让生态人文优势成为贵州发展硬实力

——访省政协委员陈菊丽

□见习记者  郑智谦

“生态优良、气候凉爽、文化多彩”是贵州的三张“金名片”，如何将这些资源优势转化为发展动能？在省政协十三届四次会议上，省政协委员、贵州中华职教社副主任陈菊丽带来了她的思考和建议。

2025年中央经济工作会议明确提出，要深入实施提振消费专项行动，清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。这一部署既是推动产业升级、稳定就业大局的重要抓手，也是应对复杂严峻外部环境、增强经济内生动力的关键举措，为地方经济高质量发展指明了方向。

在省政协十三届四次会议上，陈菊丽委员提交了一份关于扩消费促产业，推动贵州经济高质量发展的提案。她立足贵州得天独厚的生态、气候、文化与区位优势，剖析我省在资源转化中存在的瓶颈，并提出一系列将资源优势转化为发展胜势的建议。

“贵州房价比较优势显著，生态宜居条件得天独厚，但康养旅居产业的潜力远未得到充分释放。”陈菊丽委员指出，受房地产市场波动影响，大量优质房源闲置待盘活，难以有效吸引省外康养旅居人群，消费带动效应未能充分显现。与此同时，我省教育质量持续攀升，优质高等教育与基础教育资源加速集聚，是吸引人才与家庭的突出优势。然而，教育与住房、落户、消费的联动机制尚未完全打通，“孤岛化”问题制约了优势发挥。此外，尽管“村BA”“村超”等文旅IP火爆出圈，营商环境持续优化，但如何将短期“网红流量”稳固转化为长期“产业留量”，仍是亟待破解的重要课题。

聚焦“安居”与“康养”双主线，盘活存量资产，培育消费新增长极。陈菊丽委员建议，对贵阳贵安符合条件的闲置商品房，在合理评估价格基础上进行收储；针对未竣工的烂尾楼盘，通过注入专项纾困资金、引入合规开发主体加快复工复产。此外，引入大型康养企业或组建省级康养集团，对收储房源实施公寓式集中运营管理，改造为标准化、高品质的康养旅居公寓。同时，对相关项目给予专项运营补贴，完善医疗、文旅配套设施，重点吸引省外中老年群体及避暑人群长期旅居，带动本地餐饮、购物、旅游等全链条消费升级，真正让“凉爽气候”与“成本洼地”转化为“产业高地”与“消费热土”。

聚焦“教育”与“人才”双核心，推行联动政策，吸引省外家庭入黔安居。陈菊丽委员提出创新举措：制定并实施“购房+落户+教育”联动支持政策。她建议，对在贵阳贵安等优质教育资源集中区域购房的省外家庭，简化落户流程，保障其子女在当地平等接受教育的合法权益。通过这一举措，将贵州的教育比较优势，转化为吸引人口流入、带动家庭置业消费、储备优质人才的强大动力，构建“以教引才、以才兴产、以产促消”的良性循环生态。

聚焦“环境”与“信心”双支撑，优化营商环境，放大“网红”IP效应。陈菊丽委员呼吁，坚决落实“两个毫不动摇”，全力培育壮大经营主体，破除市场隐性壁垒。同时，深耕“诚信贵州”品牌建设，加强正面宣传引导，筑牢投资者安心经营、放心发展的信心根基。针对“村BA”“村超”等现象级文旅IP，深化价值转化，拓展文创、研学、农产品加工等衍生业态，推动流量向实体经济充分“变现”，打造兼具烟火气与可持续性的美好生活向往地。

“深挖贵州资源禀赋，以消费升级牵引产业升级，以产业发展支撑消费扩容，是应对外部挑战、推动高质量发展的关键路径。”陈菊丽委员希望这套着眼于盘活存量、吸引增量、优化环境的系统性建议，能有效打通资源转化的堵点难点，推动贵州的生态房价优势、教育政策优势、营商环境优势叠加共振，转化为吸引人才集聚、带动产业升级、扩大消费规模的核心竞争优势。