌握辖区发展实情、企业难题、群众期盼，累计征集各类意见建议375条。其中，232条建议被写进“十五五”规划纲要，190余条被相关职能部门研究采纳，采纳率超80%，真正让协商建议成为赋能发展的务实良策。

依托特色履职品牌，区政协创新打造“四维协商”履职品牌——“院坝协商”解民生难题、“社区协商”化基层矛盾、“园区协商”促产业发展、“景区协商”谋互利共赢，让协商直达基层末梢、精准对接发展需求。针对易地扶贫搬迁社区群众出行难题，通过“院坝协商”面对面倾听诉求，协调优化公交线路、补齐基础服务配套短板，切实打通便民服务“最后一公里”；聚焦碧江经开区企业发展困境，依托“园区现场协商”平台，联动各职能部门精准破解企业“用工难、物流贵”等痛点堵点；围绕九龙洞景区、中南门古城文旅发展，开展“景区协商”，统筹协调运营主体与周边群众利益，达成共建共享共识，实现文旅发展与群众增收共赢。

据统计，2025年区政协累计开展各类协商活动108场次，每场协商有场景、有议题、有举措、有回音，真正把协商阵地建在群众最需要、企业最期盼的一线。

民主监督：

从“事后点评”到“全程护航”

区政协精准转变监督角色定位，摒弃“事后挑错、年终评判”的单一监督模式，化身政策落实、项目推进的“全程护航员”，将精准监督嵌入政策落地、项目建设、产业发展全链条，建立“现场发现、即时协调、跟踪督办、闭环整改”的监督机制。

在民营经济政策落实监督工作中，区政协变“被动受理”为“主动靠前”，提前梳理企业高度关注的税收优惠、融资贷款、行政审批、政策兑现等重点问题，组建由政协委员、行业专家、群众代表组成的专项视察监督组，带着政策清单、问题清单上门走访，逐条核对政策落地成效、逐项排查企业发展难题。探索建立的“上门对账、全程帮办、闭环落实”监督模式，扭转了企业对监督工作的固有认知，构建起政企良性互动、携手共促发展的良好格局。

聚焦铜吉铁路建设、风电光伏新能源产业发展等全区重大项目、重点工程，区政协常态化开展专项视察、精准监督，紧盯项目建设关键环节、重点节点，全程跟进督导推进。在冷水鱼产业深加工项目推进过程中，区政协创新“专家+委员”联合监督模式，邀请水产领域专家深入项目一线实地调研，精准研判发展短板，针对性提出优化养殖技术、延伸产业链条、深耕精深加工等建议。企业落地落实相关举措后，产业附加值持续提升，产值实现稳步增长。这种“跟着项目走、盯着问题改、奔着实效干”的监督方式，有效打通政策落地、项目推进的“中梗阻”，赋能全区产业高质量发展。

参政议政：

从“泛泛建言”到“精准破题”

区政协坚持“小切口、大民生、实成效”的工作理念，深耕细分领域、聚焦核心难题，摒弃大而空、泛而虚的建言模式，力求把每一个民生问题、发展课题研究透彻、破解到位。

提案是人民政协履行职能的重要方式。为提升提案质效，区政协严把选题、撰写、立案、督办全流程关口，提前梳理区委、区政府重点工作和社会民生热点难点，编制印发提案选题参考指南，常态化开展提案撰写专题培训，引导委员精准选题、深入调研、务实建言。2025年，全区政协委员累计提交提案174件，经严格审查立案170件，其中围绕新质生产力培育、新材料产业升级、民生服务提质等领域的7件提案列为区级重点提案，由区领导领衔督办、专项推进。

一件件提案精准落地生根、惠及民生。针对群众反映强烈的城区“停车难”问题，委员提交专项提案，结合实地调研，辅以拥堵点位实拍影像、停车需求数据分析，精准剖析问题根源，提出盘活闲置地块建设临时停车场、优化公共车位布局等具体举措，推动城区新增百余个公共停车位，有效缓解了群众出行停车难题。《关于加强新能源汽车充换电设施规范化管理的建议》的提案被遴选为省政协2025年度好提案，直接推动鹭鸶岩新能源充（换）电站等民生项目落地投用，补齐了城区新能源配套短板，便利了群众出行。

社情民意信息是畅通基层诉求、助力科学决策的“直通车”。区政协创新推行“四个三”工作法，在委员联络站、城乡社区、重点企业广泛设立社情民意收集点，安排专人负责信息筛选、审核、梳理，确保上报信息真实精准、贴合实际、务实管用。2025年，全区累计征集各类社情民意信息300余篇，向省、市政协报送90篇，30余篇获上级采用，多篇高质量信息获市委主要领导批示。其中，聚焦村医待遇保障的社情民意信息，精准反映基层医疗痛点，获省、市、区多级高度重视，推动相关政策优化、问题妥善解决。社情民意信息报送量、采用量、批示量综合排名连续两年位居全市第一，以接地气的民情反馈、高精度的决策参考，助力民生实事落地、政策体系完善。

下一步，区政协将持续坚守履职初心、扛起时代使命，持续做深做实协商、监督、建言各项工作，精准赋能产业升级、民生改善、区域发展，为碧江经济社会高质量发展持续贡献政协智慧和力量。