为“十五五”开好局起好步贡献政协力量

——省政协党组理论学习中心组专题研讨暨“三走”研习研讨会议侧记

□本报记者   宋  娜

中央经济工作会议绘就了明年发展蓝图，省委经济工作会议吹响了贵州奋进号角。

12月24日，省政协党组理论学习中心组专题研讨暨“三走”研习研讨会议在贵阳召开。会场内，学习研讨氛围浓厚，责任担当情怀炽热。与会同志深入学习领会中央经济工作会议精神及省委经济工作会议部署，立足政协职能，结合贵州实际，畅谈认识体会，交流思路举措，共同为贵州高质量发展凝聚共识、谋划良策。

倾力助推发挥文旅产业比较优势

大力实施强化比较优势战略是省委作出的重要部署，省委经济工作会议深化落实省委十三届八次全会部署，要求深入实施强化比较优势战略，针对旅游业要求促进丰富业态、提质增效。

省政协党组书记、主席赵永清以“助力深入实施强化比较优势战略，为建设多彩贵州旅游强省贡献政协力量”为题作发言。“文旅比较优势是贵州最具特色、最具潜力、没有天花板的优势……旅游产业化是贵州‘四化’中比较优势最明显的‘一化’。”赵永清系统梳理了贵州文旅在区位交通、资源禀赋、政策叠加、数字赋能等四个方面形成的坚实基础，强调建设旅游强省是一项系统工程，要在发展理念、文旅融合、服务质量、政策支撑上全面发力。他提出，要聚焦做大康养旅居、做特体旅融合、做精桥旅融合、做强酒旅融合四大重点方向，推动旅游产业化向纵深发展。政协组织要发挥独特优势，以深入调查研究察实情，以协商式监督促落实，以“景区协商”品牌提质增效聚合力，切实为打造世界级旅游目的地贡献智慧与力量。

“省委经济工作会议把‘深入实施强化比较优势战略’纳入明年经济工作总体要求，对加快培育壮大新动能新优势、加快推动旅游业提质增效作出重要部署。”省政协党组副书记、副主席赵德明结合专题调研，认为着力健全文旅深度融合发展体制机制的关键在于推动“四个融合”：在理念融合上积极争取政策支持，创新资源开发利用模式；在管理融合上优化跨部门协同服务，强化土地等关键要素保障；在市场融合上创新门票政策与宣传营销方式，提升引流实效；在场景融合上丰富“文旅+”业态，打造优质消费场景，推动旅游业从追求“流量”向提升“留量”转变，实现可持续发展。

文旅融合，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。省政协副主席、民进省委主委孙发从文化与旅游的内在关系切入分析指出，要深刻把握文旅产业在扩大内需、赋能经济方面的“关键性”，以及贵州文旅资源禀赋的“独特性”，走出具有贵州特色的高质量发展之路。政协组织要找准文旅服务经济发展的“责”与“位”，围绕文化与旅游的深度融合开展跨领域、前瞻性研究，形成高质量成果，为省委、省政府科学决策提供有益参考，助力“多彩贵州”文旅品牌绽放新光彩。

积极建言走好高质量发展新路

高质量发展是中国式现代化的必然要求。走好高质量发展新路是省委对我省“十五五”时期发展的总体要求。

民营经济是高质量发展的重要根基，省政协副主席、省工商联主席李汉宇关注民营经济发展。他指出，今年前三季度，全省民营经济税收收入同比增长4.5%，占全省税收比重超过25%。要深刻把握省委关于民营经济高质量发展的实践路径，有效激发民间投资活力，鼓励民营企业加大技术创新投入，参与关键核心技术攻关，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的优质企业，通过持续优化营商环境、强化法治保障、破解发展难题，推动民营经济在贵州现代化建设中发挥更大作用、实现更大作为。

基层是高质量发展的前沿阵地。省政协副主席、黔东南州委书记李建表示，黔东南州将认真贯彻落实中央经济工作会议和省委经济工作会议精神，坚持大抓产业、主攻工业，加快建设富有黔东南特色和优势的现代化产业体系；坚持走产业依托型科技创新路子，加快培育新质生产力；持续深化改革攻坚，有效赋能经济发展；加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力增进人民福祉；坚持统筹好发展和安全，着力建设更高水平的平安黔东南；坚持加强党对经济工作的领导，为发展提供坚强政治保证。

发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。省政协副主席、民盟省委主委冉霞深入阐述了“投资于人”这一重大命题的战略意义。她指出，中央和省委均强调要坚持投资于物和投资于人紧密结合。在高质量发展阶段，“投资于人”是实现人的全面发展、促进消费升级、培育长久内生动力的关键。这涉及对人力资本提升、生育养育与养老健康保障、生产生活环境改善、内需潜力挖掘等多维度的长期投入。政协组织要持续关注这一主题积极议政建言，推动“投资于人”的理念转化为具体政策和发展实效。

高质量发展离不开坚实的财力保障。省政协副主席、省财政厅厅长石化清在分析财政工作面临挑战的同时也表示，财政部门将坚决贯彻“稳中求进、提质增效”要求，自觉站位全省、服务大局，保持定力、增强信心，狠抓落实、善作善成，重点抓好预算编制、争资争项、产业发展保障、盘活“三资”、民生投入保障、债务风险管控六个方面工作，全力争取中央政策支持，统筹资金支持产业发展，坚决兜牢“三保”底线，切实将有限资金用在刀刃上，更好发挥财政职能作用。

广泛汇聚起走新路、展风采的智慧力量

人民政协在凝聚共识、汇聚力量、建言献策、服务大局方面具有不可替代的重要作用。经济工作的总体要求、预期目标、重点任务也是政协组织履职的重要方向。

高水平开放是融入新发展格局的必然要求。省政协副主席、致公党省委主委孙诚谊结合分管领域指出，高质量发展离不开高水平开放。港澳地区及广大海外侨胞是贵州“引进来”和“走出去”的重要桥梁与纽带。要着力引导港澳委员发挥“桥梁”作用，为对接国际规则、优化营商环境献计出力；发挥海外侨胞“纽带”作用，促进科技产业合作更加紧密；发挥港澳委员、侨胞、台胞“窗口”作用，助力消费升级和文旅推介，为贵州打造内陆开放型经济新高地汇聚更多外部资源。

发展的根本目的是保障和改善民生。省政协副主席、农工党省委主委张光奇紧扣以人民为中心的发展思想指出，必须牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，并将其与满足人民日益增长的美好生活需要紧密结合起来。政协组织履职要站稳人民立场，聚焦“稳就业促增收”“优服务促均衡”“强保障兜底线”等重点民生领域，深入开展靶向性调研，提出务实管用的建议；充分发挥专门协商机构作用，通过深化协商凝聚共识，通过民主监督推动政策落实，在服务“十五五”良好开局中展现政协担当。

省政协党组成员、秘书长张新从服务保障角度谈了落实举措。他表示，省政协机关将切实把握好党中央和省委关于明年经济工作的总体要求、目标任务，深入钻研经济政策、精准把握经济规律、洞悉经济发展态势，锚定履职方向积极作为；将坚定发展信心、找准发力方向、把握实践要求，聚焦主责主业提升服务质效，强化自身建设提高工作效能，以高质量服务保障省政协高质量履职。

全省明年经济工作“怎么看、怎么办、如何干”已经明确。赵永清指出，要深刻把握做好明年经济工作的总体要求、预期目标、重点任务，团结引导政协委员和各族各界人士统一思想、坚定信心、提振预期，为圆满完成明年经济社会发展各项目标任务、推动“十五五”实现良好开局广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。