麻江县政协:让社情民意成为委员的发声器
□张克兰 汪朝伦
近年来,麻江县政协突出以委员为主体、以活动为平台、以互动为重点,着力拓宽社情民意信息收集渠道,使社情民意信息工作成为县政协履行职能的一个新亮点,为积极发挥桥梁平台作用,加强党委政府与群众之间的联系,着力帮助群众解决实际问题和困难做出了积极贡献。
以委员为主体,夯实信息来源基础
为了使委员的主体作用得到充分发挥,县政协通过走下去联系、请上来约谈、抓管理保障的方法,确保了社情民意信息来源的稳定。
一是深入走访联系,激发委员履职活力。为了畅通委员反映社情民意的联结点,县政协建立了走访委员制度,制定出台了《主席、副主席、专委会走访联系委员制度》,明确每季度至少联系走访委员1次以上,并在年中、年末分两次集中开展社情民意大走访活动,发放社情民意收集表,组织委员开展座谈讨论等活动,面对面听取政协委员的意见和建议,了解和收集富有资政价值的社情民意信息,协调解决委员工作生活中存在的困难和问题,有效激发了委员积极参与反映社情民意信息工作的热情。五年来,共深入乡镇、单位发放社情民意收集表800多份,走访委员500多人次,征集意见建议近千余条。
二是坚持约谈沟通,凝聚信息工作合力。为了加强县政协领导与委员的联系沟通,该县政协坚持主席、副主席约谈委员的零距离收集社情民意制度,由县政协领导通过集体约谈和个别约谈相结合的方式,定期就当前全县经济社会发展中的重点、难点和热点问题,听取委员们的意见和建议,及时捕捉各类有价值的社情民意信息,为党委、政府科学决策提供重要的参考依据。五年来,通过开展委员约谈活动,共收集到涉及政治、经济、文化、社会发展、社会治安等方面的社情民意信息200多条,形成了县政协领导和常委、委员、群众之间一条自上而下的信息沟通链。
三是健全管理机制,提升队伍建设水平。完善工作机制,抓好委员中的信息员队伍建设,是做好反映社情民意工作的关键。一方面,建立了由政协委员和政协各参加单位、各政协联络组、机关委办参加的社情民意信息员队伍。通过加强对信息员信息理论、信息知识、撰写技巧等方面的培训,进一步夯实了社情民意信息的采编基础。另一方面,建立和完善了由常务副主席分管,秘书长具体负责的社情民意信息组织机构,明确职责任务,强化工作举措,确保了社情民意信息工作有人抓、有人管、有人干,形成了你追我赶的良好局面。
以活动为平台,畅通信息收集途径
县政协坚持把收集社情民意信息与政协履行职能的各项工作有机结合起来,进一步扩大信息工作成果,较好的发挥了反映社情民意在政协工作中的基础作用。
一是依托政协例会,真心倾听民声。把政协例会作为收集社情民意信息的主要平台,通过全委会议、常委会议、专委会议等例会,及时收集社情民意信息。每年全会期间,麻江县政协都向全体政协委员发放社情民意收集反映知识手册,将社情民意收集的原则、渠道、程序告知委员。每次召开常委会议前,要求每位常委及参会委员围绕会议主题及当前社会生活中的热点、难点问题开展调查研究,作好发言准备,至少反映一至二条社情民意信息。会议期间,安排专人对委员发言提供的社情民意线索,进行详细记录,会议结束后,组织专人深入实际进行核实,及时形成社情民意专报报送党委、政府参考。
二是依托调研视察,真切体察民情。县政协十分注重在调研视察活动中捕捉信息,通过深入基层,倾听委员和群众呼声,从中提炼有价值的社情民意信息。如在开展学校建设的调研中,从教师的发言中了解到该县宣威中学围墙出现十多道裂缝,存在严重安全隐患的情况后,及时组织人员到实地查看,并以社情民意形式上报县人民政府要求排除,得到高度重视,相关部门立即加固处理,消除了安全隐患。
三是依托委员提案,真实汇集民智。在每年征集的大量提案中,有部分提案是群众反映强烈的、急待解决的问题,如果按照提案立案、审查、交办的固定程序办理,有时可能会贻误办理的最佳时机,不能让群众感到满意。对于这类提案,县政协一方面按程序使其进入办理程序,另一方面及时整理成社情民意信息,让其尽早呈上领导案头,促使问题早日解决。如有委员提出的加强对县城卫生死角整治建议的提案,在立案的基础上,整理形成社情民意信息,上报县政府主要领导批示后,及时转住建部门和社区处理,背街小巷卫生脏、乱、差的现象得到改观,助推了麻江县文明卫生县城创建工作。
以互动为重点,挖掘信息资源富矿
在全方位、多层次开辟社情民意信息来源渠道方面,县政协注重通过网络媒体、部门联动和上下沟通来最大限度的挖掘信息资源,进一步推动了社情民意工作的开展。
一是利用互联网络,提高信息收集的时效性。为了扩大社情民意信息的来源,县政协坚持把办好政协网站作为收集和反映社情民意信息的快捷通道,方便社会各界人士反映报送社情民意。同时,还建立了“政协委员之家”“政协委员QQ群、微信群”,随时交流有关地方发展的各种信息,扩大范围,延伸触角,增强社情民意收集的广泛性和时效性,推动了反映社情民意信息工作向更高层次迈进。
二是深化部门联动,突出信息收集的准确性。积极搭建与党政部门的合作征集平台,紧紧围绕党政工作中心,就事关发展大计、群众所需、所盼、所急的问题,加强与县委办、县人大办、县政府办及县委宣传部等部门的交流协作,采取上门走访、召开座谈会等方式,及时寻找信息苗头、找倾向、找线索、找动态,确保了社情民意信息收集的准确性。
三是加强协调沟通,确保信息成果转化。为了保证政协反映的社情民意得到有效办理落实,麻江县政协在向县人民政府发出正式文件的20天内,政协办公室主动与政府办公室联系对接,了解办理落实情况,有时还深入承办部门跟进沟通协商,五年来,共编发《政协工作动态》86期362篇(条),《社情民意》18期,反映社情民意149条,每一个问题都得到县人民政府重视,逐一进行责任细化分解,限时部门办理,定期向政协常委会通报落实结果,促使了问题得到快速、有效地整改和解决,在群众中引起较好反响。