第三期

凝聚共识增合力

背景短片

聚力“贵州之为”

锚定风向标，下好先手棋。2025年4月9日，省政协召开第一季度经济形势分析座谈会，有关部门负责同志通报全省经济运行情况，省工商联负责同志介绍全省民营企业发展情况，9名同志作了交流发言。两天后，一份《贵州省政协党组关于2025年第一季度经济形势分析情况的报告》呈报省委、省政府主要领导参阅，成为会议为实现全年良好开局凝聚各方共识、集聚委员智慧、展现政协担当的重要成果。

始于2024年，省政协创新召开季度经济形势分析座谈会，引导广大委员、各界人士通过从不同层面反映经济运行的困难和问题，从不同角度提出一些可行的意见和建议，更好地正确看待形势、坚定必胜信心、明晰前行方向；同时，进一步梳理形成的季度经济形势分析报告，均获省委、省政府主要领导高度重视，要求有关部门研究落实，为全省经济高质量发展增了动力、添了助力、聚了合力。

围绕中心、服务大局，在经济领域聚共识、增信心、强合力的政协行动，不止于此。十三届省政协把助力优化营商环境作为常抓不懈的重点工作，充分发挥职能优势和委员主体作用，创新开展“助力产业大招商政协委员在行动”“助力营商环境大改善政协组织有作为”活动，助力招引一批头部企业、落地一批重大项目、培育一批新兴产业，助推制度红利向各类经营主体持续释放。去年，还围绕“发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效”召开省长与政协委员座谈会，聚力助推营商环境持续向优。

政协搭台、各方参与，共识在交流中增进、合力在互动中汇聚。透过以高水平“政协之能”服务经济高质量发展“贵州之为”的窗口，不难窥见省政协历经70年做大公约数、提升共识度、拓宽团结面、画好同心圆，在“有效拓展团结联谊，广泛凝聚各族各界共识力量”的大道上愈显步履铿锵。

开场

主持人：观众朋友晚上好，我是主持人杨姝。欢迎收看由贵州省政协办公厅主办、贵州广播电视台联合贵州政协报推出的省两会特别节目《两会面对面》。

这期节目，我们邀请到了省政协委员、人民政协报贵州记者站站长黄静，清镇市政协党组书记、主席吴筑蓉，欢迎两位嘉宾！

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，象征着大团结大联合。过去一年，全省政协系统坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度，切实发挥政协统一战线组织功能和政治作用，健全发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的工作机制，多做强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，大力支持各民主党派、工商联和无党派人士在政协更好履职尽责，在深化团结联谊中凝聚发展共识、汇聚奋进力量，画好最大同心圆。

对话

主持人：以黄站长的视角观察，过去一年，省政协在聚共识、增合力方面有哪些亮眼的成绩？

黄静：贵州省政协尤为重视加强思想政治引领、广泛凝聚共识工作，去年专门出台《政协贵州省委员会关于加强和改进凝聚共识工作的实施意见》，坚持议政建言、凝心聚力一体设计。一年来，我有三方面的印象比较深刻。

一是深入贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神。全省政协组织和政协委员通过多种形式及时传达学习，团结引导各族各界人士把学习宣传贯彻成果转化为履职实效成效。为此，省政协制定《贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神具体措施》，明确了7个方面22项落实举措。

习近平总书记在贵州考察时强调，要深化文旅体融合，丰富旅游业态，打造“多彩贵州”文旅新品牌。为更好地贯彻落实，去年4月，省政协印发《“创新开展‘景区协商’助力打造‘多彩贵州’文旅新品牌”改革创新试点实施方案》；成立课题组深入有关县（市、区）调研，总结提炼贵州文旅融合发展的5种基本模式，深入分析面临的现实困境和深层次原因，从深化体制机制改革视角提出对策建议，形成了《健全文旅深度融合发展体制机制研究》的理论研究成果。由此，省政协还打造了一个新协商平台——“景区协商”。我把它称为“开在景区里的协商会”，即紧扣景区所需、群众所盼、政协所能，特别是要把针对景区发展的体制机制性问题、政策性问题的对策建议提实。

全省9个市（州）政协和很多县级政协都积极探索实践。去年8月，在镇远县召开的“景区协商”专题会议上，各方就“凯里酸汤”旗舰店进景区达成多项共识，推动了“酸汤+文化”融合发展。这得益于“省指导、州协调、县落实”模式，即省政协农业农村委员会提供政策导向，黔东南州政协统筹跨部门资源，镇远县政协聚焦基层痛点。会前，三方成立4个调研组深入摸实情，还通过县融媒体中心、社区公告等渠道征求意见，整理形成20个实际问题；会上，相关部门直面回应、当场承诺；会后形成《协商共识清单》，明确了8个责任单位、15项任务。

二是为科学编制“十五五”规划凝聚共识、建言献策。省政协一年一度的“省长与政协委员座谈会”，目前已召开31次。2025年座谈会的主题，是省长听取委员们对编制“十五五”规划的意见建议。省政府主要领导出席，听完大家发言后说，“大家的话戳进我心窝里了”。我想，这也体现了委员深入调研建言的精准。

各市（州）政协也为建言“十五五”规划做了大量工作。比如，六盘水市政协引导委员开展“我为‘十五五’规划编制献一策”活动，共征集意见建议253条，报市委、市政府参考，为规划编制提供有益的智力支持；铜仁市政协启动“我为编制‘十五五’规划建言献策”活动，发动委员和界别群众参与1680人次，征集报送新型功能材料产业发展、扩大有效投资和促进消费等意见建议717条，获“十五五”规划编制相关部门采纳率超过88%。

三是围绕全省中心工作聚共识、增合力。去年初，贵州省委、省政府召开全省现代化产业体系建设推进会，明确把大抓产业、大抓项目、大抓招商作为全省经济工作“头号工程”。省政协积极响应，深入开展“助力产业大招商·政协委员在行动”“营商环境大改善·政协组织有作为”活动，制定《关于2025年深化拓展“两助力”活动促进贵州经济高质量发展的工作方案》，助力构建现代化产业体系；制定《关于贯彻落实〈贵州省优化营商环境总体方案〉的实施方案》，助推营商环境市场化、法治化、国际化。

在地方层面，黔南州政协创新开展“政协组织助力营商环境大改善”“政协委员助力产业人才大招引”行动；毕节市政协牵头组建天麻、肉牛、马铃薯三大农业特色优势产业发展专班，通过召开常委会会议专题协商和常态开展调研、视察、监督等，全力推动产业发展……

主持人：请吴主席介绍一下，清镇市政协在凝聚共识方面有哪些生动实践？

吴筑蓉：这几年，在省、贵阳市政协的有力指导和清镇市委的正确领导下，我们围绕凝聚共识做了一些积极探索，“书香政协·悦览湖城”就是精心打造的一个平台。清镇市政协以“三堂助学、四讲强基、六韵书香”为重要抓手，推动“读书+履职”深度融合、相互赋能，不断筑牢共识根基。

首先，以“三堂助学”为重要载体，实现学习对象和内容“精准滴灌”。一是聚焦提升委员政治素质，打造“传习堂”。构建市政协机关（党支部）学习、主席会学习、常委会学习+专题辅导、党校培训、考察学习+“书香政协·悦览湖城”读书活动的“3+3+1”立体学习体系，确保政协工作始终与中央、省委和两级市委的决策部署同向同行。二是聚焦提升委员综合素质，开设“精读堂”。每月至少组织一次读书活动，每年举办一次“强国复兴有我·书香沁润湖城”群众性主题宣教活动，并与贵阳市政协、本地职业院校联动开展读书活动，让委员在国学经典名著中夯实人文底蕴。三是聚焦凝聚社会各界共识，拓展“馨艺堂”。持续开展送文化、送教育、送卫生、送法律、送科技、送服务活动，让学习从政协内部延伸至社会层面，形成多层次、交互式的学习生态。其次，以“四讲强基”为能力引擎，实现履职本领系统升级。通过“讲精神”筑牢奋斗之基，引导委员投身中国式现代化清镇实践；通过“讲文化”夯实素质之基，增强委员的人文修养和人格魅力；通过“讲知识”强化能力之基，让委员建言更准、履职更实；通过“讲体会”凝聚协作之基，在交流互鉴中提升政协队伍的凝聚力、战斗力。再次，以“六韵书香”为品牌矩阵，实现服务大局的价值彰显。以“政韵”把牢政治方向、“业韵”深入产业一线、“雅韵”浸润传统文化、“才韵”激发界别活力、“乐韵”促进团结联谊、“清韵”筑牢廉洁底线。

5年来，我们累计举办各类“书香政协”活动100多次，真正做到以书香涵养履职，为清镇高质量发展注入了政协智慧和力量。

在基层协商方面，市政协着力构建多层次、广覆盖的多元协商平台体系。5年来，累计帮助群众解决急难愁盼问题241个，帮助企业、景区解决困难和问题142个。比如，青龙山街道城中村东北村群众多次反映，因没开通天然气生活极不方便。我们针对这一情况，组织相关部门、村支两委和村民代表开展3次“院坝协商”推动问题解决。现在，东北村260多户燃气主管道已全面完工，即将顺利入户。再如，针对园区企业发展存在的问题，我们积极争取省、贵阳市政协到清镇开展三级联动“园区协商”，促成企业限电、用地指标和能耗等问题妥善解决；针对恐龙小镇景区研学基地申请、公交站牌设立和贷款等问题，我们开展市、县两级政协联动“景区协商”，推动了问题的实质性解决。

主持人：请黄站长谈一谈，您怎样通过履职发挥自身优势和主体作用，做好凝聚共识工作。

黄静：面向社会做好传播共识工作，也是政协凝聚共识的一个方面我作为一名政协新闻工作者，讲好政协故事、委员履职故事和贵州故事，既是本职工作所需，也是政协委员履职方式之一。在我履职过程中，有两件事让我印象深刻。

在贵阳市政协开展的“五联五助”活动中，很多人大代表、政协委员积极参与，提供场地、志愿服务等，推动社区建成“儿童之家”，不仅为辖区孩子免费托育，还开展各种心理辅导等活动，有效解决了孩子放学早没人管的问题。

凤冈县政协搭建了一个“委员带话”工作平台，主要开展“带上来”“带下去”两种工作。“带上来”是指政协委员把群众反映的问题、意见建议第一时间传递到县政协，“带下去”是指委员把党和国家的大政方针、民生领域的重要政策和所反映问题的办理落实情况第一时间分享给界别群众。平台建成以来，共收到“委员带话”915件，推动解决一大批像县人民医院道路拥堵、部分小区楼栋墙体长期渗水等群众身边的难事、急事。在当地，让“委员带话”活动已成为党委满意、政府支持、委员积极、群众称赞的党群“连心桥”。

我在报道《让团结“看得见”的“玛校”》里写的贵阳市政协委员玛依拉·尼亚孜别克，《派出所里的“杨伯妈》里写的册亨县政协委员杨仕荣，他们作为政协委员代表，无论是在本职工作岗位上，还是委员履职中，都为贵州奋力建设铸牢中华民族共同体意识模范省作出了贡献。

主持人：请吴主席介绍一下，过去一年清镇市政协在推动凝聚共识工作方面的创新做法。

吴筑蓉：我们认识到，凝聚共识必须与履职紧密结合，才能真正取得实效。去年，清镇市政协以解决事关人民群众切身利益的实际问题为切入口，以让党委政府满意、单位作风转变、人民群众受益为目标，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，与市纪委监委联动构建“六个一”工作机制（即组建一支委员队伍、共建一个协同办法、新建一份建议书函、搭建一个协商平台、创建一套闭环机制、构建一项回看制度），组织委员对18家单位开展民主监督，累计实地走访97次、发现问题42个，通过函送《民主监督建议书》、协商座谈、纪委监督等方式开展协商。截止目前，所有问题已全部得到有效解决。

让我记忆深刻的一件事是，在开展拖欠工人工资问题监督时，监督小组发现某公司将市财政拨付的部分工人工资扣留作为服务运行费用，导致环卫工人3个月没领到工资。我们立即组织企业、主管部门开展协商座谈，达成按照“保运转、保工资”要求及时解决工人工资、建章立制强化制度监督的共识。目前，环卫工人工资已全部发放到位，主管部门也健全工资发放机制，避免类似情况发生。

我们深知，凝聚共识的最终落脚点是人心。去年，我们的“五联五助”活动在贵阳市政协精心指导下，以“三问”（谁来抓、抓什么、怎么抓）破题、“三实”（以实为基、以实为本、以实为要）定标，架起服务群众的“连心桥”。242名市政协委员与242名困难群众“结对子”一对一帮扶，累计开展各类活动250多次，办成实事90多件，落实爱心捐赠资金53万余元，彰显了委员的爱心与责任担当。

活动中涌现出很多典型事迹。比如，市政协常委、清镇联通公司总经理宋镇关在入户走访时发现，很多困难家庭通信费偏高，增加了家庭负担。于是，他立即推动公司专门研发针对残疾人、困难家庭的优惠通信套餐，并组织员工上门为43户困难家庭办理。此举让平均每户家庭每月节省77元左右，一年节省近千元。又如，面对榕江洪灾、困难学子、农产品滞销等问题，委员们积极捐赠、帮扶、助销等，让群众从一桩桩实事中感受到“政协离得很近、委员就在身边”。我们通过参与最基层、最直接的服务，厚植了团结奋斗的情感基础、群众基础。

主持人：站在“十五五”新起点上，请两位简单说说对下一步做好凝聚共识工作的打算。

黄静：只有厚植“深”的为民情怀、践行“实”的履职担当，才能让人民群众真切感受到“政协离得很近、委员就在身边”。我想用一句话与广大委员共勉：以心交心、汇聚同心，携手绘出最大同心圆。

吴筑蓉：凝聚共识是政协必须持续发力的时代课题。清镇市政协将不断探索完善凝聚共识的载体、方法和机制，团结引领各党派团体和各族各界人士，真正做到心往一处想、劲往一处使，努力在展现贵州新风采中作出政协新贡献。

结语

大道同心，携手共进；大道如砥，壮阔无垠。全省政协系统将始终坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力，以积极投身第一线具体实践的实际行动影响并带动更多同行者，把各方面、各领域的智慧和力量聚拢起来，为贵州在中国式现代化进程中展现新风采作出新的更大贡献。

 （图/本报记者  王子昳）

省政协委员、人民政协报贵州记者站站长黄静

清镇市政协党组书记、主席吴筑蓉

2026年省两会电视专题节目《两会面对面：谋略贵州·展新风采》第三期录制现场。