旅发大会的重点，应放在宣传避暑休闲产业上

□王录生

　　一、发展避暑业，可以助推旅游业的进一步发展

　　我省连续召开了十多届旅发大会，取得了巨大成果。多年来，我省旅游业以30%左右的增速发展，旅游业已成为我省的支柱产业，并已进入旅游大省的行列。

　　但是，如果只就旅游业来发展旅游业，那就很难充分发挥贵州的资源优势。试想：一个省外游客一辈子到贵州旅游6次，(他还要去其他省和国外)每次5个景点，他只能去30个景点。一般都从知名的开始游，结果是省外游客集中在前50名的景点，其他的则无人光顾。只能靠省内游客自娱自乐。这当然不是我们打造100个景区的目的。

　　发展避暑业就不同了。一个人在贵州避暑3、4个月、一年就可能要去40、50个景点。不要说100个，就是1000多个，都会有人去玩。一位重庆的避暑客说：他这些年、年年来贵州避暑，把贵州的“旮旮角角都游焦了”。

　　如果刚退休的老人来贵州避暑，儿孙们就要来看望，他们年年来，都要去各个景点玩。100个景点是不够他们玩的，避暑业的发展将会要求我们开发更多的景区。而且他们就是未来的避暑客。

　　所以避暑业和旅游业是相互推动的紧密相关的产业。只有避暑业发展起来了，全域旅游才成为可能和客观需要，山地旅游的规模将会更大。

　　二、 避暑和旅游同为“无烟工业”，都靠消费者的吃、住、行、游、购、娱来拉动经济

　　由于避暑的时间更长，更为恒定，所以人们把避暑和旅游放在一起，并把避暑放在前面。

　　贵州有丰富的避暑资源。中国城市竟争力研究会、世界城市合作评价中心、中国驴友会等国内外8家社会组织从2004年起就开始评选“中国优秀避暑、旅游城市排行榜”，多年来贵阳均列榜首，2006年贵阳被命名为“中华避暑之都”。后又获“中国避暑之都”的桂冠。2009年又荣获全球十佳避暑旅游名城排行榜全球第6名的美誉。同时，六盘水名列全国第六，安顺、都匀、兴义都进入前20名。毕节城市群(在建市前)也挤身第9名。韭菜坪、梵净山多次名列“中华十大避暑名山”，斗蓬山、大娄山、云台山、云雾山等都在中华避暑名山之列。也就是说贵州到处都是避暑胜地。连榜上无名的遵义市早几年就是几十万重庆避暑客的目的地。他们沿渝黔高速南下，近年已到贵阳周边各地避暑。

　　贵州发展旅游业，需要与其他省争客源。而发展避暑业可以说还没有竞争对手。我国华中、华东、华南以及东南亚国家有20多亿人口每年夏天都生活在酷暑之中，市场潜力无比巨大。

　　仅就我国来说，首先，我国已进入老龄社会，已退休的健康老人有几千万，他们大多具有外出避暑的经济能力。其次，我国各级各类学校约有2000万教职工，暑期正是他们休闲避暑之时。第三，我国推行带薪休假，有的也会选择暑期避暑。第四，我国已有一大批“自由职业者”可以自主安排个人的行止。在酷暑期，他们也将成为重要的避暑客源。第五，随着信息产业的发展，家庭办公、远距离办公范围将不断扩大，这一群体也将成为避暑客。可见，我国避暑、消闲的消费需求极大，客源庞大而稳定。我省具有发展避暑休闲产业的市场条件。

　　世界上、我国历史上，避暑都发展得较早，而避寒则是近几年才发展起来的。可是在国内，海南的避寒却已有相当规模，不多的几个旅游景点，每天都人头济济。而贵州的避暑业却尚未起步。原因可能是：海南纬度低，人们想当然都能肯定那里冬天暖和。可是贵州仅凭气象预报的温度，比酷暑地带低不了几度，贵州的避暑优势体现不出来。人们并不知道由于贵州的湿度低，虽然30多度也非常舒适。贵州是极为宜居之地。贵州避暑业发展缓慢的原因是对避暑宣传不够，知名度不高。所以，当务之急是加大对贵州避暑优势的宣传。

　　改革开放以来沿海地区的避暑名山，如庐山、黄山、莫干山、天目山、武夷山等等，山上宾馆虽然价格昂贵，但仍然年年人满为患。他们在山上一住几个月，不敢下山。可是来贵州避暑，就不同了，既避了暑又可以到处玩。所以，贵州真是避暑的天堂。

　　贵州过去交通不便，也是妨碍避暑产业发展的重要原因。近年来我省交通建设快速推进，以贵阳为中心的高铁和高速公路网即将建成。境内即将县县通高速，发展避暑业的条件已完全成熟，而且，发展避暑业正可以使全省各地的高速公路充分发挥作用，早日完成还贷任务。加密高速公路网，也成为客观需要。

　　贵州山多、雨水多，只要山上有树，山下就有小溪流、湖泊、水库。一个地方，有山、有水、有树，又通高速，只要稍加打造，这些地方都可以成为避暑胜地。这样的地方全省各地多的是。

　　如果采取鼓励民营企业对农户宅基地上的住房加以改建并租用30年的政策，投资者将得到收益。农民的住房不仅改善了，而且他们很快就成为第三产业的服务员，也就城镇化了，可以很快地脱贫。

　　三、 发展避暑业符合中央关于供给侧改革的方针

　　供给侧结构性改革是指：社会有某种需求，社会又有满足此种需求的条件，则要对供给方进行改革去满足这种需求。发展避暑业，正好符合这种要求，尽管此种需求不是贵州人民的需求，而是其他省份消费者的需求。但是，避暑资源是在贵州，我们有责任对供给侧进行改革，大力发展避暑业，以满足酷暑地带的各省、市区消费者的需求。

　　对贵州进行对口邦扶的几大城市都地处酷暑

　　地带。我们可以对口邀请他们组织避暑团来贵州避暑、考察，既对他们表示了感谢，又宣传了我们的优势。尤其是邀请刚退休的教师、医生、工程师以及各行各业的技师等来黔避暑。这样还可以把仅仅是资金、项目的对口帮扶提升为全方位的帮扶。

　　避暑和旅游的主要区别是避暑的时间较长，所以避暑需要有较熟悉的人际环境，人们才能呆得住。为此，我们可以充分利用对口帮扶关系，请他们帮助组建避暑团，在对方的帮助下，建立对方的避暑基地，这在发展避暑业的初期是非常重要的。

　　四、发展避暑休闲产业还可以顺势推进其他产业的发展

　　1、避暑客数量越多，可以使大健康产业获得更广大的市场。这是贵州发展大健康产业十分有利的条件。

　　2、避暑客的增多，必将使房地产升温，可以消化各地部分过剩房源。随着贵州避暑的知名度不断提高，有产者在贵州置业的必然增多。久而久之贵州和瑞士一样将会成为有钱人居住的地方。

　　3、有不少企业正在发展养老产业，拟面向全国、甚至海外，发展避暑业，可以为发展养老产业提供更多客源。

　　4、贵州酒、茶、烟、特色食品、民族药业等“五张名片”可以借避暑客将它们带到全国各地，以至走出国门。

　　5、随着贵州避暑、宜居的知名度不断提高，会展业必将加快发展。会展业也是重要的“无烟工业”。可以带动其他产业的发展。

　　6、随着互联网的发展，和我省避暑优势的发挥，那些与地缘经济关系不大的第三产业(包括教育、金融等)将会逐步向贵州转移。这当然是一个长时间的发展过程。

　　7、避暑业的发展可以使我省近年所建的支线机场

　　的客源不断增多。

　　8、我国华东、华南、华中等近二十多个省、市、区都地处酷暑地带。重庆2300万人口，该市一年来黔避暑已达五、六十万人。所以，只要宣传工作到位，每年吸引一千多万人，是完全可能的，那不仅可以对贵州的经济发展、扶贫攻坚起重大作用。还可以大量减少空调用电，也为我国节能减排起重大作用。

　　五、贵州资源丰富，但生态十分脆弱

　　贵州所有的矿产资源在全国都占不了首要地位。但

　　气候优势和生态优势却十分明显。从长远来看应该

　　把贵州建成避暑、休闲、旅游的基地，我们先把它作

　　为发展重点，努力推进，今后，有了一定条件，还可

　　以和海南省一样升级为国家战略。

　　发展第三产业，拉动内需是国家的重要战略，肯定能得到国家的支持。

　　六、充分发挥旅发委的功能

　　十多年来，我省对旅游业进行大规模宣传，开了

　　十多届旅发大会。各市、州、县也召开多次旅发大会，取得了显著的成绩。近年游客井喷式增多，就是效果。

　　但是，任何事都有边际效益。随着贵州旅游景点知名度的不断提升，其边际效益将越来越低。及时转变旅发大会的宣传内容显得十分必要。同时各市、州旅游资源多少不一，但各地都有充分的避暑资源，发展避暑业，正能充分发挥各地旅发机构的职能。

　　避暑业和旅游业优势互补，相互促进，这是贵州的资源优势。只要把避暑业和旅游业两者发展起来了，贵州公园省、大空调、大氧吧的生态优势和旅游 资源才能得到充分的发挥和开发。而且，发展避暑休闲产业将有助于我省更快地全面实现小康。贵州成为东方瑞士的远景，也可以提前实现。这样，我们贵州就可以走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。

　　(作者系省政协原副主席)