乌当区政协：

“133”工作法推进委员联系界别群众工作

□陈丽华

近年来，乌当区政协立足专门协商机构定位，把委员联系界别群众工作摆在重要位置，落实落细“讲、听、商、引、帮”等重点措施，不断做实“133”委员联系界别群众工作法，委员联系界别群众工作取得制度体系完善、平台载体丰富、履职成效显著的良好效果。

强化“一个责任”

政治引领确保联系不掉线

强化委员联系界别群众政治责任，以政治引领把舵定向。始终用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强化武装。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，以区政协党组理论学习中心组学习为引领，形成党组成员带头学、主席会议专题学、常委会议集中学、“书香政协”常态学、委员培训提升学、机关干部全员学的常态化、全覆盖学习体系，推动委员进一步认识联系服务界别群众的重大意义，强化联系服务界别群众的思想意识，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。健全完善社区“吹哨”、委员“报到”工作机制，引导委员树牢群众观点、深入走访调研，问计于民、问需于民、问策于民，及时、准确、全面反映群众呼声，促进问题解决。主席班子成员带头深入乡（镇、街道）、机关、学校、委员企业，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记视察贵州重要讲话精神等讲授专题党课、开展宣传宣讲，引导界别群众听党话、感党恩、跟党走，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

注重“三个纳入”

夯实基础确保联系不断线

聚焦“商”“引”字诀，注重“三个纳入”，多措并举夯实委员联系服务界别群众履职基础。

把习近平总书记关于委员联系界别群众的重要指示和省、市政协工作要求纳入委员履职培训重要内容，采取“线上+线下、辅导+专题、集中+分散”相结合的方式，切实把习近平总书记对人民政协工作的新论断新部署新要求体现在政协履职实践中，让委员进一步厘清“界别群众”概念、深化“联系群众”内涵，解决“联系谁”“联系什么”“怎样联系”的问题。2021年十一届区政协换届后，对新一届政协委员开展全员理论业务知识培训，专题就委员联系界别群众工作进行讲解；每年分期组织政协委员赴湖南大学、浙江大学等省外高校参加履职能力提升培训，专门设置委员联系界别群众相关课程，实现学习培训全覆盖；区政协7个“书香政协”“星级读书荟”示范点常态长效开展各类主题读书活动。

把委员联系界别群众纳入区政协领导班子、专委会重要工作。印发《政协贵阳市乌当区委员会关于进一步加强委员联系界别群众工作的实施方案》等，明确每名班子成员联系2-5个界别，每年走访联系5名所属界别群众和10名社会群众，进一步压实班子成员“关键少数”领导责任。明确每个专委会对应联系指导2-5个界别，定期组织开展界别活动，注重引导委员根据不同界别区分联系界别群众的侧重点。中共界别委员，注重引导聚焦思想政治引领，充分发挥先锋模范作用；专业界别委员，注重引导突出专业优势，发挥建言资政作用；民族、宗教、侨联等界别委员，注重引导侧重团结联谊，铸牢中华民族共同体意识。广大政协委员根据自身所属界别、工作性质和生活区域，按照就近就便、广泛与典型相结合的原则，通过视察调研、座谈协商、走访联谊、志愿服务等方式，每年参加所在辖区基层协商活动不少于2次。

把委员联系界别群众纳入委员履职考核评价重要方面。修订《政协贵阳市乌当区委员会委员履职考核办法》、完成乌当“智慧政协”平台建设，不断健全完善委员作业、述职和履职信息登记、反馈等制度，明确履职方向与内容、数量与质量，对委员参加学习、协商议政、撰写提案、反映社情民意信息、联系服务群众等作出具体规定，建立档案、实时统计、动态管理，作为表彰先进、进退流转的重要依据。

用好“三个平台”

力量下沉确保联系永在线

聚焦“帮”字诀，用好“三个平台”，让委员力量下沉，实现融合履职。

用好“社区协商”“院坝协商”平台。2022年，区政府预算外拨付工作经费78万元，专项用于各乡（镇、街道）委员联络组“社区协商”“院坝协商”“七有”阵地建设。依托乡（镇、街道）社区新时代文明实践中心、便民服务中心、综治服务中心等平台，在社区叠加建设委员联络组、“委员之家”“委员驿站”等社区协商议事平台，纵深推进“社区协商”“院坝协商”，把协商活动搬到户外广场、居民院落、百姓家门口，实现居民有地方说事、有文化服务可享、有活动场所可去，最大限度丰富政协委员联系服务界别群众的平台。

用好“委员服务室”“委员联系界别群众工作室”平台。在社区搭建委员联系界别群众桥梁，按照界别委员专业特长，将住区市政协委员和区政协委员科学划分，同时编入界别和街道、社区开展履职活动，实现委员反映民意、服务民生、凝聚共识的全程融合。在社区成立“委员服务室”，制定委员服务安排计划表，引进专业社工机构，执业律师、心理咨询师、执业医师等专业社会工作者，吸纳社区群众志愿者共同服务居民群众，形成横向到边、纵向到底的联系服务界别群众工作格局。建立委员联系界别群众工作室，推动委员履职触角前移、重心下沉，构建委员联系界别群众“直通车”。观溪路街道金江苑社区为“全国侨联系统先进组织”，现有归侨侨眷48户62人，社区结合工作实际，以“侨”架“桥”，成立“侨界委员联系界别群众工作室”，不断丰富“侨之声”内涵，发挥侨联界别委员优势，做好“服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、积极参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设”等各项工作，为推动乌当经济高质量发展凝聚侨心、汇聚侨力。

用好社情民意信息“直通车”平台。区政协班子成员率先垂范，带头撰写社情民意信息；实行政协机关、各界别、各党派、各委员企业、各乡（镇、街道）委员联络组“全员办信息”工作模式。以乡（镇、街道）委员联络组特邀信息员为支撑，建立乡（镇、街道）联络员、驻村第一书记、优秀村组干部等扎根一线的特邀社情民意信息员队伍，从不同角度收集和反映不同界别、不同层次、不同群体的建议和诉求。建立与宣传部门、融媒体中心等单位的反映社情民意信息联席工作机制，针对不同问题提出更具针对性的意见建议。通过社情民意信息转办、督办，推动解决中央民族大学附属中学贵阳学校因马东路遗留问题导致“出行难”等问题。《关于进一步加快地铁3号线终点洛湾站周边交通路网建设的建议》等社情民意信息，以《政协专报》呈报区委、区政府，得到区委主要领导签批，并批转相关部门抓好落实。