广借外力助发展

　　核心提示

　　近年来，十二届省政协深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持以高质量建言资政服务高质量发展的工作方向、重要举措，坚持把借智借力、争取各方面支持作为一种重要工作方法，创新采取“走出去+请进来”的方式，通过不断深化与发达省（市）政协交流合作，以专委会为基础推进政协专家智库建设，在紧紧围绕中心服务大局、发挥好人民政协专门协商机构作用中作出了积极贡献。

　　开场

　　主持人：观众朋友晚上好，我是主持人金栋。欢迎收看由贵州省政协办公厅主办，贵州广播电视台、贵州政协报联合推出的省两会特别节目《两会面对面》。

　　近年来，十二届省政协深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持以高质量建言资政服务高质量发展的工作方向、重要举措，坚持把借智借力、争取各方面支持作为一种重要工作方法，创新采取“走出去+请进来”的方式，通过不断深化与发达省（市）政协交流合作，以专委会为基础推进政协专家智库建设，在紧紧围绕中心服务大局、发挥好人民政协专门协商机构作用中作出了积极贡献。

　　这期节目，我们邀请到了十二届省政协常委、省政协经济委主任冯仕文，十二届省政协委员、省政协经济委副主任，华贵人寿保险股份有限公司董事长汪振武。欢迎两位嘉宾，我们先来看一个短片。

　　短片

　　山海协作促振兴  

　　2022年8月19日，南海·榕江政协推动榕江县打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”主阵地专题协商议政会现场气氛热烈。贵州榕江、广东南海两地政协开展跨省专题协商议政，这是对人民政协建言资政的一次先行探路。

　　从山海协作到“山海协商”的创新之举，基于新一轮东西部协作大背景下的对口帮扶和镶入其中的政协元素。作为西部陆海新通道重要节点城市、“贵广高铁入黔第一城”，榕江县这些年一直是省政协主席、省政协机关的帮扶联系点，广东和佛山市、南海区则始于2021年分别对口帮扶贵州和黔东南州、榕江县。助推榕江县顺利脱贫后，怎样接力帮助其振兴乡村？乘着新的东西部协作契机，省政协把工作重心放到了全方位深化粤黔协作交流上。

　　为全力支持榕江县建设粤黔巩固拓展脱贫攻坚成果合作“桥头堡”先行区，省政协组建工作专班，帮助榕江面向家具产业发达的佛山市开展专题招商，带动全县木材产业发展。去年开年第一周，省政协主要领导就率队南下广东调研，期间专门出席榕江县与南海区、顺德区招商合作座谈会，现场签约多个项目。随后，又出席在榕江、贵阳召开的两次座谈会，亲自推动佛山企业家与榕江县加快林木加工、家具制造产业合作进程；推动广东省贵州商会与榕江县签署战略合作协议，并就引资落地开展调研对接……

　　以借助粤力、招商引资激活产业振兴、提振工业经济，政协元素凸显，山海情谊满满。都柳江上泛动的绿波见证着省政协的帮扶成效，榕江县的乡村振兴之路正越走越宽广。

　　对话

　　主持人：山海联动，大道致远。通过短片我们了解到，广泛开展黔粤协作交流，对推动贵州对接融入粤港澳大湾区意义重大、作用巨大。那么，把深化东西部协作与助推乡村振兴有机结合起来，省政协是怎样考虑和谋划的？又取得了哪些主要成绩？

　　冯仕文：开展新一轮东西部协作，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策；全面推进乡村振兴、建设农业强国，是党中央着眼全面建设社会主义现代化强国作出的重大战略部署。

　　为落实好黔粤两省政协合作框架协议，发挥优势用作助推乡村振兴，省政协经济委主要做了4个方面的工作。一是把乡村振兴纳入贵州、广东两省政协经济委合作的重要内容。2022年3月，省政协经济委在省政协分管副主席的带领下，组织部分省政协委员就落实黔粤两省政协合作框架协议到广东进行考察，与广东省政协经济委协商达成了加强协作、共同促进合作框架协议落实的共识。二是围绕省政协乡村振兴联系帮扶点榕江县产业振兴，积极开展招商引资、产品促销。去年，榕江县新增重点产业招商引资项目25个，新引进优强企业14家。三是围绕省政协乡村振兴联系帮扶点榕江县人才振兴，积极开展招才引智工作。四是围绕把“黎榕从”打造成对接融入粤港澳大湾区的“桥头堡”献计出力，省政协持续帮扶榕江县做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接有关工作。

　　主持人：新国发2号文件赋予了贵州“内陆开放型经济新高地”的战略定位。作为内陆开放型经济试验区，贵州正在抢抓机遇致力于打造内陆开放新高地。那么，在推动“走出去”招商引资方面，省政协和经济委主要做了哪些工作？

　　汪振武：近年来，省政协充分发挥人民政协联系面广的独特优势，紧紧围绕全省现代化产业体系建设，认真落实省委、省政府的产业大招商要求，扎实做了一系列牵线搭桥的工作。省政协主要领导高度重视，亲自部署落实；省政协各位副主席亲自带队到山东、江苏、浙江等地进行招商考察，并成功引进一批企业、项目落户贵州。

　　省政协经济委紧紧围绕促进经济高质量发展、培养壮大市场主体、加快现代化产业体系建设等主题，把招商引资作为重要着力点，主要开展了5个方面工作。一是积极争取中国经济社会理事会支持，组织会员企业来黔进行投资考察。2021年7月，中国经济社会理事会组织30多家知名企业来黔开展考察活动，达成了400多亿元意向投资协议签订。二是通过东西部政协协作开展招商引资，争取广东省、上海市政协组织政协委员、企业家来黔考察投资。三是充分发挥省政协委员作用开展招商引资。比如，我作为省政协委员、省政协经济委副主任，利用华贵人寿保险股份有限公司董事长的身份，用好省政府成立的唯一地方保险机构——华贵人寿保险的平台，持续开展引险资入黔活动。截至2022年底，已经投资17亿元保险资金促进贵州经济发展。四是切实发挥联系的工商、民建等界别作用开展招商引资。去年8月，民建省委参与主办以“贯彻新发展理念，助推黔西高质量发展”为主题的2022中国（黔西）非公经济前沿圆桌会议，期间参加了黔西市举行的产业大招商签约仪式，完成项目签约5个、总投资达65.5亿元。五是为招商引资企业做好优化营商环境服务。去年6月，为贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议、全省激发市场活力稳住经济增长电视电话会议精神，省政协经济委组织省、市、县三级政协经济委开展“走访委员企业·服务市场主体”活动，取得了良好成效。

　　短片

　　政协智库强参谋  

　　2022年6月11日，一场“既是经济理论生动培训课、又是世情国情形势分析课、还是‘书香政协’业务辅导课”的专题讲座在贵州省政协举行，吸引部分省政协委员、省政协和省工商联机关干部、企业家代表等认真聆听。应邀作报告的全国政协委员、全国工商联副主席、清华大学经济管理学院原院长、著名经济学家钱颖一，围绕加快培养创造性人才、推进前沿式创新提出了许多独到见解，使讲座成为省政协以专委会为基础推进政协专家智库建设、在建言资政中充分发挥专家学者重要参谋作用的一个缩影。

　　决策咨询制度是我国社会主义民主政治建设的重要内容，建立政协专家智库是推动人民政协协商民主广泛多层制度化发展的必然要求。遵循中央文件精神，紧盯建设政协特色专家决策咨询智库、参政议政人才库的目标任务，省政协经济委率先探索建立了专家智库。近年来，专家智库聚焦主战略、主定位和群众关心的热点、社会治理的难点等问题，深入开展调研、积极建言献策，汇聚各行业才智提出更具高度、深度、广度的专业性意见建议，为全省经济社会高质量发展贡献了政协智慧力量。

　　去年，省政协经济委邀请智库专家参加省、市、县三级政协经济委开展“走访委员企业·服务市场主体”活动，先后走访2000多家委员企业，累计协调解决问题400多个，向各级部门反映困难问题5000多条。其中，《关于深入贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神大力加强抽水蓄能项目建设的视察报告》得到省委、省政府主要领导批示，由常务副省长牵头组织相关厅局专题研究推动。

　　对话

　　主持人：建立专家智库，是人民政协深化协商民主、发挥专门协商机构作用的创新举措，是打造“智慧政协”、提升政协履职能力水平的主动作为。在招才引智“请进来”方面，省政协经济委具体是怎样推动专家智库为政协履职提供参谋的？

　　汪振武：近年来，省政协经济委充分发挥专委会智力密集、联系广泛的优势和基础性作用，通过积极向上、向外聚智，多措并举开展招才引智工作，服务省委、省政府重大决策部署，服务市场主体和乡村振兴，服务全省经济高质量发展，努力为贵州现代化建设提供基础性、战略性的智力支撑。

　　一是积极争取高端智库中国经济理事会支持，为新国发2号文件出台和落实提供智力支持。去年7月至9月，中国经济社会理事会再次组织专题调研组来黔，围绕贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神、推动脱贫地区特色产业可持续发展、助推乡村振兴开展实地调研，为贵州在深刻领会新国发2号文件“设计图”的基础上落实好“施工图”提供有益指导、注入强大动力，帮助贵州研究制定出台了建设“四区一高地”的5个实施方案。二是建立健全省政协经济委专家智库，提高建言资政、凝聚共识的水平。为高质量履行专委会职责、提高建言资政专业化水平，省政协经济委率先成立专家智库，现有35名专家学者，涵盖宏观经济、财政金融、产业建设等多个行业领域。三是借力省内外政府、社会智库单位，提升建言资政的质量和水平。通过与省内外科研院所、高校等单位开展交流合作，不断强化智力支撑。四是在推进东西部协作中开展人才协作帮扶。新一轮东西部协作启动以来，省政协与广东省政协加强协作交流、深化人才帮扶，帮助榕江县职业教育大幅提升了教学质量和水平。

　　主持人：招才引智、集智聚力，推动大开放，赋能大发展。通过广泛借助外力的生动实践，给进一步做好政协履职助力经济高质量发展工作带来了哪些经验启示？

　　冯仕文：省政协经济委近几年的工作实践证明，专委会要更好发挥专门协商机构的基础性作用，就必须紧紧围绕党委、政府的中心工作，围绕经济社会高质量发展，立足政协和经济委的职能定位，抓好建言资政、凝聚共识这个中心环节，把强化内力与借助外力结合起来，丰富内容、拓展形式、搭建平台、健全机制、增强活力，不断提升高质量履职水平。

　　在新的征程上，我们要充分运用好工作中积累的5个方面成功经验，紧紧围绕新时代党的中心任务，切实发挥政协凝心聚力的作用。一是必须把围绕高质量发展凝心聚力作为专委会工作的重要任务；二是必须把围绕培育壮大市场主体、建设现代化产业体系开展招商引资作为专委会工作的重要内容；三是必须把围绕强化贵州现代化建设的基础性、战略性支撑开展招才引智作为专委会的重要工作；四是必须把建设高水平专家智库作为提升专委会专业化履职水平的重要手段；五是必须把搭建平台、健全机制作为专委会增强活力的重要方式。

　　全面推进现代化建设，对省政协经济委工作提出了新的要求。我们将在持续用好平台、建好平台、做活平台上下功夫，更好激发广大政协委员、联系界别高质量履职的活力，更好调动委员积极性、创造性，努力形成推进贵州现代化建设的强大合力。

　　结语

　　主持人：作为最广泛的爱国统一战线组织，人民政协天然具有联系广泛、资源丰富，位置超脱、渠道畅通，人才荟萃、智力密集等独特优势。

　　发挥优势履职责，广借外力助发展。从高位谋篇布局，在深化东西部协作中投身助力巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的生动实践；到建立政协专家智库，为履职明思路、想办法、提建议，助力高质量建言资政服务经济社会高质量发展，通过创新集智聚力、争取各方面支持，贵州政协在自觉融入大局、担当大责、践行大义中彰显了大有作为。

感谢两位嘉宾来到演播室，感谢大家收看这期节目，我们下期节目再会！

十二届省政协常委、省政协经济委主任冯仕文

十二届省政协委员、省政协经济委副主任，华贵人寿保险股份有限公司董事长汪振武

2023年省两会特别节目《两会面对面：谋略贵州·聚力新篇》第二期录制现场。

（文图/本报记者 田锦凡）