牢记使命担当尽责 助推发展彰显作为

——黎平县政协2018年工作回眸

□石 宇

　　2018年以来，黎平县政协团结带领全县政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，紧扣全县工作大局，牢记使命担当尽责，充分发挥政协优势，精准发力，勤勉履职，彰显作为，圆满完成了县政协十届二次会议确立的目标任务，为助推全县经济社会发展贡献智慧和力量。

强化理论武装 夯实思想基础

　　通过党组中心组、主席会议、常委会议、全体会议和机关干部职工集中学习会、理论研讨会等，认真传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

　　认真学习贯彻习近平总书记对政协工作提出的新思想、新部署、新要求。订阅《习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题摘编》《深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协重要思想》230本，组织机关干部和政协委员进行学习讨论，撰写学习文章，并积极参加省州政协理论研讨会和座谈会，《加强党建引领，提升履职水平》《谈新时代人民政协工作的担当情怀》等学习文章在《贵州政协报》发表。

增强协商密度 凝聚共识建言

　　精心组织全会协商，谋发展大计。在县政协十届二次会议上，委员们以高度的政治责任感和使命感，听取县政府工作报告及其他重要报告。在分组讨论中，广大委员与县委、县政府领导现场互动，踊跃发言，提出了许多切实可行的意见建议，得到了县委、县政府的高度重视和广泛采纳。

　　扎实抓好专题协商，献务实良策。县政协常委会年初确定把全县经济工作会议和《政府工作报告》重点工作任务分解督办情况、十大民生实事和重大工程项目责任分解落实情况、扶贫产业发展、“小康水”建设、“小康电”建设、提案办理等9方面内容作为全年常委会议议题，组织专题调研组深入企业和农户走访，了解情况，查找问题，形成9个调研报告在常委会上发言，提出78条意见建议，并以《黎平县政协常委会议监督意见专报》形式报县委、县政府，县委、县政府主要领导多次批示交办，有效推动相关工作改进完善和落地见效。

　　深入开展月协商，建睿智之言。针对不同阶段的工作重点、难点问题，围绕教育均衡发展、城区征地拆迁、重大项目实施、核心景区打造等8个议题开展月协商，组织委员视察调研，召开专题协商会议，共同寻求解决难题的方法与对策，共提出意见建议69条，一些协商成果已成为县委、县政府及有关部门加强和改进工作的重要参考，为推动全县工作发挥了积极作用。

　　加强对口协商工作力度，抓协商落实。县政协各专委办加强与县直相关部门的联系，先后就8个专题视察调研、21件重点提案办理，积极开展对口协商，共同研究阶段性目标、推进计划和落实措施，进一步提升了工作的针对性、实效性。

聚焦问题导向 强化监督实效

　　抓好视察监督。按照“年初监督责任分解，半年监督序时进度、年底监督工作成效”的要求，对政府工作报告重点工作、重大项目、脱贫攻坚任务等推进情况进行民主监督，组织委员开展视察6次，查看项目21个，提出视察建议意见50多条，被县领导批转相关部门落实并整改，推进工作落实见效。

　　抓好提案监督。县政协十届二次全会共立政协委员提案98件，并明确21件为重点提案，一年来组织提案座谈面商56人次，电话协商42人次，现场视察提案办理25人次， 98件全部答复完毕，委员满意率95.92%，基本满意率4.08%，解决了一批民生实际问题，做到了“群众有呼声，提案有反映，政府有措施，部门有落实”。

　　抓好“回头监督”。针对一些“老、大、难”问题，开展“民主监督回头看”，直到问题得到解决、成效惠及人民群众为止。如《关于发展“两茶”产业并加快茶产业品牌建设的建议》提案已多次提出，县政协持续关注并纳入重点提案，促成县委、县政府多次专题研究，并出台了《黎平县茶叶产业三年攻坚方案(2017-2019)》等文件，促进了茶产业发展和品牌建设。

　　助力扶贫监督。政协班子成员深入联系的七个乡镇开展“春风行动” “夏秋攻势” “下抓两级”等调研督导，围绕产业扶贫、专业合作社运行、出列村基础设施建设等事项进行走访调查，对市场运作能力不足、要素保障不足等问题提出监督性意见，对加强市场主体培育、注重短平快项目与长效项目相结合提出意见建议。

发挥政协优势 深化团结联谊

　　深化与党派团体的团结合作。积极搭建民主党派、工商联和无党派人士参政议政平台，支持他们参与县委、县政府重大决策部署的协商讨论和政协调研视察、民主监督等重要活动。

　　做实各界团结联谊。认真落实党的民族政策和宗教政策，深入学习民族宗教有关工作会议精神，组织走访宗教界政协委员，指导宗教界所属各基层开展好政治理论学习和教务活动。加强与少数民族委员的联系，与他们交心交流，促进民族团结。

　　注重横纵协同联动。接待省内外政协系统调研视察考察组30余批400余人次。组织部分委员到浙江、江苏、四川、云南等省考察，扩宽视野，增强履职热情。

　　传承文脉续写新篇。持续开展 “黎平文化整理创新工程”，编辑《黎平文化整理创新工程系列丛书》三本，为推进黎平“文化引领”作出新贡献。开展纪念改革开放40周年和纪念“五一口号”70周年活动，纪念文章《脱胎换骨的那一年》《重温五一口号》被《人民政协报》《贵州政协报》、民建中央网站发表。

聚焦脱贫攻坚 奋力担当作为

　　总攻脱贫全力作为。坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，明确常委会议3个扶贫协商议题和4个扶贫调研课题，制定方案，落实专班组织开展。根据县委安排，县政协班子成员分别担任7个战区指挥长，围绕脱贫攻坚“春风行动” “夏秋攻势”和 “农村清洁风暴”等工作安排，经常调查督导，研判解决问题。

　　“百千万行动”展风采。发动委员企业和全体政协委员投身脱贫攻坚主战场。36家委员企业帮扶46个村，215名委员结对帮扶贫困户970户，一大批表现突出的政协委员和委员企业被省委、州委、县委评为脱贫攻坚优秀共产党员、先进党组织。

　　倾力帮扶做实事。今年以来，县政协班子成员为7个帮扶乡镇协调落实扶贫产业、基础设施建设等项目资金560余万元。委员企业参与扶持26个村级合作社，入股带动贫困户870余户，协调解决贫困户就业1200多人。县政协机关及时协调八柳村绿壳蛋鸡养殖场饲料加工、白岩木制品加工、黔山露饮用水等项目落地开工，建成投产，带动500余户贫困户入股。

加强自身建设 提升履职能力

　　切实扛起主业主责，全面推进从严治党。充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用，认真履行党要管党、全面从严治党要求，坚持集体领导和个人分工负责相结合，实行民主集中制，严格落实“三重一大”集体研究决定、领导干部个人重大事项报告等制度规定，落实全面从严治党“森林管护”制度，扎实推进“铸魂行动”，认真开展干部不担当不作为突出问题集中整治工作，持续转作风强保障，激发机关干部和政协委员履职担当的事业心、责任心。

　　着力夯实履职基础，加强委员队伍建设。建立政协领导班子成员联系委员制度，走访了解委员的生产发展、扶贫济困等情况，及时协调解决委员反映的困难问题。发挥专委会作用，完善“专委会+界别”开展专题调研、界别协商、联组视察的活动模式，提高委员履职实效。加强委员履职管理，明确委员履职具体任务和要求。一年来，委员提交文字材料97篇，走访委员136人次，提案面商76人次，组织委员到井冈山、中央民族干部管理学院等学习培训72人次，215名委员结合自身条件投身帮扶工作，在各自工作岗位上取得了新的进步。