“2019年,印江县人民政府共收到县政协转交办理的提案66件,已全部按期完成办理答复,办复率为100%,提案办理让老百姓切实感受到了实惠。”这是印江县政府关于县政协八届三次会议以来委员提案办理情况的说明。
“提案的成功办理,为促进全县经济、政治、文化、社会和生态文明建设,推动全县经济社会发展,进一步加强和改进政府工作发挥了积极重要作用。”印江县政协主席饶继勇如是说。
2019年,印江县始终把政协委员提案办理作为提高行政效能、推动经济发展、保障和改善民生的重要抓手,精心安排部署,切实抓好落实,让百姓得到实实在在的实惠。
让老百姓切实感受到实惠
——印江县增强提案办理实效
□李 玥 本报记者 顾 怡
提高政治站位 压紧压实办理责任
2019年初,印江县及时召开委员提案交办会,将66件委员提案分别交由39个部门和单位承办,明确任务分工,严格时限要求,迅速启动办理工作。办理过程中,坚持印江县分管领导包挂、责任单位牵头、相关部门配合的工作机制,将委员提案办理工作纳入印江县目标管理考核范围,进一步加大办理落实力度。各承办单位把委员提案办理工作纳入部门年度工作安排,逐项压实办理责任,保证了提案办理工作扎实有序推进。如,县交通局牵头办理的“关于印江至刀坝公路过境板溪、天堂、刀坝街上改道的建议”,该局收到提案后,积极组织相关部门安排部署提案办理工作。按照交通运输部、省交通运输厅逐年将国省道扩建为二级公路的建设计划,结合板溪至天堂公路过境、天堂集镇改线工程为新编S304省道,目前已完成该项目可行性研究报告,结合天堂至刀坝公路过境刀坝集镇改线工程为新编S406省道,目前改线道路已作为沿印松高速施工便道。
健全工作制度 不断规范办理程序
在提案办理工作中,印江县梳理优化办理工作流程,健全完善办理工作制度,制定下发了《印江自治县关于办理2019年“两代表一委员”提案建议的通知》,对提案办理时限、办理程序和审核答复等作了明确规定,使办理工作各个环节有章可循、有规可依。
“县委办、县政府办下发了政协提案办理文件,各承办单位完善提案办理工作内部运行机制、工作流程,充分吸纳提案意见建议、落实解决所涉相关问题,对暂时不具备条件的,积极创造条件列入规划逐步予以解决;对因受政策或客观条件等因素限制确实不能办理的,要依法作出有理有据有分析的解释说明,获得委员的理解和支持。”印江县政协提案法制委主任张华状如是说。
如,刘秀萍等委员提出的关于整合物流市场建立物流园区的建议。县住建局答复:按照《印江土家在苗族自治县县城总体规划》(2011-2030年),印江县南环线、北外环(S304公路)外侧区域将作为印江县城区首要的规划建设用地,因此若在该区域规划物流市场物流园区,将影响县城空间拓展。为解决好县城物流园区建设,目前印江县正在编制《印江土家族苗族自治县国土空间总体规划》(2019-2035年),结合经开区转型升级,推进资源资产合理利用,将把物流园区建设纳入城市规划用地布局范围以内,同时按照相关政策实施。
紧盯问题根本 切实增强办理实效
印江县始终把政协委员提案办理工作作为密切联系群众、广泛了解社情民意的重要途径,力求在解决实际问题上下工夫、求突破。对群众关注度高、涉及面广的建议,组织相关部门认真开展调研,进行实地调查论证,切实把准委员意图,找准办理的切入点,不断提高提案办理质量。对涉及多个部门的提案,由印江县分管领导牵头,建立部门联动协调机制,通过现场办公、联合行动等有效措施推动落实。县政府办在交办转办、督查督办等环节,积极与县政协提案委联系对接,形成合力共同推进办理工作。各承办单位主动加强与政协委员的沟通协商,坚持做到办前有沟通、办中有联系、办后有回访。如,文安勇委员提出的“关于在南环线外侧规划汽车产业园(带)的建议”提案的办理。牵头办理该提案的县自然资源局回复:根据《印江土家在苗族自治县县城总体规划(2011-2030年)》,在该区域规划建设汽车产业园(带)对下一步县城空间拓展会带来一定的影响。下一步县自然资源局将结合县城规划区总体规划,召集相关部门对印江县汽车产业园(带)选址工作认真开展调研和实地踏勘,确保选址科学合理。
加大督办力度 全面促进工作落实
印江县始终把委员提案办理的着眼点放在抓落实上,主动开展多层次、常态化、制度化的督查督办。县政府领导结合重点工作落实,实地调研、督促催办,对提案办理工作给予强有力的指导推进。县政府办会同县政协提案委采取电话催办、现场督查等形式,对关键环节随时进行督促检查,确保办理工作全面落实。
根据“关于尽快规划大圣墩景区旅游公路的建议”,该旅游公路项目已按照二级路建设标准进行规划设计,并对路线进行了优化;根据“关于改扩建印江二小的建议”,印江县实施城北社区棚户区改造规划,印江二小作为小区配套教育基础设施建设学校,纳入了改造范围,项目前期工作已启动;根据“关于加强农村环境卫生整治力度的建议”,在2017年已实施城镇垃圾收运系统工程的基础上,2019年再投入986万元,对县城生活垃圾填埋场进行彻底整改。目前,县城乡生活垃圾收运处置体系建设和数字化监控系统已全面建成投入使用,城乡生活垃圾无害化处理率达87%。城乡生活污水处理设施建设方面,已建成污水处理10座,日处理污水能力19650吨,城区污水处理率达87.2%。