加强和改进作风领导干部要做到“四个带头”

□黄仕军

习近平总书记指出，领导干部在各个方面坚持以身作则、以上率下是一种有效的领导方法和工作方法。领导干部带头谋划工作思路和具体措施，主动站在改革发展的主战场、急难险重的第一线、重大斗争的最前沿，身先士卒、冲锋在前，是最有力的动员，必将产生强劲推动力和巨大感召力，形成一级带着一级干、一级做给一级看、层层抓落实的生动局面。

贯彻落实中央八项规定精神，加强和改进作风，同样需要自上而下、以上率下。要坚决防止“上面生病、下面吃药”和“天上打雷、地上无雨”等形式主义现象。在具体贯彻落实过程中，作为领导干部，务必把自己融进来、摆进去，在带头遵规守纪、正风肃纪的基础上，切实做到“四个带头”，真正抓好作风建设。

——以选人用人为切入点，带头净化政治生态。习近平总书记指出，政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。政治生态是党内政治生活状态的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。良好的政治生态，是一个地方发展之基、稳定之要、和谐之魂。领导干部带头净化政治生态，要树立正确的选人用人导向。要坚持唯才德是举、凭实绩用人，真正做到选良才、用正人、用群众公认的人；坚决杜绝搞小圈子、拉小帮派、建利益群，严防偏听偏信、任人唯熟、用人重情，严禁无原则地用身边人、用圈内人、用利益关系人。只有领导干部坚持树立正确的选人用人导向，才能让党员干部看到希望，让基层群众感到踏实。也唯有如此，才能建立良好的政治生态，维护良好的政治环境，形成良好的干事创业氛围。

——以精文减会为切入点，带头改进会风文风。开会发文，是推进工作的重要形式和方法。但在实际工作中，文风和会风成为形式主义的重灾区，且因工作惯性而难以改变。究其原因，最根本的还是领导干部的认识有限、能力不足、作风不实。经常开会是因为方法欠缺，唯靠开会解决问题；习惯开长会是因为能力欠缺，讲话抓不住重点，要么照本宣科念稿子，要么东拉西扯举例子，要么漫无边际扯淡子，导致开会无格、讲话无序、会议无效。中央八项规定实施细则对各级各类会议和公文的规格、范围、时长、篇幅等作了明确说明，这种“会无巨细”“文有明条”的举措，正是看准了也抓住了问题的根本和形式主义的现实表现，一严到底、一管到底。作为开会和发文的发起者、组织者和把关者，领导干部更应该率先垂范、以上率下，带头遵行。领导干部带头改文风，改什么？改掉晦涩难懂的语言，改掉言之无物的内容，改掉动辄穿靴戴帽的风格，改掉长篇累牍的形式，改掉居高临下的说教。文章不写半句空，文件不注一点水，语言朴素平实，内容开门见山，干部群众才能读得懂，看得明白。领导干部带头改会风，怎么改？改掉“马拉松式”会议，改掉开会“轮流念稿”，改掉层层陪会，改掉为开会而开会，改掉重形式无内容的会。领导干部带头改话风，改什么？改掉推诿扯皮，改掉官腔官调，改掉溜须拍马。多说大白话，敢讲真心话，坚决摒弃“正确的废话、漂亮的空话、严谨的套话”。改文风会风话风，说到底就是要改作风、戒虚功。只有领导干部带头精文减会、务实推动工作，写短文、少发文、发有用的文，少开会、开短会、开有用的会，才能让干部腾出精力到一线去、到群众中去，才能形成务实肯干、担当作为的工作作风。

——以崇学尚义为切入点，带头端正家风家教。习近平总书记在不同场合多次强调，每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。党员领导干部一定要重视家教，坚决杜绝歪风邪气影响家风，坚持管好家庭成员，建设好家庭、维护好家教、培育好家风。要建设好家庭。“天下之本在国，国之本在家”，家和万事兴，家齐国安宁。作为领导干部，要深刻学习领会习近平总书记关于注重家庭家教家风建设的重要论述，发挥示范表率作用，积极引导家庭成员将践行社会主义核心价值观融入贯穿到家庭建设全过程，建设学习型、廉洁型、友爱型、诚信型、和睦型、文明型家庭。要维护好家教。良好的家教是社会道德建设的基石。党员干部要重视家庭教育，自觉管好家人的言行举止，时刻对家人进行思想、政治、道德等方面的教育引导，摆正小家与大家、权力与亲情的关系，坚决杜绝权力被亲情“绑架”，切实守护好家庭这片“廉洁港湾”，当好公平正义的维护者，营造风清气正的社会环境。要培育好家风。家风的影响时刻贯穿党员干部的工作和生活。党员干部要做家风建设的倡导者和实践者，带领家人学习中华优秀传统文化和社会主义核心价值观，教育引导家人、亲属和身边人坚定政治立场，严格要求自己，不断加强个人修养，全面提升思想觉悟、理论素养和道德水平。

——以崇俭戒奢为切入点，带头引导乡风民风。中央八项规定精神，针对的是中央领导集体，覆盖的是全体党员和干部，主要通过正上律下、以上率下，正党风，促政风，带民风。领导干部对引领和引导社风民风责无旁贷。尤其是面对当前一些地方较为盛行的赌博玩乐之风、奢靡浪费之风、盲目攀比之风、失信忘义之风等腐蚀民风、损害乡风、破坏文明时，领导干部要带头密切联系群众，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，以崇尚节俭、以俭戒奢带头引导乡风民风，形成勤俭节约、实干担当的良好风尚，从而维护地方正常的人际关系、良好的社会秩序，让基层群众可感可及、可行可效。

（作者系印江自治县政协党组书记、主席）