全国政协工商联界别委员热议“两高”工作报告——

司法护航民营经济高质量发展

□席昱梅　童芬芬

　　3月12日下午，全国政协工商联界别委员围绕最高人民法院、最高人民检察院的两份工作报告(下称“两高”工作报告)进行小组讨论。参加讨论的委员们认为，“两高”工作报告以司法为民为主线，充分体现司法机关维护公平正义的决心，让民营企业拥有了极高的“获得感”。

　　全国政协委员、浙江省工商联主席、富通集团董事局主席王建沂说，“两高”工作报告客观公正、部署任务措施得力，充分体现了全面依法治国的要求，全面彰显了中国特色社会主义司法制度的巨大优越性、强大生命力，是两份“质量高、分量重”的好报告。

　　全国政协常委、正泰集团股份有限公司董事长南存辉表示：“‘两高’工作报告总结剖析问题切中要害、部署任务精准有力，回应了人民群众的关切，充分体现了对全面依法治国的政治担当、责任担当，是一份凸显法治精神、饱含为民情怀的好报告。”

　　“特别是在依法保护民营企业的合法权益方面，取得了突破性进展。”法律专业出身的全国政协委员、贵州省政协副主席、省工商联主席李汉宇，对司法机关坚持以人民为中心、在满足人民司法需求方面取得的成绩给予了肯定。

　　“在‘两高’工作报告中，涉及民营企业的段落、语句是最长的，列举民营经济的案例也是最多的。报告特别务实，对民营企业尤为重要，为民营经济营造了公平的营商环境。”全国政协委员、月星集团有限公司董事局主席丁佐宏说，希望今后在促落实、见实效上再下功夫，切实防止“灯下黑”。

　　“两高”工作报告获得了委员的集体点赞。但在后续工作中能否有效落地，是他们最为关注的问题。

　　对此，南存辉认为“两高”已为民企提供有力的司法保障，今后应注意容错纠错，更重要的是“防错”。他建议，建立健全与民企相关的法规体系，尽快起草涉及刑事、民事交叉的司法解释，严格执行刑事法律和司法解释;落实罪刑法定、疑罪从无原则，防止利用刑事手段干预经济纠纷。同时，建立完善各级司法机关与工商联、商会组织、企业的经常性沟通联络机制，充分发挥商会调解优势促进诉调对接，化解民营经济领域的矛盾纠纷。

　　“一个案例胜过一沓文件。”为推动民营企业家知法、懂法、守法，全国政协委员、河北省工商联主席刘劲松建议，应多公布一些经典特别是涉及民企的案例。

　　“司法机关坚决贯彻党中央、国务院部署和习近平总书记关于保护产权的一系列重要讲话精神，为企业家安心创业、用心经营、专心创新创造了良好的社会环境。”李汉宇表示，在司法监督方面，检察机关也做了许多初创性、非常有价值的工作。2018年，“法律三进”“两长座谈会”的推动作用很大，一些维权案件得到了很好的纠正。“在今后的工作中，要加强对司法程序的监督，让司法程序更加公开、透明;同时，要更多向社会展示具有典型性的案件，让社会相信正义从不缺席。”

　　委员们一致认为，法律在维护经济社会平稳发展方面的作用非常突出。全国政协委员、陕西艾尔肤组织工程公司董事局主席杨正国表示，迫切希望解决影响民企发展的制度障碍，引导民营经济健康、快速发展，让民营企业家拥有更多“获得感”。

　　王建沂则建议，完善和修订《招标投标法》《招标投标法实施条例》，制定和出台《对外投资促进法》等法律法规，为民企健康发展营造良好的法治环境，为新时代经济社会高质量发展增添动能，为促进“两个健康”保驾护航。