依托行业协会 推动贵州大数据快速发展

□王茂爱

　　我不是学计算机的，也不从事IT行业，陪同客人听取介绍并全程支持了一些“互联网+”的事情后，对大数据有了些许了解，也想就我省大数据发展建个言。

　　大数据首先是海量数据，但远不止此，它包括数据产生、传输、储存、整理、衍生，及至碰撞裂变等等，非常高大上，让人眼花缭乱。因此，一说贵州要搞大数据，怀疑之声四起：贵州经济不发达，科技不先进，社会发育不充分，文化载体不够多，海量数据从何而来，又用到哪儿去?我自己很长一段时间也不能理解。三件事情让我有所认识，有所体会。

　　第一件事是2014年3月贵阳货车帮科技有限公司成立后，新闻媒体多次进行介绍，让我们了解到这是一个总部在贵阳，技术研发中心设立在北京和成都，金融中心在上海的公路互联网企业，它通过建立一个综合服务平台，为加盟的全国各地货车车主提供全国公路物流信息及交易服务，货车金融及车辆后服务，包括查找货源、订阅货源、发布货源、找货找车等等。由于能有效减少空驶，到2016年8月，注册会员超过230万，诚信认证货主会员超35万，日均货车运费结算全额80亿元左右，发布长途货源信息超500万条。现在全国设有线下直营车辆后服务网点达1000家，员工约2000人，并衍生出货车ETC白条业务，无车承运人保理业务等多种金融服务。

　　第二件事是去年省委统战部邀请战略合作伙伴腾讯公司来与我省和几个市州的统战、旅游部门对接“互联网+旅游”，得知他们可以通过建一个服务平台，当景区运用后，即可通过手机信号掌握入园人数，在某个时刻某个地段聚集的人数等，使景区可随时进行调度管控，包括入口控制、超负荷的地段场所的人流疏散及车辆调度、食宿的准备等;政府管理部门运用后可知游客是省内多还是省外多，是重庆来得多还是广东来得多，并可知道哪些景区游客爆满，哪些景区游客较少，以便于及早采取预案，保证旅游高峰期平稳运行。这让我对大数据和“互联网+”开始有了更形象化的认识。

　　第三件事是为贯彻落实习近平总书记在纪念欧美同学会成立100周年纪念大会上重要讲话精神和中央统战工作会议精神，响应李克强总理“大众创业、万众创新”的号召。去年7月我们倡导和支持贵州留学人员联谊会成立了青年委员会，将年青一代海归团结起来。其中一位小伙子家是贵阳市最大的瓶装液化气经销商，长期以来，他们家为气瓶一售出就处于失控状态而烦恼，在谁手上不知道，有无安全隐患不清楚，到了使用年限应该淘汰没办法回收。在接管家族企业管理后，这位小伙子先想到了在液化气瓶加装安全无源识别芯片便于跟踪。在开发芯片过程中，受“互联网+”和大数据的启发，他发现一旦运用，产生出的数据可用于多个方面。于是他邀请其他几位年青海归一道，联合成立了“贵州由你想信息科技有限公司”，然后通过集思广益，大胆创新，开发建立了“贵州燃气气瓶安全智能监管信息平台”，通过在液化气瓶的安全无源识别芯片，对液化气瓶的所有物理参数、充装、运输、储存、销售、使用等数据进行采集，并通过管理平台对气瓶进行全过程安全监管。有平台不运用等于是白忙，只是自己家运用会引起同行的混乱，这帮年青的海归想到了寻求行业协会的支持。他们脱下洋马甲，穿上白背心，在无数次反复的上门请教、解释、说明、演示中，协会及协会主要会员从开始的不屑、质疑、拒绝、抵制到好奇、理解、接受、主动参与。这群年青海归开始只争取到在息烽县2000只气瓶做试点，现在在省、市相关部门的支持下，全贵阳市主要燃气经营业主都主动参与到平台的建设，一个新的行业平台呼之欲出。

　　这三件事让我悟出一个道理：光靠零散的一个个企业、一个个业主、一个个用户产生的数据来支撑大数据，一是数据不够大，二是慢。如果能建立面对全行业的公共服务平台，一是面广量大，二是数据随时快速聚集沉淀，为形成“块数据”、“云数据”奠定了坚实基础。因此，应该重视并切实发挥行业协会在大数据发展中的独特重要作用。第一，行业协会作为从业者自发的组织，能更清楚地掌握本行业内的动态、诉求、痛点，能够有自我提升的自主需求。通过协会的沟通、协调、业主的矛盾少，认识容易统一。仍以瓶装液化气行业为例，全省有近230万只液化气瓶，贵阳市有近80万只，安全隐患突出，行业监管压力巨大。在省、市质监局等监管部门支持下，通过行业协会统一组织协调召开咨询说明座谈会、现场观摩会等活动，贵阳市的燃气经营者达成了运用“贵州燃气气瓶安全智能监管信息平台”的一致意见。第二，行业协会是政府与企业及行业成员单位之间的桥梁纽带，通过行业协会支持建立的统一平台，相比政府强制推动行业升级面临的市场主体自主经营权益、行政许可信赖保护、利益相关者权益再分配等问题，行业协会为自己的会员而动，减少对立面，避免利益调整而可能形成的行业动荡、群体事件频发等问题。同时，相关数据也能够无偿提供给相关政府部门，为政府部门“空降”了一个先进管理工具。如“由你想信息科技有限公司”和贵州省燃气协会就主动提出将平台运行中获取的相关数据无偿提供给质监、住建、城管、公关、交通、工商等行政部门，以提升全行业管理水平、降低管理能耗、提升物流速度，杜绝安全事故的发生。第三，众多行业协会，是我省大数据产业可持续发展的重要依托。截至2016年6月30日，贵州省有社会团体499家，聚集了相关行业企业的专业协会有近380家，每个协会都集合了一定数量企业。只要有好的公共服务平台，就能将相关企业或单位的数据掌握，联动起来。如果这些平台能延伸服务到全国范围，就会有更多海量数据向贵州聚集。不求自产，但求可用。不说货车帮，就连由你想公司和贵州省燃气协会打造的“贵州燃气瓶安全智能监管信息平台”消息发布后，浙江省绍兴市相关部门、燃气公司立即组团来访，寻求合作，阿里巴巴集团旗下的支付宝团队也来寻求合作机会，并迅速实现合作就是例证。

　　为此建议：

　　第一，负责规划实施大数据发展战略的相关部门，要将各个行业协会作为发展大数据的重要方面军，纳入视野和工作规划，给予政策、资金等方面的支持、鼓励、督促和引导他们主动思考大数据和工业4.0时代背景下的行业发展，立足贵州面向全国谋划建立和创新一大批全行业公共服务平台，使全省同行业数据迅速聚集，全国同行业数据流入贵州。

　　第二，主管部门和工作联系密切部门，要结合“两学一做”活动，将深入基层与行业协会一道共同寻找行业痛点，遍寻解决行业突出问题良方，并积极主动搞好服务，全力支持行业协会建立起理念先进、机制健全、运转高效的公共服务平台，作为工作目标和深化改革工作任务，切实落到实处。同时，应多组织各行业协会到省外学习，到国外取经，尽快提升行业创新能力。

　　第三，对依托行业协会建立起的能聚合全国和全省同行业数据的高水平综合服务平台，要进行评比表彰，以典型引路，激励更多的行业协会参与到大数据快速发展事业中来。

　　(作者系省政协委员、省委统战部副部长)