在省政协十一届四次会议上，省政协委员孟宇光指出，党的十八大将生态文明建设提到前所未有的战略高度，省委十届八次全会提出“加快建设天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的美丽贵州。”既要经济发展，更要绿水青山。经济转型升级迫在眉睫，绿色资源富集地区以有机产业发展引领经济转型升级势在必行。为此，孟宇光委员建议——

用有机产业发展引领经济转型升级

□本报记者 何 博

　　有机产业具有积极的现实意义

　　据介绍，近几年来，我省有机产业呈现良好发展势头，有机生产面积、产值和证书均位于全国前列。截至“十二五”末，全省有机产品生产企业292家，取得有机产品认证证书708张。有机生产面积9.4万公顷，有机产品年产量60.47万吨，产值达577亿元。有机产品认证证书数量排名全国第2位，有机种植面积、有机加工产品产量分别排名全国第4位和第5位。经过15年的发展，目前，我省有机产业已经从初期单一的有机种植扩展到有机野生采集、养殖、加工各领域，生产面积、产量和产值不断增长扩大，已覆盖到全省每个地区和64%的县级区域。

　　有机农产品是纯天然、无污染、安全营养的食品，它是根据有机农业原则和有机农产品生产方式及标准生产、加工出来的，并通过有机食品认证机构认证的农产品。有机农产品是国际广泛认可的国际通行标准，它是进入国际市场的“通行证”。通过有机认证的农产品对提高农产品质量、推动出口、提高附加值、增强企业效益及市场竞争力、增加外汇收入，都有积极的意义。

　　孟宇光委员表示，贵州山地气候特征显著，“山区”、“高原”、“喀斯特”构成了贵州独特的自然环境条件，决定了贵州的农业是山地农业、高原农业和喀斯特农业，同时具有这三种立地条件下的农业典型特征。因此，贵州缺乏发展规模化、机械化、设施化为主要特征的现代农业的良好自然条件，决定了贵州不能依靠传统的思维和常规路径发展现代农业，必须重新探索，另辟蹊径，发展贵州特色的现代山地精品农业。有机产业是精品农业发展的主要目标和方向。

　　强化各方合作推进有机产业发展

　　随着有机产业进入更加注重质量和效应发展的新阶段，我省有机产业还面临着有机产品种类较少，有机产品加工转化能力弱，技术服务保障能力较低，有机产品生产技术水平不够高，本地消费者对有机产品认可度不高、本地消费能力有限，缺乏品牌优势、竞争力不强，营销水平有限和销售渠道不畅等制约有机产业发展和整体效益的问题。

　　孟宇光委员建议，要坚持因地制宜、突出重点的原则，充分利用我省各区域生态环境、自然资源条件，结合当地农业产业特色，突出重点、合理规划，明确产业战略定位和发展策略，统筹协调有机产业发展与土地开发、生态保护、脱贫增收、基础设施建设等各方面关系，完善有机产业结构、丰富产品种类，加大开发力度。

　　要研究制定促进有机产业发展意见，成立有机产业发展协调机构。坚持产业化开发原则，整合各渠道农业发展补助政策，建立地方性政策支持体系，充分利用土地整理资金、生态补偿基金等加大对有机产业链各环节的奖励和资金支持，完善有机农产品产地加工补助政策，扩大有机产业规模。

　　要积极发挥省内高校、职业技术院校、科研技术机构作用，加强有机产业科技研讨和技术交流合作，及时传递国内外新技术、新成果、新信息，帮助解决种苗选育、病虫害防治、生物肥料使用、作物轮作等有机作业方面的问题。把有机生产、加工技术纳入农村劳动力就业技能培训内容，加强有机产业从业者的培训指导，加快知识更新，提高实际操作技能，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民和一批专业技术人才，推动有机产业持续健康发展。

　　要加大有机产业关键技术科研和科技立项，以科技创新为驱动力，探索有机产业新技术和新型发展模式，构建以科技为核心的差异化产品布局。积极引进有机产品加工领军企业，支持省内加工企业实施技术改造，促进有机产品精深加工，拓展产业链条。加强品牌培育，通过地理标志保护、名牌产品、驰名商标、创建出口产品质量安全示范基地、国家有机产品认证示范区等方式，培育拥有我省自主知识产权与核心竞争力的品牌产品，加强品牌宣传、管理、使用、保护，以品牌带动有机产业发展，着力打造知名“贵州名片”。

　　组织企业、政府部门、新闻媒体，通过有机产品宣传周、有机产品展销会、有机产品年货节和“云上贵州”等平台大力宣传有机产品消费理念，扩大有机产业影响，培育有机消费市场。积极搭建营销平台，加强有机农产品流通设施和市场建设，在加快电商平台、仓储物流设施建设的同时，加快线上线下融会发展，积极争取国家支持，率先在省内建设全国绿色有机无公害农产品交易市场，建成集中统一的优质特色农产品专业交易展示平台，形成集聚效应，提高我省有机农产品品牌效应和产业价值链增值收益。

　　有机产业的发展带动产业转型升级

　　省农委在答复中表示，“十三五”期间，省农委将对有专项资金支持的优质粮油及小杂粮、精品水果、山地畜牧、茶叶等产业提出“三品一标”认证目标。发挥我省生态优势，以“三品一标”品牌创建为抓手，狠抓供给侧改革，调整结构，大力发展优质特色农业，助推脱贫攻坚。

　　虽然我省各级政府很重视发展特色优质农产品，但发展无公害绿色有机农产品尚未明确纳入各级政府及相关职能部门的支持范围，政策扶持力度不够。建议省委、省政府牵头，省农委、质监、环保、食药监、科技、商务等相关部门联合，建立有机发展联席会议机制，整合各方面资金发展有机产业，制定相应规划，出台鼓励政策，设立专项资金支持我省有机产业发展，组织各部门进行有机产品宣传推广，通过媒体、网络等大力宣传我省有机产品，逐步扩大我省有机产品影响力。

　　省科技厅表示，下一步根据委员的建议进一步加大有机产业关键技术科研和科技立项和支持力度，在目前重视有机原材料基地建设的同时，倾斜支持有机农产品的加工研究和产业化示范工作。延伸有机产业链条。

　　省质监局在答复中表示，将在下一步工作中寻找新的切入点，加大有机农产品认证推动力度，充分施放质监功能，发挥“地理标志保护产品”工作对有机产业发展的助推作用和“贵州省名牌产品”企业发展有机品的龙头带动作用，对近几年获得“地理标志保护产品”、获得“贵州省名牌产品”的生产加工企业中升级农产品、中药材生产加工的区域和企业作为下一步推动有机产品认证的重点。