上下贯通 横向联通
——三都自治县政协“多方联动”提升履职服务能力
□韦学俊
今年以来,三都自治县政协按照黔南州政协关于建立联动工作机制的部署要求,进一步细化延伸联动触角,明确县政协主席会议成员、各专委(办)职责,建立了对上与省州政协,横向与党委和政府、县直部门,对内与政协参加单位、界别委员、各(镇、街道)政协工作联络组,对外与省内外政协等多方联动的工作机制,引导全县政协组织和广大政协委员在履职工作中强化合作,构建了上下贯通、横向联通的联动工作体系,推动协同履职、共享资源、共建队伍、深化交流,有力提升履职服务能力,助推经济社会高质量发展。
■对上联动促进协同履职
县政协主席会议成员、各专委(办)主动向州政协领导及对应专委会常态化沟通联络,汇报县政协工作情况,邀请州政协领导到三都调研指导工作,为三都经济社会高质量发展把脉问诊。今年,省、州政协领导先后到三都开展“四化”建设、乡村振兴、铸牢中华民族共同体意识建设、统筹发展和安全等重点领域调研12次,州政协常委会议视察组还专门到三都开展“易地移民搬迁群众稳岗就业”专题视察,为三都发展提出了许多前瞻性、建设性强的指导意见。县政协主席按时列席州政协常委会议,及时领会省、州政协工作部署要求,统筹推动县政协工作落地落实,做到政协履职上下“一盘棋”;分管副主席及相关专委会参加州政协“林下经济”“打造民族工作典范”“集中式饮用水源地农村污水治理现状”“推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设情况”“农机专业合作社建设运营情况”“创新生态产品价值实现机制”等6项联动调研协商,以及州政协在三都开展的“书香政协”读书活动、主题党日活动等,推动协同履职取得明显成效。
■横向联动保障知情明政
县政协领导班子按要求列席县委常委会议,县政府常务会议明确邀请县政协党组副书记、副主席列席,在研究重大事项、作出重大决策或制定地方性政策法规等方面,充分听取政协意见建议。建立健全政协履职与党政工作有效衔接机制,认真落实党政工作情况通报制度,适时向委员通报全县重大决策部署和重点工作推进情况,增强委员主体意识。县政协常委会议、专题协商会议或视察调研,邀请县委、县政府分管领导及县直有关部门负责人参加,通报相关工作情况,听取委员意见,开展“林业资源开发与利用”“围绕‘特意性’打造‘随意性’旅游目的地推动旅游产业发展”“民营经济”“农村居民增收”“马产业发展”等5个专题联合调研、联动协商,围绕2023年经济运行情况召开县长与委员“面对面”协商恳谈会,提出可行性意见建议46条,助力党委和政府科学民主决策、有效施策。
■对内联动激发工作活力
邀请政协参加单位列席县政协常委会议、专题协商会,参与开展视察调研、联合协商等活动,加强沟通交流、互联互动,引导政协参加单位立足职能职责,通过提案反映问题、提出建议,发挥好在政协履职体系中的重要作用。落实主席会议成员、专委联系界别工作,将17个界别171名委员全部划入专委会,形成6个界别联组,按归口常态化开展界别委员“六个一”活动,界别特色功能明显增强。鼓励界别委员选题参加调研、联动协商,开展“委员话发展”“我为‘四化’建言献策”等专题协商活动,为党委和政府决策提出了富有操作性的意见建议54条。创新“委员微课堂”“书香政协”活动方式,组织委员聚焦高质量发展、乡村振兴等主题开展研讨交流4次,让委员上台成为主讲,讲自己的履职故事、讲发展建议等。选派委员担任行业监督员,参与听证会、重大案件审理、公益诉讼、行风测评等活动10余场次,让委员有效开展民主监督。全面落实主席会议成员联系服务委员企业和中共党员委员联系非党委员工作制度,用心用情服务委员、服务企业、服务大局,组织开展走访活动170余次,沟通交流思想、凝聚发展共识。深化主席会议成员、专委会联系镇(街道)政协工作,强化对镇(街道)政协工作联络组的协调督导,每月至少走访调研1次,每季度定期通报工作完成情况,召开工作调度会4次,开展“请你来商量”议事工作现场观摩2次,促进基层政协工作提质增效,全面赋能乡村振兴。
■对外联动深化合作交流
加强区域协作联动,积极参加滇黔桂政协“3+3”跨区域协商会议、“都匀·麻江·丹寨·三都四县(市)政协联席会议”等,相互学习、共商发展,为区域之间经济社会、文化融合发展出谋划策。针对3.2万余名三都籍在浙江安吉务工群众劳动就业、子女教育、医保社保、文化生活及两地产业经济互促共进等问题,与安吉县政协开展“在安吉等新居民融合发展服务”首次跨区域联动协商,建立两地政协长期联动协作机制,进一步拓展联动协商的边界和空间,为两地部门搭建了协作交流平台,组织安吉县部分委员企业到三都调研考察,与县产业园区达成了意向性合作协议。加强区域互助,发挥政协牵线搭桥作用,引进省内外爱心组织和人士开展捐资助学、公益义诊、扶贫救助等活动,争取广州帮扶资金30万元,帮助改善村级服务中心设施建设;争取“微笑行动”帮扶项目让2名腭裂患者得到及时免费救治;联系爱心企业为2所中小学捐赠校服1872套。加强区域沟通,接待湖南、广西等省(区)的县市政协到三都考察交流,组织委员赴雷山、镇远、湄潭、赤水、仁怀及湖南凤凰等省内外县市开展考察学习,联络感情、增进友谊、强化合作。