将统一战线法宝作用提升到新的高度

□凯群莉

　　2020年12月，中共中央印发了新修订的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》的修订与发布是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想的重大举措，是新时代统一战线工作的总规范和总遵循，通过学习贯彻《条例》，切实加强党对统战工作的集中统一领导，进一步发挥新时代统一战线法宝作用，推动凯里市统战工作开创新局面。

　  　深刻理解，充分认识学习贯彻《条例》的重大意义。

　　《条例》体现了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想和中共中央一系列最新精神，反映了统一战线工作新的发展成就，对于提高统战工作科学化、规范化、制度化水平具有重要意义，为进一步用好统一战线这个法宝指明了正确方向。习近平总书记指出，“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治”。统战工作的本质要求就是大团结大联合，解决的就是人心和力量问题。习近平总书记的新论断，科学回答了新形势下怎样加强统一战线的重大问题，将统战一线法宝作用提升到了新的高度。我们要深入学习深刻理解《条例》修订印发的重大意义。

　　《条例》是加强统一战线体系建设的重要举措，是新时代充分发挥统一战线法宝作用的必然要求。《条例》的修订和发布体现了中共中央对统一战线和统战工作的高度重视，体现了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作重要思想和中共中央一系列最新精神，体现了继承与发展、理论与实践、顶层设计与具体部署的相互统一，对于提高统战工作科学化规范化制度化水平具有重要意义;《条例》的修订和实施，进一步彰显了新时代统一战线的重要法宝作用。面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，统一战线工作越显重要。历史经验证明，统一战线不仅是中国共产党领导中国革命取得胜利的“法宝”，更是在党的领导下，建设中国特色社会主义、全面推进改革开放、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝，必须长期坚持。当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展环境面临深刻复杂变化。习近平总书记指出“越是变化大，越是要把统一战线发展好，把统战工作开展好”;《条例》是凝聚统战各方力量的制度保障，是统战事业稳步发展的思想保障，是统战各项工作落到实处的组织保障。《条例》的修订出台凝聚了我们团结统一战线各方力量的信心和决心。为划好民族团结同心圆、凝聚统战力量向心力、推动统战各方形成合力提供了制度保障。《条例》将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想写入新时代统一战线工作的指导思想，为统一战线事业健康发展提供了强大精神武器和思想保障。同时，《条例》紧紧围绕新时期统战工作中的薄弱环节和突出问题，统筹施策，从制度层面提出了很多有针对性、指导性的举措，进一步健全和完善了大统战工作格局的组织体系，为统战各项工作的落地实施和有力推动提供了强大的组织保障。

　　  深入学习，全面把握《条例》内涵，营造浓厚的学习宣传氛围。

　　《条例》是统一战线领域的基础党内法规，是新时代统一战线工作的基本遵循。《条例》提出了一系列新任务、新要求，作出了一系列新安排、新部署，学习贯彻《条例》是当前和今后一个时期的统战工作的重要任务，我们要从以下几个方面下功夫抓好学习活动。一是要在学深悟透上下功夫。把学习领悟原理作为强化理论武装的基本方法，通过原原本本学、逐字逐条学，全面理解和精准掌握《条例》的丰富内涵，学懂弄通《条例》的各项规定和内容;二是要在学习运用上下功夫。将学习《条例》和指导实践工作有机结合起来，使之实现学习指导实践，实践促进学习提质创新的目标，从而更好地促进学习和运用的紧密结合;三是要在守正创新上下功夫。要在全面悟透《条例》精神的基础上，结合实际，制定好贯彻落实的措施，推动统一战线各方力量和各项工作出亮点、出品牌，推动新时期统战各项工作有新发展，取得新成效。

　　将学习宣传贯彻《条例》作为当前一个时期的重要任务，营造浓厚学习氛围，主要从以下几个方面入手抓好培训宣传和落实工作。一是要全覆盖抓培训。把《条例》纳入党校(行政学院)、社会主义学院等教学内容，分层次、分领域、分类别扎实抓好社会各界人士教育培训。通过举办基层统战干部、民主党派、无党派代表人士、党外知识分子代表、民族宗教界代表人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等各类培训班，教育和引导广大统一战线成员准确掌握《条例》的内涵和精神实质，推动社会各界准确领会党的统一战线理论方针政策;二是要多层次抓宣传。制定《条例》宣传工作方案，运用好线上、线下多种形式开展宣传解读，充分运用微信公众号、官方网站等各类宣传载体，加强对《条例》的推送和学习;三是要定目标抓落实。指导统一战线各成员单位紧紧围绕学习实践的这一契机，结合各自的实际工作，制定好学习宣传的重点和工作的目标，突出学习宣传和实际工作的针对性和实效性，推动统一战线各领域各环节工作上新台阶，取得新胜利。

　  　对标对表《条例》要求，围绕“十个新”推进全市统一战线工作提质升效，守正创新。

　　《条例》是新形势下推动凯里市统战工作不断提质升效、开拓创新的抓手和保障。凯里市将以《条例》作为统一战线工作的根本遵循，始终坚持中国共产党对统一战线工作的集中统一领导，坚持问题导向，补齐短板，坚持学习与实践相结合，紧紧围绕“十个新”，不断推进凯里市统战工作思想创新、方式创新和机制创新，推进统一战线工作出新局。一是加强《中国共产党统一战线工作条例》学习宣传，把对《条例》的学习作为今年统战工作的重要任务来抓紧抓好，推动学习宣传贯彻落实《条例》有新成果。二是突出2021年统战工作重点，围绕“立足统战为全局，凝心聚力促发展”为主题，动员统战系统开展实践活动，推动统一战线做出新贡献。三是推动参政党地方组织建设，动员各参政党认真学习《条例》，积极调查研究、建言献策，推动参政党工作有新成效。四是加强“党外知识分子联谊会，新的社会阶层人士联谊会”建设，充分发挥知联会、新联会人才汇聚、资源丰富的作用，助推全市招商引资、经济社会及各项事业发展做出贡献，推动知联会、新联会、统战工作有新拓展。五是深入非公企业调查研究，主动对接服务，帮助解决问题，切实为民营企业做好服务，推动以商招商取得实效，促进民营经济发展取得新进步。六是持续深化民族团结创建活动，巩固拓展人口较少民族脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作。加强民族宗教“四员”队伍的建设和管理，加大对非法宗教活动的排查、管控和打击力度。促进宗教和谐稳定，推动民族宗教工作水平有新提高。七是加强港澳台爱国主义教育，认真学习，调查研究，居安思危，做好隐蔽战线工作，推动港澳台统一战线工作取得新胜利。八是加强党外代表人士队伍建设，加大人才队伍的培训、培养、使用和管理力度，推动培养培训工作取得新进展。九是加强统战部门及干部自身建设，拓展统战部门、统战干部服务大局、服务经济发展的新局面。十是面对新时期新目标新任务，紧紧围绕2021年市委、市政府工作重心和奋斗目标，充分发挥统一战线人才资源优势，突出工作重点，推动新时期统战工作有新作为。

　　(作者系凯里市委常委、市委统战部部长)