提升“七个能力” 助推脱贫攻坚

——剑河县政协2018年工作综述

□张学王

　　2018年，剑河县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全县广大政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行职能，尽锐出战，发起总攻，为决战脱贫攻坚，决胜全面小康凝聚智慧和力量。

　　进一步提高凝聚共识的能力水平。县政协始终坚持把学习党的路线方针政策和人民政协理论作为首要任务，充分发挥政协学习型、服务型组织作用，加强思想理论建设，筑牢思想政治根基。召开4次常委会议，认真传达学习党的十九大精神，习近平总书记系列重要讲话精神;召开12次主席会议，认真传达学习省委、州委和县委全会精神，不断增强贯彻落实会议精神的思想自觉和行动自觉，更加坚定做好政协工作、服务经济发展的信心和决心;举办集中学习培训2期，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和新修订《政协章程》《监察法》《中国共产党纪律处分条例》;组织政协委员、机关干部参加省委、州委和各级政协举办的各种学习培训15期，88人次，通过多形式多渠道的学习，不断增强了广大政协委员和政协机关干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强推动人民政协工作和协商民主创新发展的责任感和使命感。

　　进一步提高协商民主的能力水平。县政协围绕县委、县政府中心工作，认真落实《县政协常委会2018年度协商民主计划》，重点围绕10个专题协商议题，深入开展了“双月协商”“季度协商”，先后就剑河县农村清洁风暴行动、厕所革命、安全饮水工程、人居环境改造等议题开展了季度协商。专题对出租车营运管理、农村危房改造、特惠贷资金助推脱贫、农村电讯网络服务建设、仰阿莎湖区环境整治、中等职业教育发展等开展双月协商，形成专题协商报告10份，提出协商建议60余条，营造了全体会议全面协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商、提案督办协商的多层次协商的良好氛围。健全和完善了委员列席政协例会、参加县委、县政府有关部门会议、社会各阶层人士参与协商等机制，邀请有关界别委员、县委工作部门、政府有关单位负责人、乡镇(街道)、村居、学校等社会各阶层有关人士列席政协常委会、参加专题协商会100余人次。

　　进一步提高民主监督的能力水平。县政协始终坚持把民主监督作为政协履职的重要渠道，召开常委会议4次，专题听取县政府、县扫黑除恶专项斗争工作领导小组通报易地移民搬迁、扫黑除恶工作情况;专题对县市场监督管理局、县人力资源和社会保障局、县交通运输局、县国土资源局等8个单位工作进行民主监督，协商监督整改落实有关问题的意见建议65条。深入开展主席、副主席、专委会协商督办提案活动，着力解决“重视不够、我提我答、落实率低”等问题，精准对县政协九届二次全会期间审查立案的133件提案进行分类办理。同时，精选涉及脱贫攻坚、关系重大民生、群众反映强烈，县委、县政府领导高度重视的10件提案作为主席、副主席重点督办提案。通过协商督办，促进了“关于加强施工工地车辆进城管理的建议”“关于开办县直机关大食堂的建议”等重要提案的办理落实。创新联系服务委员方式，在县政协机关、各乡镇(街道办)设立了委员联络服务点和社情民意收集站，为委员倾听民声、收集民情、反映民意提供组织服务保障。向县委、县政府及其有关部门报送社情民意57条，《关于发展村村通客运的建议》《关于在三小三岔路口设置减速带、红绿灯的建议》等社情民意，县委、县政府领导高度重视，责成有关部门采取措施，加以解决。

　　进一步提高议政建言的能力水平。县政协坚持按照“县委批准，县政府出题，县政协组织”的原则，开展对农村交通基础设施建设“组组通”、生猪养殖产业、易地移民搬迁助推脱贫等14个调研课题进行专题调研，形成《关于对我县农村交通基础设施“组组通”建设情况的调研报告》《关于我县农村饮水安全工程的调研报告》等14个专题调研报告，提出意见和建议98条。根据县委、县政府安排，会同县人大，组成县人大政协考察组，分赴湖南省新田县、江西省铜鼓县、宜丰县对食用菌产业进行专题考察，形成《关于赴湖南江西考察食用菌产业情况报告》，提出建设性意见和建议6条，为成功引进江西荣通公司入驻剑河县提供有力参考。深入开展界别委员特色活动，组织农业、经济等界别委员对食用菌、竹鼠、小香鸡、钩藤等种养殖业进行经常性调研视察260余人次。。

　　进一步提高脱贫攻坚的能力水平。积极开展脱贫攻坚“春风行动”“夏秋攻势”，严格落实州委、州政府下抓两级工作要求，聚焦“四场硬仗”“五个一批”“六个精准”，主席、副主席带头深入乡镇(街道)、村(居)开展面对面细查细访，宣传政策，理清思路，制定规划，指导生产，解决难题 360人次。开展脱贫攻坚技能培训6期，参训480余人次，义务为贫困户劳动150人次，进一步增强了脱贫攻坚的内生动力。加强与对口帮扶单位的联系，在杭州千岛湖农品馆设立黔货出山专区，贵阳观山湖区设立剑河农特产品直销点，为县银饰、刺绣和小香猪、小香鸡、青钱柳等农特产品走出大山、畅销市场搭建平台。协调观山湖区政协到剑河开展捐资助学、产品营销对接活动，捐资15万元，解决30名建档立卡贫困家庭学生顺利进入大学。深入开展“决战脱贫攻坚，委员在行动”，扎实推进脱贫攻坚“百千万行动”，全县广大政协委员积极投身脱贫攻坚一线，按照主席、副主席挂帮乡镇脱贫一批，委员企业帮扶贫困村脱贫一批，委员结对帮扶贫困户脱贫一批的工作要求，累计协调帮扶项目168个，落实扶贫资金1000余万元。

　　进一步提高合作共事能力水平。县政协真诚与各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士广泛交朋友，邀请他们参加县委、县政府和县政协的各种会议和活动，有序推进了履行职能的科学化、民主化、程序化，努力寻求全社会意愿和要求的最大公约数，画出最大同心圆。加强与民族宗教代表人士的经常性沟通，组织委员参加省、州、县组织的宗教工作会议，协调做好信教人员的分类统计管理，扎实做好新形势下民族宗教工作，推动党的民族、宗教政策更好落实。加强与各民主党派、工商联以及社会各界的联系，走访看望非公经济、工会、共青团、科学技术、少数民族界别委员和其他新的社会阶层人士，鼓励他们积极参加县政协履职活动，务实建言，投身脱贫，作出贡献。

　　进一步提高自身建设的能力水平。县政协着力加强政协机关干部队伍建设和委员服务管理，着力加强党要管党，全面从严治党和党对政协的领导，全面落实请示汇报制度，定期不定期向县委报告工作，确保政协始终与县委、县政府同频共振、同心同为。建立健全政协党组和领导班子“森林管护区”，全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，坚持以“铸魂行动”为抓手，推进“两学一做”学习教育常态化，确保党的理论路线方针政策及省委、州委和县委决策部署在政协工作中不分心，不偏向。多形式组织委员学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、《中国共产党纪律处分条例》等，增强委员的委员意识、界别意识、责任意识，提升委员政治素质和履职能力水平。