学习新思想　培育新动能　推动新发展

——省政协十三届九次常委会议学习贯彻全国两会精神发言摘登

编者按

3月21日，政协第十三届贵州省委员会常务委员会第九次会议在贵阳召开。会议传达学习习近平总书记重要讲话和全国两会精神，贯彻落实全省领导干部会议精神，围绕“发展壮大数字经济，加快形成新质生产力”开展协商。

会议强调，全省各级政协组织和广大政协委员要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，站在衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度，深刻把握因地制宜发展新质生产力的核心要义、实践要求，在省委的坚强领导下，聚焦重点工作深入调查研究、积极建言资政、广泛凝聚共识，助力全省高质量发展和现代化建设取得新突破。

本报摘登部分委员围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神所作的发言，共飨读者。

罗青常委代表民革省委发言： 

深刻领悟习近平总书记重要讲话精神

认真参政履职　做好祖统工作

学习全国两会精神，特别是学习3月6日下午习近平总书记看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员时的重要讲话精神，倍感亲切、倍受鼓舞、倍加振奋。3月15日，民革贵州省委常委扩大会议明确，要将习近平总书记的重要讲话作为做好贵州民革工作的根本遵循和行动指南，认真贯彻落实全国两会确定的目标任务和工作要求。为贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神，我们将从以下三个方面作出努力。

（一）深刻领悟重大意义。习近平总书记发表的重要讲话，既对民革工作给予肯定鞭策，又对民革进一步做好政治协商、民主监督、参政议政提出殷切期望。下一步，我们要把学习贯彻习近平总书记在联组会上的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，并与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作、关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，更加深刻领悟中国新型政党制度这一从中国土壤中生长出来的伟大政治创造。作为一名来自民革的政协委员，我将牢记习近平总书记的殷切嘱托，做到学习上务下真功、务求实效、务必到位，把政治品格铸得更纯，把生动故事讲得更深，把谆谆教诲记得更牢，鼓足干事创业的精气神，认真履职尽责，为中国式现代化贵州实践新篇章贡献民革党员和政协委员的一份力量。

（二）认真参政履职。近年来，按照中共中央和民革中央的统一部署，民革贵州省委积极参加长江生态环境保护民主监督调研工作，取得了明显成效。作为来自黔东南的民革党员，我将深入学习习近平生态文明思想，牢记习近平总书记对民革开展长江生态环境保护民主监督的嘱托，把总书记的关心鼓励和殷切期望转化为干事创业的强大动力，聚焦围绕“四新”主攻“四化”主战略，特别是围绕“在生态文明建设上出新绩”谋划开展筑牢长江上游绿色生态屏障等重点课题调研，为黔东南州保护中华民族母亲河和“在生态文明建设上出新绩”中打造黔东南样板做出应有的贡献。

（三）切实做好祖国统一工作。近年来，民革省委在推进台湾杰出青年参访团赴贵州考察交流方面做了大量工作，全省民革组织为在黔台胞企业发展分忧解难得到了民革中央领导的充分肯定，赢得了在黔台胞台属的认可点赞，特别是挖掘贵州文化旅游资源策划制作“新贵州·新印象”系列短视频，借助全省“民革祖统工作群”平台推送给民革党员联系的台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞，产生了良好反响。下一步，我们将在对台工作大局中找准定位，积极作为，围绕黔台经济文化交流等课题做实调查研究，不断提升涉台参政议政质量，用心做好在黔台胞台属台企服务工作，竭力促进黔台经贸合作和文体旅等方面交流，为促进祖国和平统一作出新的贡献。

陈有德常委代表民革界别发言：

发展壮大数字经济　加快形成新质生产力

近年来，黔南州牢记习近平总书记殷切嘱托，着力在实施网络强国、数字中国建设上积极探索，率先搭建数字平台，持续整合已有信息基础设施，建立健全数据资源管理机制，构建本地数字底座，在以下方面探索开展了数字经济创新实践。

（一）探索政企合作途径，以市场化手段破解资金及运营难题“走深”。以组织、服务、管理数字化变革为驱动，由政府引导，成立由州委、州政府主要领导任双组长的工作领导小组，统筹协调数字经济发展中的重大事项。组建混合所有制的黔南云码通数字产业运营有限公司，以数字服务为主要经营收入，通过国有资本以持股方式强化企业管理和监督，政企共同推动黔南大数据产业项目建设，确保数字经济持续健康快速发展。

（二）构建区域数字市场，以云服务方式赋能实体数字化转型“走实”。组建本地数字经济产业联盟，将数字底座作为省内外互联网企业与州内实体企业线上交易的中转站，免费为州内企业部署数字化经营服务端，集成零售、旅游、餐饮等15个行业数字化场景，与相关互联网企业连接交易，将交易数据“要回”本地。已累计推动2万余家企业使用数字化工具，汇聚社会数据19亿余条，组织交易179亿余元，新增拉动消费1.2亿元，在推动本地实体企业增收降本增效上发挥了积极作用。

（三）创新数据运营模式，以场景为牵引驱动政商数据价值化“出新”。以场景为牵引，开展公共数据授权运营，打造上线32款金融产品，有效解决本地中小微企业固定资产抵押融资难的问题。两年来，累计融资2.3亿元，引进和培育本地数据服务商5家，数据交易额累计达500余万元。

（四）夯实载体支撑，以“转型”为抓手助推百鸟河数字小镇发展取得“突破”。在省政协的支持推动下，黔南州百鸟河数字小镇转型打造“数字·康养”融合创新发展示范区，得到省委、省政府主要领导批示认可。州委、州政府按照小镇“数字·康养”的发展定位，结合实际谋划项目32个，争创示范品牌事项11项。在省直有关部门的大力支持下，小镇获批“贵州省健康养老基地”，社会影响力和招商引资吸引力大幅提升。

为发挥数字经济比较优势，加快发展新质生产力，黔南州将积极与大数据服务商合作，开发黔南数字底座数据，参与省级人工智能大模型建设，推动黔南州数据价值化发展取得突破；促进省级业务系统数据共享开放，推动数据回流，共同构建一体化数据调度和共享服务体系；持续推动黔南州百鸟河数字小镇转型发展，积极开展项目申报、示范品牌创建，推动小镇在发展新质生产力新赛道上加快发展。

冉兴委员代表科技界别发言： 

构建现代化产业体系　积极参与国家战略腹地建设

习近平总书记在全国两会期间对科技界委员和广大科技工作者提出要加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能的期望要求，为我们指明了工作方向。建议从以下五个方面发力，推动贵州积极参与国家战略腹地建设。

（一）在产业结构上“聚力”。围绕“材料—零部件成形—基础结构”新生态产业体系，补齐产业链短板。系统规划省内配套工业体系，吸引先进材料、零部件、装备制造产业落地、企业落户，鼓励本土企业调整产业结构、改造提升技术，完善配套供应链。在产业带规划、园区建设、厂区升级改造等过程中，加强政企合作，构建更优质的产业能力。

（二）在科技创新上“聚智”。发挥政府桥梁纽带作用，依托高校、科研院所创新资源和人才支撑，联合打造贵州省实验室，联合成立科创中心。建立线上线下工业科技创新成果交易服务市场，吸纳科技产业与制造产业入驻。建设科创园区，以筑巢引凤形式吸引相关科研机构落地。推广“研究院+企业”新业态，强化与市场同呼吸、与客户共进取。加大科研投入，加速企业自身直接研发形成成果转化，提升科研成果转化率。

（三）在人才发展上“聚势”。强化对企业人才引用的政策支持和资金奖补力度。支持企业创建院士工作站、博士后工作站、重点实验室等人才创新、培养平台，对认定的平台给予政策支持。推动创新领军人才培养，在申报中国科学院、工程院院士、重大型号专项总师等专项人才培养计划上予以支持。推进名企名校名院战略合作，开展人才联合培养、技术联合攻关。

（四）在新质生产力上“聚新”。发展新质生产力，既要聚焦新科技、新业态、新模式，又要培育新人才，尤其是对口的“高精尖”科技人才、高素质技术技能人才。要聚焦推进新型工业化开辟新赛道，推动制造业重点产业链高质量发展着力补短板、锻长板、强基础；聚焦强化企业科技创新主体地位，推进“创新链、产业链、资金链、人才链”四链融合；聚焦“新质”技术创新驱动“研、产、供、销、服”等领域升级；聚焦数字化生产力提质增效，扎实提高智能化应用水平。

（五）在资本市场上“聚合”。增强本省资本市场力量，充分利用资本力量整合资源，贯通上下产业链，实现省内外产业链深度融合、上下产业链协同发展，推动在资本作用上强起来。利用资本市场融资优势，发挥好链长企业产业引领作用，推进稳链、固链、强链，打造服务创新发展的资本链，汇聚更多金融资本流向实体经济，加快建设现代化产业体系，推动科技成果转化和产业升级。

魏雄军委员代表科技界别发言： 

坚持以科技创新推动产业创新　加快培育新质生产力

全国两会期间，习近平总书记看望民革、科技界、环境资源界委员，对培育发展新质生产力作出重要指示。围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，重点就贵州发展新质生产力，谈三点认识和体会。

（一）发展新质生产力必须把新型工业化作为主攻，加快培育新兴产业和未来产业。相比传统工业化，新型工业化符合新质生产力高科技、高效能、高质量特征，本身就是新质生产力的孕育点、突破点和增长点。从贵州发展来看，一要进一步突出矿产、能源优势，为人工智能和电池材料等产业的迅猛扩张做好要素支撑准备。二要注重新质生产力的分类培育，要变革生产方式和组织方式，“孕育一批”新质生产力；推动企业降本增效，防止低效产能重复投入，“巩固一批”新质生产力；带动一批模型企业到贵阳训练，加快形成集群，“培植一批”新质生产力。三要强化未来产业的前瞻布局，提早谋划未来10年可能形成的新产业，重大科技项目采取拨投结合方式加以支持。

（二）发展新质生产力必须把科技创新作为引领，大力推进科技成果转化和产业化。习近平总书记强调，要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上。这一方面应着力在关键核心技术实现突破、强化省内外企业间技术协作、破解科技成果向现实生产力转化堵点等三个方面下功夫，重点突破科技成果转化的源头性堵点、体制性堵点、导向性堵点、交易性堵点、人才性堵点。

（三）发展新质生产力必须把深化改革作为动力，切实提高发展产业的能力和水平。贵州作为西部大开发综合改革示范区，发展新质生产力要推动劳动者、劳动资料、劳动对象变革，大幅提升全要素生产率。一是紧盯要素进行改革，大力推动要素配置市场化。二是紧盯生产方式进行变革，大力发展生产性服务业。三是紧盯人才供给进行创新，按需要将技术经纪人等纳入急需学科专业领域，支持国家级创新平台与高校联合育人，鼓励企业参与特色学院建设，争取国家在贵州建立算力、人工智能等产业研究院分院，创新产学研协同项目，就近就地培养人才，为发展新质生产力提供有力支撑。

程伟委员代表环境资源界别发言： 

加强林草资源监管　以高水平保护支撑高质量发展

3月6日下午，习近平总书记参加全国政协十四届二次会议联组会议时对环境资源界委员提出殷切希望，要求广大环境资源界委员在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。“以高水平保护支撑高质量发展”蕴含了习近平生态文明思想理论创新、实践创新的最新成果，为建设人与自然和谐共生的现代化提供了重要指引，有三个方面学习心得。

（一）提高政治站位，践行“两个维护”，奋力在生态文明建设上出新绩。习近平生态文明思想是马克思主义基本原理同中国生态文明建设实践相结合、同中华优秀传统文化相结合的重大成果，为推动美丽中国建设提供了根本遵循和行动指南。习近平总书记始终牵挂林草工作，每次外出考察都看生态、作指示，连续11年参加首都义务植树活动。特别是从去年在全国生态环境保护大会上强调“通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势”，到今年在政协联组会上强调“以高水平保护支撑高质量发展”，深刻阐释了处理好发展与保护、绿水青山与金山银山辩证关系这一重大课题，为我们指明了工作方向和路径。我们要牢记嘱托，用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想凝心铸魂、武装头脑、指导工作，深耕贵州生态文明建设先行区的生动实践，不断铺展生态优先、绿色发展的锦绣画卷，以实际行动践行“两个维护”。

（二）坚持问题导向，做好高水平保护大文章。习近平总书记多次强调，要用最严格制度最严密法治保护生态环境。这就要求贵州在贯彻落实上必须下真功夫、硬功夫，抓好制度执行，维护制度的刚性和权威，切实保护好来之不易的绿水青山。一要充分发挥林长制统领作用，增强各级党委、政府及其职能部门保护发展林草资源的政治自觉、行动自觉。二要强基础、守底线，加强林业科技队伍、基层林草执法队伍、乡镇林业工作站、护林员等建设，守好森林防火、松材线虫病防治等底线。三要切实强化生态保护修复监管，始终保持高压态势，加大监督执法、专项打击、考核问责力度。四要推动政协民主监督与行政监督形成强大合力，共同推动高水平保护。

（三）坚持系统观念，拓展高质量发展新路径。擦亮贵州高质量发展生态底色，必须把生态文明理念贯穿各领域各方面，推进生态优先、绿色发展取得新突破。一要统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，因地因时制宜、分区分类施策，科学推进国土绿化和石漠化、水土流失综合治理，持续提升生态系统多样性稳定性持续性。二要统筹生态美和百姓富，深化集体林权制度改革，提高集体林业发展质量和效益。三要大力发展林下经济， 积极培育生态旅游、森林康养等新业态，把生态优势转化为发展优势。四要统筹发挥政府和市场两个作用，丰富生态产品价值实现机制，建立健全调查监测和评价机制，加快生态产品普查，做好林草资源碳汇计量  监测，加大价值核算结果应用，健全经营开发和保护补偿机制、生态环境损害赔偿制度，完善森林保险制度，推进绿色金融改革创新。