奋力在“十五五”时期交出更加优异的政协履职答卷

□徐启才

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军新征程上召开的一次十分重要的会议，全会站在事关基本实现社会主义现代化的战略高度，准确把握“十五五”时期党和国家事业发展所处的历史方位，深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，对未来五年作出顶层设计和战略擘画，充分体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化建设新局面的历史主动，对进一步凝聚起全党全国各族人民磅礴力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗提供了根本指引。政协组织作为中国共产党领导的政治组织，必须始终牢记政治责任，把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深化思想认识，夯实履职之基，勇于担当作为，发挥职能优势，奋力交出贯彻落实全会精神的优异答卷。

一、深化思想认识，深刻把握全会胜利召开的重大意义

制定中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的重要方式。党的二十届四中全会重点研究“十五五”规划建议问题，对党和国家事业发展必将产生重大而深远的影响，具有重大意义。从中国式现代化发展的历史逻辑来看，实现社会主义现代化是一个阶梯式递进，不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。到2035年基本实现社会主义现代化，经过接续实施14个五年规划（计划），打下了坚实基础，“十五五”时期处于承上启下的重要地位，主要任务是夯实基础、全面发力。从中国式现代化的理论逻辑来看，全会强调“十五五”时期，要围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，坚持以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保证，统筹发展和安全，深化了对社会主义现代化建设规律的认识，进一步丰富和拓展了中国式现代化理论。从中国式现代化的实践逻辑来看，全会总结运用新中国成立以来特别是新时代科学制定接续实施中长期规划的成功经验，准确把握时与势、变与常、危与机，明确了“十五五”时期经济社会发展的总体思路、重要原则、主要目标、战略任务和重大举措。要抓住这个时间窗口，巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，掌握战略主动，切实奠基发力。

二、筑牢履职之基，坚决把思想和行动统一到全会精神上来

党的二十届四中全会是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署，为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展指明了前进方向。我们要以高度的政治自觉，将学懂弄通做实全会精神作为做好政协工作前提和基础。一是铸牢忠诚之魂。“十四五”时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央积极识变应变求变，沉着应对，克难关、化风险、迎挑战，经受住了世纪疫情的冲击，打赢了人类历史上最大的脱贫攻坚战，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，党和国家事业取得开创性进展、 突破性变革、历史性成就，中国式现代化迈出新的坚实步伐。这些成就的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，让衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”成为政协最鲜明的政治底色。二是把准履职之向。全会准确把握“十五五”时期的基本定位和阶段性要求，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合、兼顾整体和突出重点相协同、守正和创新相统一，科学部署一批具有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措，明确了对推进中国式现代化具有重大牵引、驱动、支撑作用的战略任务。这些任务举措把“十五五”规划目标与到2035年基本实现社会主义现代化强国目标贯通起来，体现了社会主义现代化建设的连续性和阶段性，既催人奋进又切实可行。我们要把全会提出的目标任务作为主攻方向和工作靶向，同贯彻落实习近平总书记考察贵州重要讲话精神结合起来，围绕兴业强县富民目标，研究履职计划，明确履职重点，为镇宁制定和实施“十五五”规划积极资政建言。三是激发奋进之力。坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导，既是过去取得伟大成就最重要的经验，也是确保“十五五”规划落地见效的根本所在。全会把“坚持党的全面领导”作为“十五五”时期发展必须遵循的原则的第一条，对坚持和加强党的全面领导作出部署，要求把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程。我们要把加强党的领导作为做好政协工作的“定海神针”，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，在全面学习上用功，在全面把握上用心，在全面贯彻上用力，把学习成效转化为履职尽责的强大动力。

三、勇于担当作为，奋力推动全会精神落地见效

习近平总书记始终心系贵州发展、情系贵州人民，我们要把助推贯彻落实全会精神和习近平总书记考察贵州重要讲话精神结合起来，在服务中心大局上作出新贡献。一是助力高质量发展。推动高质量发展是“十五五”时期的主题。要坚持把推动高质量发展作为履职工作主线，围绕“四新”主攻“四化”，紧扣镇宁工业园区转型升级、打造黄果树综合旅游服务城市、山地特色高效农业提质、文旅融合发展、低空经济试点等重点工作，找准切入点，深入资政建言，促进工业做强、城市做优、农业做特、旅游做活。二是助推民营经济发展。按照全会提出扩大有效投资的有关部署，结合省委大抓产业大抓项目大抓招商“经济头号工程”，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，把优化营商环境、推动民营经济发展、推进项目落地、助力重大项目实施等作为着力点，通过视察协商、专题调研、民主监督等方式，推动解决影响和制约民营经济发展壮大的相关问题。三是助推乡村全面振兴。全会强调坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。要把促进城乡融合发展、推进乡村全面振兴、提升农业综合生产能力、打造宜居宜业和美乡村、推动强农惠农富农政策落实等作为常态化工作，深化“万企帮万村”“百名委员联百村，助力乡村振兴”“院坝协商”“社区协商”等平台载体，推动乡村建设取得新成效。四是助推增进民生福祉。加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕，是“十五五”时期发展的一项重大举措。要围绕人民生活品质不断提高目标，把推动解决事关群众就业、养老、社保、教育、医疗等急难愁盼问题作为着力重点，通过提案、反映社情民意信息、开展“服务为民”活动等方式，助力民生实事解决，让现代化建设成果更多更公平惠及广大群众。

四、加强自身建设，练就适应事业发展需要的过硬本领

全会对强化干部教育培训和实践锻炼、提高干部队伍现代化建设本领作出部署。习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上强调要切实加强政协委员队伍建设。我们要贯通起来一起把握，围绕懂政协、会协商、善议政加强自身建设，不断提高适应现代化建设的能力。一是提升理论素养。坚持把高水平理论素养作为政协“两支队伍”第一位的能力，常态化开展委员读书、政治培训和理论学习，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，推动掌握马克思主义看家本领，增强看问题的眼力、谋发展的脑力，确保提出的点子、建议、对策符合实际，契合规律，做到建言建到关键处。二是提高调研水平。把调查研究作为协商议政的基础环节，紧扣全会安排部署的战略举措和任务，结合镇宁“十五五”规划制定和实施，围绕事关兴业强县富民一体发展的重大问题、制约发展环境和民生领域的热点问题，以及乡村振兴、生态建设等方面的短板弱项，开展前瞻性调研，强化综合分析，确保资政更有效、建言更有用。三是增强合作共事能力。坚持以制度化、规范化、程序化等功能建设为牵引，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识机制，深化同民主党派、工商联和参加政协的各团体合作共事，商以求同、协以成事。深化政协党的建设、专委会基础性建设、委员日常管理等工作，着力增强专门协商机构效能。加强思想政治引领，做好宣传宣讲、解疑释惑、提振信心等工作，凝聚起各族各界群众的强大合力，为实现“十五五”目标增活力、添动力。四是培育优良作风。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，深入开展“清廉政协”建设，加强模范机关创建，始终把省政协提出的“严、细、精、快、准、实”作风要求落实到各项工作中，让守纪律、讲规矩、重品行成为一种自觉，化为一种习惯，以优良作风为政协交出优异答卷提供坚强保障。

 （作者系镇宁自治县政协党组书记、主席）