重视农村职业教育 助推精准脱贫攻坚

□罗 猛

　　习近平总书记曾说过，扶贫必扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。相对于经济扶贫、政策扶贫、产业扶贫等，“教育扶贫”直指导致贫穷落后的根源，牵住了贫困地区脱贫致富的“牛鼻子”。

　　作为全国贫困人口最多、贫困面积最大、脱贫攻坚任务最重的省份，贵州无疑是中国脱贫攻坚的主战场。要实现贫困人口的长期稳定脱贫，给政策、给资金、给项目，能有效拉动特困地区发展，但根本还是要授之以渔。大力发展农村职业教育，加快涉农类技能型人才培养，培育一批种养业能手、农机作业能手、科技带头人等新型农民。让广大的农民通过接受新的教育和培训，掌握更多的现代农业技术，懂得更多的农业生产、经营、服务等方面的知识，适应现代农业的发展，或者获得在新城镇谋生的手段和技能。只有让他们有一技之长，从而提升他们就业、择业与创业的能力，才能够在城镇安家落户，融入城镇，有序实现市民化，并实现有尊严的生活。

　　如何发挥职业教育的独特作用，走好精准扶贫、特色发展、可持续发展的路子，提出以下几点建议：

　　一、精准宣传，提升贫困人口对职业教育的认识

　　受“轻视劳动、鄙视技能”思想的影响，农村同样存在“重文凭、轻技能”的倾向。同时，村民的等靠要思想严重，直接阻碍了其脱贫致富。建议在贫困人口集中居住地，政府协调宣传资源，实行精准宣传，要加深贫困人口对职业教育的认识，使他们认识到职业教育的好处，看到职业教育的前景，从而愿意接受职业教育，选择职业教育。通过职业教育政策宣讲、典型引路和细致的思想工作，帮助村民树立“勤劳致富光荣”的思想，处理好“富口袋”与“富脑袋”的关系，正确引导“技能致富”的预期。通过宣传“技能改变个人命运，技能提升生活品质”“三百六十行，行行出状元”“一人工作，全家致富”等理念，在村民中树立职业教育的重要地位及作用。

　　二、建档立卡，对贫困人口接受职业教育进行精准分类

　　利用信息技术，做好摸底调查工作，全方位了解困难家庭的主要经济收入情况及主要经济负担，家庭适龄劳动力情况，家庭居住条件，处于困难状况的主要原因等具体情况，形成一户一档的档案资料。在建档立卡的基础上，对贫困人口以年龄、文化程度、性别、健康状况等分层次、分类别，制定一户一策或一人一策的职业教育帮扶措施，进行有针对性职业教育培训，对症下药，并跟踪到脱贫为止。

　　三、送技能下乡，提升贫困劳动力素质

　　一些贫困地区交通落后，贫困户散居，贫困人口又要兼顾劳动生产，很难集中时间、地点学习。这些地区要从当地实际出发，以方便村民、方便培训为前提，将课堂搬到了每个村委，让教师深入田间地头，既方便了组织村民参加培训，又不耽误村民的日常生活、生产，使村民生活、生产、培训“三不误”。

　　四、发挥政府的宏观调控作用，突破职教办学的瓶颈问题

　　为了改善农村学校硬件办学设施，国家近年投入了巨额资金，在各地大力新建职教园区。然而，由于专业师资紧缺、专业设置不能和当地经济发展及就业挂钩等原因，许多农村学生不愿就读本地职校，学生却越来越少，甚至出现“空巢”学校，造成国家教育资源的浪费和损失。建议政府出台区域性的人才优惠政策，吸引有志青年到农村职业学校大有作为，解决专业师资紧缺问题。在政府层面统筹规划本地的产业布局和职业学校的专业设置，提高本地职业学校专业设置与区域产业的吻合度。专业设置“接地气”，可让企业看到“有人可用”的希望，也让学生看到“有业可就”的奔头。只有让毕业生愿意在本地就业而不是一味“东南飞”“向城市”，“一人入学、就业，一家脱贫”的良性循环才能最终形成。

　　五、支持民营企业创办职业技术学校

　　鼓励企业多形式、多领域开展教育扶贫，重点支持创办职业学校，给予政策支持，并放宽办学审核条件。对教育扶贫项目的土地供应、设施配套、资金配套、教师资源调剂等，提供便利条件。鼓励企业联合办学、加强在培训项目和就业渠道上的合作，要支持企业对贫困人口进行短期免费技术技能培训，推广“送技术技能培训下乡”活动，并适当给予财政补贴，对培训人员考取职业资格证书和就业等方面提供更多便利和支持。

　　六、加强职校贫困学生“情商扶贫”力度

　　针对应试教育缺失、传统文化得不到传承、道德滑坡等问题，在开展职业教育扶贫助学过程中，不仅要关注这部分学生“物质上的贫困”，更要关注这部分学生“精神贫困”，要将物资资助与精神激励、情感交流和心理关怀有机结合起来，开展多元化的教育辅导，设置传统文化教育、社会主义核心价值观等专门课程。通过组织受助学生参加志愿者服务活动、党员主题活动等方式，创造和拓宽贫困学生回报社会的途径，让他们通过社会实践活动，加强社会主义核心价值观教育。

　　(作者系省政协委员、贵州顺和古镇旅游投资开发有限公司董事长)