作为全国脱贫攻坚的主战场,贵州坚决贯彻落实中央部署,紧密结合实际创造性开展工作,探索出一系列精准管用的“贵州战法”,形成整体联动、协调并进的系统工程,推动黔中大地发生历史性巨变,创造了中国脱贫攻坚的“省级样本”。其中,省政协定点帮扶、挂牌督战榕江县脱贫攻坚及全省政协系统广泛开展脱贫攻坚“百千万行动”,积极贡献了政协智慧与力量。
第一期:脱贫攻坚显“战法”
开场>>
主持人:观众朋友晚上好,我是主持人徐兴海。欢迎收看由贵州广播电视台、贵州政协报联合推出的省两会特别节目《两会面对面》。
谋略贵州,精彩答卷。今天(1月24日)上午,贵州省政协十二届四次会议隆重开幕了;明天(1月25日),省十三届人大四次会议也将如期开幕。在这次承前启后、继往开来的会议召开期间,我们演播间将邀请部分省人大代表、省政协委员和社会各界人士,围绕贵州聚全省之力打响打赢脱贫攻坚战的相关话题,回顾艰辛历程、分享可喜成绩、共话美好未来。欢迎大家准时收看!
刚刚过去的庚子之年,是极为特殊、极不平凡的一年。从世界到中国、从大家到小家,我们每个人都有诸多遭遇、颇多感慨。而在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国取得了抗击新冠肺炎疫情的重大战略成果。同时,随着“十三五”圆满收官,我国如期全面完成脱贫攻坚任务,创造了全球减贫事业的中国奇迹。作为这场伟大战役的主战场,贵州的攻坚行动豪情万丈,贵州的脱贫故事精彩纷呈。这期节目,我们邀请到贵州省政协委员、省政协农业农村委专职副主任张志宏,贵州省扶贫办党组成员、副主任彭锦斌,榕江县政协副主席、县扶贫办主任石晶,结合各自工作实际讲述“参战”的亲身经历,从不同视角探讨行之有效的“贵州战法”。欢迎三位嘉宾,我们先来看两个短片。
短片>>
“贵州战法”催蝶变
2020年11月23日,注定是一个被贵州乃至中国历史铭记的特殊日子。当天,贵州省人民政府发布公告:最后9个深度贫困县正式退出贫困县序列。至此,全省66个贫困县、全国832个国家级贫困县全部实现脱贫摘帽。
这块中国脱贫攻坚的主战场,何以让绝对贫困彻底成为“过去式”?当脱贫攻坚冲刺到终点,回望艰辛历程不难发现:做好高位推动、聚焦难点、产业主导、系统推进、基础先行、创新引领、互利共赢、汇聚力量、法治观念、最严要求“十个坚持”,是贵州大地上一个民族、一个村寨、一个群众也没落下的坚强保障。
在决战决胜的2020年,面对陡增的新冠肺炎疫情、严重洪涝灾害、严峻外部环境等“加试题”,全省各族干部群众以战天斗地、不怕牺牲的拼搏精神,一刻不停向贫困最后堡垒发起猛攻,高质量打赢了一场史无前例、规模浩大的脱贫攻坚战,贵州也交出了“最短时间控制疫情蔓延、人民健康安全得到守护、经济恢复走在全国前列”的精彩答卷。
如今,已然彻底撕掉千百年来绝对贫困标签的贵州,山还是那些山、人还是那些人,但“一方水土养不活一方人”的漫长历史已被颠覆,正在发生着“今朝更好看,最美下一程”的蝶变。
短片>>
“政协军团”战果丰
榕江,被誉为“黔省东南锁钥、苗疆第一要区”“苗侗文化祖源地”。历史上,这里曾因商贾云集、经贸发达而成为“江南八百州之一”。但随着岁月更迭,它却一度是全国52个、全省9个没摘帽的深度贫困县之一。
2016年,贵州省委明确由省政协主席定点包干帮扶榕江县定威乡。自此,围绕这个极贫乡并辐射全县而整合的省、州、县三级政协力量,联手地方党委、政府展开了紧锣密鼓的脱贫攻坚决战行动。从定点帮扶到挂牌督战,从基建先行到产业为重,从搭桥“送出去”到牵线“引进来”……“政协军团”攻之有道、战之有术,持续汇聚各方智慧及优势资源,誓为榕江补齐“短板”、斩断“穷根”,让当地群众过上更好的生活,既着力解决眼前脱贫攻坚的紧迫问题,又致力为长远发展奠定坚实基础。
几年来,一批批贵州政协人踏遍千山万水、走进千家万户,用脚下沾满的泥土,诠释心中沉淀的真情,以不懈奋斗赢得累累硕果。月亮山腹地、都柳江两岸的村村寨寨,正不断焕发出久违的生机与活力。
对话>>
主持人:通过刚才的短片,我们从全省层面和全省政协系统的角度,大体了解了贵州这些年脱贫攻坚、特别是去年决战决胜取得的成绩。省委书记谌贻琴在省政协2021年新年茶话会上说,2020年我们在极不寻常的年份创造了极不寻常的辉煌,特别是脱贫攻坚战取得决定性胜利最令我们自豪。那么,站在“十三五”收官、“十四五”开局这个时间节点上,你们怎样看待贵州在脱贫攻坚方面取得的伟大成就?
张志宏:党的十八大以来,在习近平总书记和党中央的关心、关怀下,贵州的干部群众始终牢记嘱托、感恩奋进,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,大力弘扬新时代贵州精神,为人民而战、与贫困抗争,努力苦干实干。目前,全省66个贫困县已经全部脱贫摘帽,923万贫困人口全部实现脱贫,近200万人搬出大山,实实在在地书写了中国减贫奇迹的精彩篇章。
彭锦斌:贵州是全国脱贫攻坚的主战场,贵州脱贫攻坚取得的巨大成就,可以说是历史性、决定性的。随着全省923万贫困人口全部脱贫、66个贫困县全部摘帽、9000个贫困村全部出列,建档立卡贫困人口“两不愁三保障”的质量水平不断提升,我们撕掉了千百年来绝对贫困的标签,和全国人民一起迈进了全面小康社会。
石晶:我来自基层一线,主要谈点榕江县的情况。2014年开展脱贫攻坚以来,特别是去年开展挂牌督战以来,省政协从人力、物力、财力等方面给予我们大力支持和帮助,使全县脱贫攻坚工作取得了一定成效,创造出了社社联建、移民搬迁等一些典型经验做法。
主持人:可以说,榕江县是全省66个贫困县的一个代表、一个缩影。因为去年12月23日,它就是最后一批9个宣布退出贫困县序列的县份之一。在整个脱贫攻坚过程中,我们所付出的精力、资源、代价都很巨大,但这种付出是值得的。通过多方付出,我们收获了脱贫攻坚的“贵州战法”。也就是说,贵州在脱贫攻坚中采取的方法,和全国其他省、区、市有不同的地方。那么,“贵州战法”都体现在哪些方面呢?
彭锦斌:贵州的脱贫攻坚,是中国减贫奇迹的精彩篇章。在脱贫攻坚的实践过程中,贵州坚持从省情实际出发,探索创新了一系列精准管用、务实有效的“战法”。其中的农村产业革命大会战,可以说是唤醒了千年沉寂的土地,成效非常明显。我记得2015年6月,习近平总书记到贵州考察时指出,要加快发展现代山地特色高效农业。作为全国唯一一个没有平原支撑的省份,贵州因为山多地少,农村产业“小散弱”,农民增收比较缓慢。面对这样一种情况,省委、省政府决定从2018年初开始,发起一场振兴农村经济的深刻的产业革命,推进思想观念、发展方式、工作作风实现革命性转变,全力推行产业发展“八要素”。3年来,12位省领导亲自领衔推动12大农业特色优势产业发展,使农业增加值、增速连续位居全国前列,取得了很好的成效。
张志宏:我从全省政协系统的角度,来具体回答这个问题。在省政协脱贫攻坚战里,我认为最值得书写的是“百千万行动”。2018年7月,省政协积极响应省委、省政府的号召,动员全省政协力量狠抓“三个聚焦”——聚焦深度贫困地区和贫困人口、聚焦农村产业革命、聚焦“两不愁三保障”和农村饮水安全问题,在全省政协系统开展脱贫攻坚“百千万行动”,由100名政协主席挂帮100个贫困乡镇、1000家委员企业帮扶1000个贫困村、10000名委员结对帮扶10000户贫困家庭。截至目前,全省政协系统723名主席、副主席挂帮的697个乡镇已经全部出列,2250家委员企业帮扶的2870个贫困村已经全部出列,13314名政协委员结对帮扶的贫困户已经全部脱贫;我们累计协调60多亿元资金,帮助了21.3万户贫困户如期实现脱贫。
主持人:我注意到,刚才张副主任、彭副主任介绍的时候,石副主席很认真地在倾听。我想,这可能是因为他们说的每一句话、每一点内容,都与榕江县密切关联。那么从榕江县的角度来说,你们具体采取了哪些脱贫攻坚的“战法”?
石晶:脱贫攻坚战打响以来,榕江县首先对组织架构做进一步优化,把一体化的作战模式建立起来,指挥打好这场脱贫攻坚大战。我们成立了以县委书记、县长为双组长的脱贫攻坚指挥部,下设基础设施建设、移民搬迁、产业发展、金融扶贫、资金保障等9个专班,通过这些专班来推进各项工作开展。同时,县四大班子领导分别挂任22个乡镇的前线作战指挥部指挥长,各县直部门负责人分别作为相关专班的领导,高位形成“1+22+261+1541”工作模式。“1”就是1个指挥部,“22”就是22个乡(镇、街道),“261”就是261个村,“1541”就是1541个网格,把村转化为网格,派出干部直接到网格去任网格员,形成了上下联动、整体协作的组织架构。另外,我们聚焦“一达标两不愁三保障”,大力补齐各个短板弱项。去年,省政协挂牌督战榕江县,在资金、人力、物力等方面给予了大量帮助。
主持人:很显然,全社会的资源都汇集到脱贫攻坚的具体实践中。但是,这场战役的具体落脚点、承载力,那个支点就在扶贫干部身上。所以有一句话说,村看村、户看户,群众看干部。脱贫攻坚关键要看干部,没有干部的矢志不渝、呕心沥血、宿夜在公、辛勤付出,就没有脱贫攻坚的成就和胜利。我想,贵州的干部群众多年来付出了很多,但是我们赢得的变化和成就,一个字:值!那么面向已然开启的“十四五”,你们对于巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推动乡村振兴有什么期待?
张志宏:省政协始终坚持省委有号召,政协就有行动。省委十二届八次全会描绘了“十四五”时期全省农业农村发展、实施乡村振兴战略的宏伟蓝图。我们要继续发挥好政协自身的独特优势,继承脱贫攻坚“百千万行动”取得的成果和经验,聚焦乡村振兴,研究新的举措,努力为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推动乡村振兴贡献政协的智慧和力量。
彭锦斌:在“十四五”开局之年,中央领导提出要用抓脱贫攻坚的方法来抓乡村振兴。经过多年实践证明,我省在脱贫攻坚中创造的这些“贵州战法”,不仅是我们高质量打赢脱贫攻坚战的有效做法、宝贵经验,也是我们在“十四五”时期实现巩固拓展脱贫攻坚成果与推动乡村振兴有效衔接的重要抓手和借鉴。
石晶:榕江县的脱贫攻坚工作,在各级党委、政府和各部门的大力支持和帮助下,取得了巨大的成就。成绩已经成为过去,我们将在乡村振兴的道路上再接再厉、再创佳绩。
结语>>
主持人:作为全国脱贫攻坚的主战场,贵州这几年所遇到的困难与挑战前所未有、所作出的探索与努力前所未有,黔中大地所发生的历史性巨变也前所未有。特别是过去一年,我们有一批伟大成就永载史册,让人特别自豪。
在这期间,全省各级政协组织和广大政协委员扎实履职、创新履职,通过开展定点帮扶、挂牌督战,大力实施“百千万行动”等,为打赢这场没有硝烟的战争作出了突出贡献。增强向心力、画好同心圆,政协不仅有大作为,而且有新作为,值得点赞、令人钦佩。感谢三位嘉宾来到演播间,感谢观众朋友收看这期节目,我们下期节目再见!
(文图/本报记者 田锦凡)
贵州省政协委员、省政协农业农村委专职副主任张志宏在2021年省两会特别节目《两会面对面:谋略贵州·精彩答卷》第一期录制现场。
贵州省扶贫办党组成员、副主任彭锦斌在2021年省两会特别节目《两会面对面:谋略贵州·精彩答卷》第一期录制现场。
榕江县政协副主席、县扶贫办主任石晶在2021年省两会特别节目《两会面对面:谋略贵州·精彩答卷》第一期录制现场。
2021年省两会特别节目《两会面对面:谋略贵州·精彩答卷》第一期录制现场。
2019年9月18日,全省政协脱贫攻坚“百千万行动”推进会在贵阳召开。
2020年11月23日,贵州省政府新闻办召开发布会,宣布贵州66个贫困县全部实现脱贫摘帽。