强党建 出实招 扶真贫

——麻江县政协助推脱贫攻坚工作记事

□麻政

　　麻江县是国家级贫困县，是滇桂黔石漠化集中连片特困片区县之一。全县总人口17.66万人，2017年末贫困人口1.6682万人，贫困发生率11.25%。2018年，麻江县要在年内实现1.43万人以上脱贫、25个贫困村(其中：深度贫困村16个)出列任务，达到国家脱贫摘帽标准，任务十分艰巨，形势相当严峻。如何带领贫困户脱贫致富，成为摆在党委政府面前的严峻任务，也成为麻江县政协和全县广大政协委员关注的焦点。

　　近年来，麻江县政协坚持用党建引领脱贫攻坚工作，把脱贫攻坚工作作为当前最大的政治、最大的民生以及必须担起的首要政治任务、政治责任和履职常态抓好抓实，不断探索助推精准扶贫精准脱贫的方法和路径，在脱贫攻坚的路上，不仅参政议政，更是冲锋陷阵。

党建引领奠基础

　　配强脱贫攻坚力量。县政协成立了决战决胜脱贫攻坚工作专班，负责对联系乡镇、村脱贫攻坚产业发展、信息核实、帮扶措施、帮扶成效、人居环境整治等工作进行督促指导、协调。要求县政协领导班子率先垂范，积极投入脱贫攻坚主战场，把主要时间和精力用到各自联系点蹲点调研指导工作上。2018年，所有的专题调研、专项视察、对口协商、民主监督等都要围绕脱贫攻坚工作来谋划和开展。

　　压实第一书记责任。选派优秀干部到定点帮扶村任第一书记，要求第一书记实行“全脱产”，全力帮助贫困村制定并实施脱贫攻坚规划和年度帮扶工作计划，制定精准扶贫、基层组织建设、为民办事服务、发展集体经济、加强村级治理工作规划。

　　党员联动出效益。在深入开展脱贫攻坚工作中，县政协搭建党员“做”的载体，强化堡垒和先锋作用，开展党员、干部和贫困群众“一对一结对子”，逐户落实帮扶措施，使党员在扶贫中强党性、受教育，在脱贫攻坚中践行“四个合格”要求。在17个县政协领导及机关联系的帮扶村，政协的党员干部共有帮扶贫困户203户，他们从经常走动联系看望，捐款捐物送温暖，到扶志扶智扶项目，与贫困群众“攀亲戚、交朋友、做贴心人”，党员干部积极行动，成为帮扶一线上的“主力军”。县政协机关帮扶村谷硐镇干塘村是全县16个深度贫困村之一，全村有265户1046人，建档立卡贫困户178户691人，2017年末，仍有53户180人未脱贫，贫困发生率20%。经过两年多的帮扶，目前，干塘村在项目建设、产业发展、产品销售等方面取得了明显的成效。投资1000多万元的农村人居环境整治项目正在如火如荼地推进，农村安全饮水工程即将完工，770亩脆红李、416亩茶叶、180亩蓝莓、120亩葡萄长势良好，葡萄产业每年增加农户租地收入4.8万元，带动群众务工，收入17万元。脆红李、茶叶产业将在今年产生效益，为助力脱贫攻坚打下扎实的基础。养蜂、温氏养猪等产业，每年可增加村集体经济收入近3万元。

创新帮扶出实招

　　针对政协干部在帮扶工作中不知道怎么问、怎么看、怎么帮的问题，县政协结合脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”的目标，创新制定了帮扶干部入村入户工作法和工作机制，使帮扶干部明确了工作方向，帮扶措施更加精准，脱贫成效更加明显。

　　一是创新“五问六看七个一”工作法，让帮扶方式更加精准。“五问”：一问家庭信息;二问教育情况;三问医疗保障;四问培训就业;五问收入达标。“六看”：一看住房安全;二看衣粮水电;三看道路通讯;四看餐厨寝居;五看产业发展;六看兜底对象。“七个一”：吃一次农家饭;照一张全家福;开一次院坝会;扫一次农家屋;访一批非贫户;献一次关爱心;建一个互助群。

　　二是创新“1234”工作机制，让帮扶效果更加显著。一个专班：成立脱贫攻坚工作专班，每周召开帮扶工作例会，进行脱贫攻坚政策知识的学习、培训，及时发现帮扶中存在的问题，及时整改。两个表册：随身携带一份贫困户信息表、一份帮扶干部工作手册。三个措施：每月2个工作日。帮扶干部每月到村帮扶2个工作日以上，撰写2篇以上帮扶日志。2人产业指导小组。组建2人为一组的产业指导小组，对帮扶村产业发展进行督促、指导和协调。2000元的产业帮扶基金。单位干部职工每年每人拿出2000元帮扶资金到帮扶村与贫困户购买适时农产品。四次小结：每个季度要对帮扶村和帮扶干部的工作进行小结，找出帮扶中的问题，及时想办法解决。

汇聚力量显实效

　　向全县政协委员发起了“脱贫攻坚·政协委员在行动”的倡议，要求政协委员在脱贫攻坚工作中要当好“四员”，积极开展“四个一”活动。组织经济界委员到边远的深度贫困村开展“千企帮千村”精准扶贫工作，通过采取“公司+基地+农户”等方式，因地制宜，以产业带动贫困户增收致富;新的社会阶层人士界和共青团界委员，为留守儿童创办了“留守儿童爱心家园”，让众多的留守儿童找回了家庭的爱。农业、科技界委员深入农村领办产业示范基地，开展农村实用技术培训，让当地的群众成为了产业致富的典型;教育、文化、医药卫生界委员在贫困村开展支农支教、文化下乡、扶贫义诊、法律援助等活动，为实现农村脱贫奔小康做出新贡献;机关委员中的规划、旅游专家们奋战在农文旅开发建设的第一线，为广大群众脱贫致富搭建了广袤的平台。

　　创新设立了“政协委员活动周”，号召政协委员和爱心人士积极募捐建立了政协委员“秋实”爱心基金，专项用于脱贫攻坚。开展了政协委员协商民主进基层示范活动，为外来务工人员刘启中从未读过书的12岁的双胞胎女儿姐妹俩圆了她们的读书梦，协调解决她们一家十多年居无定所的住房问题，进一步激发政协委员履职服务脱贫攻坚的干劲和活力。

　　自活动开展以来，县政协委员充分发挥自身的优势，围绕各自的工作职能职责开展了教育助脱贫、医疗助脱贫、社保助脱贫、科技助脱贫等形式多样的帮扶工作，共结对帮扶贫困户770余户，组织开展脱贫攻坚调研视察12次，提出意见建议80余条，走访慰问贫困群众近千人次，通过部门协调项目30余个，协调帮扶资金3000多万元，受到了社会各界的广泛赞誉，也得到了当地党委政府的充分肯定。