黎平县政协：

“五大法宝”强化党建引领

□石  宇 

2023年，黎平县政协机关党支部被中共黎平县委授予“全县乡村振兴驻村帮扶先进集体”荣誉称号，2名政协委员获国家级表彰、7名委员获省级表彰、9名委员获州级表彰、10名委员获县委表彰……

近年来，黎平县政协以高度的政治自觉，肩负起新时代人民政协党的建设新使命，巧用“五大法宝”强化党建引领，实现政协工作和党建工作“双促进、双提高”，为推动政协事业发展，助力建设经济兴、百姓富、生态美的美丽黎平提供了坚强政治保证。

■强根筑魂“稳盘子”，政治方向更加坚定

加强理论武装提高党性修养。县政协党组坚持把学习作为“第一议题”，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神等，引导政协机关干部、委员衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。

始终坚持党的领导。坚持向县委常委会汇报党建工作和政协履职情况，重大事项、重大问题及时向县委请示报告。印发《关于以“1+4”为抓手推动全县农村基层党建高质量发展的实施意见》《黎平县政协协商成果采纳、落实和反馈办法（试行）》等，为政协履职提供指导和保障。

夯实战斗堡垒，落实“两个全覆盖”。充分发挥县政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，成立以5个专委会为依托的委员党支部，重大活动设立临时党组织，健全“政协党组+政协机关党组+机关党支部+委员党支部+临时党支部”的“五位一体”党建组织架构，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖。

■示范表率“做样子”，政协标杆更加彰显

当先锋作表率。县政协党组成员充分发挥好“关键少数”的示范引领作用，以身作则，以上率下，率先垂范，以县政协党组理论学习中心组学习为引领，开展集中学习研讨10次、党组会议学习14次、主席会议带头学5次、政协大讲堂3次、干部职工会议专题学习研讨24次、党支部大会集中学14次。举办政协委员培训班2期，切实增强委员履职责任感和使命感，厚植为民履职情怀。建立政协文史资料工作人才库，加强政协文史资料编纂，唱响政协履职“好声音”。

带头开展“四下基层”。坚持“寓监督于参与之中，在参与中履职”，县政协主要领导在统筹县政协全面工作基础上，率队到广东等5省开展招商引资5次，考察目标企业15家，成功引进2个项目，并推动添锐手袋厂、黎平纸板厂2个项目签约落地，同时牵头完善园区管理体制和运行机制，推动园区高质量发展。县政协领导班子成员和县级干部以党组书记为榜样，对联系乡（镇、街道）或领衔负责的黎平经济开发区、招商引资、安全生产、农业产业等专班（指挥部）工作加强指导调度，推进各项工作落实，广泛收集社情民意，带动机关干部和委员当好群众的“代言人”，及时回应民生关切。

发挥党员先锋作用。县政协党组以党员委员为骨干，走在先，带头参与乡村振兴、积极投身社会治理、主动扶危济困、到社区开展“双报到”服务等活动，发挥先锋表率作用。

■守正创新“探路子”，政协特色更加突出

健全完善制度体系。建立党建任务清单、责任清单、问题清单，夯实政协党组、机关党组、党支部党建主体责任。2023年，完善党建工作制度4个，强化干部队伍建设，着力破解“两个薄弱”，推进清廉政协建设。注重政协内外联谊和上下联动，邀请粤港澳大湾区政协委员走进黎平，提升协作水平。

加强委员管理。出台《关于加强委员联系界别群众的实施方案》，将215名委员全员纳入5个专委会，政协主席会议成员带领各专委会分别联系相应界别，党员委员联系1-3名党外委员，开展委员走访2次以上，激发广大政协委员积极联系界别群众720余人次。

强化守正创新。持续把“院坝协商”平台议事优势转化为参与基层治理效能，关注大民生，突出小切口，聚焦乡风文明、环境整治等内容，“点对点”精准发力确定协商议题，213名委员下沉参与协商议事，85项“院坝协商”议事活动成果实现转化，有的纳入村规民约内容，有的转为基层治理工作机制，取得了良好的协商成效。完成10个“院坝协商”和5个“委员工作室”示范点建设，推动各乡（镇、街道）完成85个示范点，协商触角向基层延伸，创新政协履职载体。

■协商议政“开方子”，政协力量更加充分

创新协商议政方式。县政协党组打破常规协商模式，探索将综合调研、专题视察和会议协商结合起来，形成以政协全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，以对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。2023年，组织70余人次围绕县政协年度12个课题深入调研，组织11次共150余人次参加专题视察，召开专题议政性常委会议4次、县长与政协委员座谈会1次，对口协商、界别协商、提案办理协商10余次，协商成果为县委、县政府科学决策和部门实施提供了有益参考。

强化提案督办落实。建立“提”“办”双方协商机制，示范抓好县委、县政府主要领导领衔督办重点提案2件和主席会议成员领衔督办的重点提案12件，带动其他提案加大办理回复力度，130件提案均得到很好办复和有效落实，发挥了提案在政协履职中的重要作用。

■履职尽责“结果子”，政协形象更加向好

2023年来，县政协在县委的坚强领导和省、州政协的指导下，坚持抓党建聚合力促发展的理念，党建引领夯基础，凝心聚力结硕果。省政协相关领导对县政协“院坝协商”工作给予肯定批示，并在全州转发经验成果推广，县委主要领导对县政协“院坝协商”和驻村帮扶，特别是落实“一户一宅”《村规民约》长效执行等充分肯定。县政协党组重视和支持第一书记、驻村驻寨干部开展工作，涌现了部门、委员企业帮助解决群众饮水难题、收购农特产品等好事20余件，广大委员用心用情做好“委员作业”，积极投身乡村振兴、扶危济困等活动，捐赠款物折合人民币150余万元，帮扶工作成效显著，深受群众好评，架起了党委和政府与人民群众之间的“连心桥”。