抗战时期中共中央南方局对干部的统战能力教育

□周胜强

中共中央南方局（以下简称“南方局”）的首要任务是巩固发展抗日民族统一战线，其统战工作范围广、内容多，统战对象除国民党当局外，还包括民主党派、无党派人士和地方实力派等力量，还要广泛接触文化界代表、工商界人士、开明士绅、宗教界代表和爱国华侨等社会力量。

抗战时期成立的南方局面临国共关系不断向下、抗日民族统一战线的巩固扩大困难重重等挑战。周恩来指出，“蒋的思想基本上是反共的，不承认统一战线，实际政策也在那里限共防共，破坏统一战线，存在着妥协投降的危险。”这就要求南方局干部根据统一战线的不平衡特征和片面性弱点，采取针对性斗争策略，特别要求干部具备以斗争求团结的统战能力。也正是在这种复杂的统战环境中，南方局发挥历史主动精神，多措并举提升干部统战能力。

教育干部正确认识统一战线

南方局干部要正确认识统一战线的性质才能把握工作的正确方向，抗日民族统一战线是为团结全国一切抗日力量，联合各党派、各民族、各阶层、各爱国军队及海外华侨共同抗击日寇的民主的、民族的路线。“中国的统一战线既是民族的、民主的，也是社会的。但这三方面的特点是不平衡的，民族性是中国统一战线的强点，弱点是在民主性和社会性方面。”蒋介石不承认中国共产党与国民党的平等地位，实施独裁专制政治和片面抗战路线，这就要求干部认识到中国共产党在统一战线中要坚持独立自主。1939年2月，周恩来到安徽泾县云岭重点解决新四军发展方向问题，并教育项英克服王明右倾思想的影响。他在同新四军高级干部讨论消除王明右倾错误造成的不良后果时，向干部们明确表示“王明提倡‘一切经过统一战线，一切服从统一战线’，是个绝大的错误。因为统一战线的形成是以一定的政治原则作前提的”，指出这种放弃了中共在统一战线中领导权的右倾思想会误导一些干部，及时批判了这种片面服从观点。1939年6月，邓颖超在成都召开了川康特委妇委扩大会，在会上“详细谈了国统区如何开展妇女抗日统一战线工作的问题，批判了王明的‘一切经过统一战线’的右倾错误，全面阐述了对国民党又团结又斗争的策略”。她严肃指出在中上层妇女中开展统战工作要从日常行为和穿着上注意细节，教导了川康特委妇女干部如何正确对待统一战线。中国共产党的领导推进是抗日民族统一战线形成的主要内部原因，消除干部对统一战线的错误认识，是培育干部统战能力的思想前提。

教育干部坚持正确的统战原则

南方局坚持“发展进步势力、争取中间势力、孤立顽固势力”的策略总方针，贯彻“有理、有利、有节”的斗争原则，教导干部在处理国共矛盾时，既揭露国民党的反共行径，又强调“以斗争求团结”，维护团结抗战大局。

提出统战守则。统战守则是对统战原则方针的具体化。在国民党五届五中全会前后，蒋介石企图在组织上解决中共，多次向周恩来提出合并中共的建议，意图取消中共力量。周恩来坚持独立自主立场，直接回绝。他总结提出统一战线六条守则：“一、坚定的立场。二、谦诚的态度。三、学习的精神。四、勤勉地工作。五、刻苦地生活。六、高度的警觉性。”这些守则为南方局干部提供了统战的具体遵循。

坚持团结一切可以团结的力量原则，以贯彻“三勤”方针来扩大中间力量。面对国民党顽固派制造摩擦事件，周恩来在1940年7月的南方局常委会上强调，“我们应当坚持不因让步而损伤我们的力量，还要争取中间力量。”1942年4月，周恩来在听取夏衍工作汇报时，要他在渝争取公开合法，以进步文化人的面貌做统战工作。同年7月下旬，他指示夏衍在重庆要勤交友，对文艺界人士要和气团结。

坚持独立自主的统战立场。1943年5月，共产国际宣布解散，国民党以政治解决为目标逼迫中共交出军权和政权。6月4日，周恩来召开南方局会议，指示南方局干部坚持一贯的统战原则，继续坚持抗战团结方针，坚持马克思主义普遍真理，分化顽固分子，揭露国民党阴谋，争取民主力量。南方局也要求大后方党内阶级教育应肃清大后方党内对国民党的阶级投降主义残留思想。周恩来在南方局干部扩大会议上再次强调，中国共产党完全能独立地根据中国情况决定自己的路线、方针和政策。这让南方局统战教育坚定要求干部坚持无产阶级的斗争立场，维护抗战团结大局。

教育干部掌握统战的科学方法

南方局要求干部坚持独立自主与灵活合作相结合的统战方式。一是教育干部要注重方法社会化。工作太直接容易暴露身份遭到顽固分子迫害，所以，“在方式上，要讲手续，重实际，勤报告，重信义，守时间，以扩大影响，便利工作”，对于非党干部，要说服他们不要急于入党。南方局采取祝寿活动方式，广泛开展统战工作，如1944年1月提前给董必武做“六十大寿”，在活动中宣传董必武投身抗战的光辉业绩，扩大了中共统战政策影响，打破了国民党对办事处的封锁局面。周恩来为了说服文化干部合法开展活动，“对文化工作委员会的干部反复进行合法斗争的策略思想教育。”还要求党外干部保持旧有的社会关系，作为联系其他力量的桥梁，“若党外的干部弄到和我们一样，那就将统一战线的中间桥梁割断了。”统战干部利用社会化和职业化身份，深入接触统战对象并达到统战目的，印证了合法开展统战工作是正确有力的方法。

二是教育干部以交友方式进行广泛统战。南方局在巩固国共关系的同时强调与地方实力派的合作。交友是统战工作的重要方法，“勤交友”不是通常意义的交友，而是在时局紧张的情况下，为了巩固党，为了把团结在周围的进步朋友组织起来，加强联系，与他们共同前进，拓展统战工作社会基础的具有政治意义的交友。1940年底，周恩来对朱家璧回滇工作作出指导，“利用关系进入滇军，广交朋友，以进步面貌出现，扩大党的影响。”周恩来在1941年8月决定派李亚群等前往桂林，建立中共桂林统战工作委员会，他约见李亚群时指出，“广西同其他地方有差别，要充分利用这个差别，做好交朋友的工作。”当时的知识界一般习惯于埋头书本，不过问政治，周恩来指导潘梓年在知识界中广交朋友，“帮助他们认识时局特点及抗战前途，推动他们组织起来，积极投入爱国民主的时代洪流中去。”南方局推行的“勤交友”方法，利用社会关系对中间力量耐心接近、诚恳相待、增强互信，取得了明显工作成效。

三是坚持“合法”与“非法”斗争相结合。由于国民党存在两重性，只合法或只“非法”的斗争都会损害中共统战的灵活原则，南方局则在推进统战工作的过程中积累了二者相结合的统战经验。1945年初，王若飞主持了南方局文化工作委员会和《新华日报》的党内整风运动。他教育报社干部要敢于斗争，要求报社和报社附设书店的干部，都要明确自己的任务，送出的每一份报都是在联系和组织群众。“蒋介石要把我们当花瓶，我们不当花瓶。我们要把‘非法’斗争和合法斗争结合起来。”中共七大召开后，在中央的指示下，王若飞领导重庆办事处召开了座谈会、学习会，要求南方局干部对蒋介石的独裁统治要批评斗争，但不提“打倒”口号，而要提联合政府的口号。南方局抓住时局的中心环节，正确指导了干部对统战工作中斗争与联合关系的处理，提高了干部的统战应变能力。

南方局教育干部正确认识统战属性、坚持统战原则、优化统战方法，针对国民党团结和分裂的两重性，坚持主观与客观相统一，坚定独立自主立场原则，多种方法相互配合开展统战工作，提升了干部在国统区的统战素质能力。在正确统战路线的指导下，南方局在斗争中联合抗日力量，打破国民党对国统区中国共产党力量的封锁压迫，在对国民党和其他民主党派等多元力量的统战工作中积累了丰富经验。南方局对干部的统战能力教育对干部扎根社会，挖掘各方资源服务团结抗战，推进中国共产党抗战、团结、进步方针在国统区贯彻落实具有重要意义。

（本文系国家社会科学基金项目“延安时期中国共产党自我革命实践与经验研究”【24XDJ009】阶段性成果；作者单位：西华师范大学马克思主义学院）

中共中央南方局暨八路军驻重庆办事处旧址