清镇：除尘涤垢容颜新 水碧天蓝满城景

□胡太勇　陈忠林

　　人人身上有指标　个个都是创建者

　　“创文创卫”的过程不比说书唱戏，抖抖架势可换不来青山绿水。在清镇，从四大班子领导到巷陌百姓，可真是撸起了袖子，甩开了膀子。

　　2014年8月，清镇市召开创文创卫暨“多彩贵州文明行动”整脏治乱专项行动攻坚誓师大会，全面吹响了创建工作的集结号。

　　为让“千斤重担众人挑、人人身上有指标”，清镇市制定了相应的实施方案和考核办法，将各项创建目标任务、整治任务细化到各责任单位，纳入全市综合目标考核，并建立了以市四大班子主要领导为指挥长、副县级以上领导及全市各单位党政主要负责人为成员的工作指挥部，成立了“一办十三组一队”具体负责相关工作，将各级各部门分为一、二、三、四级责任单位，实施分类定责、分类管理、分级考核。

　　与此同时，该市按照“一个区域、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，将城区110个平安网格划分为32个大区域，由全市32名副县级以上领导牵头包保，推行网格化管理，建立了“一把手”“两考核”“三色令”“九机制”“十二包”工作机制，对照创文、创卫及多彩贵州文明行动标准开展工作，做到宣传发动到位、整治卫生到位、文明引导到位。

　　为确保创建和整治成效，清镇市实行“日督查、周曝光、月考核、季评价、年总评”督查考核制度。每天穿梭于城区大街小巷，用随身携带的摄像机记录下工作中存在的问题，早已成为了创建工作督查人员的“必修课”。

　　通过视频曝光“亮家丑”，是助推创建工作的一个“撒手锏”。每次常委(扩大)会议上，由市纪委、创建办、电视台联合组建的督查小分队播放“脏、乱、堵”视频，督促相关部门、乡(镇、社区)及时进行整改，并在下次常委会上通报整改情况。对于曝光后仍不整改、整改不力，或者是未形成长效机制造成重难点问题反复出现的，分别启动白色整改令、黄色告诫令、黑色辞职令“三色令”。

　　“如果光靠市委、市政府以及各单位唱‘独角戏’，创建工作也将‘压力山大’。”清镇市创建办主任李晓萍介绍，为提升群众的知晓率和参与度，今年以来，清镇市在市属电视媒体开设了《民有所呼·我有所应》、《市民不文明行为曝光》等栏目;设置了高杆宣传广告50余幅、护栏广告1300余幅，在各类媒体刊播创建活动新闻100余条;以“明礼知耻·崇德向善”“我们的节日”“宣传部长上讲堂”等系列主题活动为载体，以“多彩贵州文明行动”“创文创卫”等为主要内容全方位开展宣传教育。

　　牵牛就牵牛鼻子　打蛇要打七寸点

　　“创建工作千头万绪，涉及生活方方面面，如何理清思路、找准切入点十分关键。”李晓萍深有感触地说。

　　“牵牛要牵牛鼻子、打蛇要打七寸点”。经过层层调研、摸底、登记、汇总之后，清镇市明确围绕“绿化、美化、亮化、净化、序化、畅通”六大工程，突出“十大重点”，找准要害，稳步推进创建工作。

　　——整合资金资源，建强城市基础。投资3亿元，对云岭街、前进路、建设路等9条城市主次干道、背街小巷、城郊结合部道路路面、人行道进行升级改造。改造城区背街小巷225个项目，新增公厕11座，提升改造或重建公厕39座，新建绿化景观10个。

　　——依法治理市场，促进管理规范。强化管理目前投用的4个农贸市场，重点抓好经营秩序、肉食摊区、活禽宰杀区管理，要求做到亮照经营和落实《食品安全法》有关规定，依法查处制售假冒伪劣商品的违法经营行为。

　　——配齐环卫设施，促进垃圾消化。利用水泥窑协同处置生活垃圾项目，将市内每天产生的垃圾和污泥全部“吃干榨尽”;采取市场化运作方式更换了果皮箱、增设垃圾斗，解决环卫设施老旧破烂问题。

　　——清理占道经营，规范公共秩序。今年以来，清镇集中整治行动80多次，整治占道经营、门面延伸2万余起，清理乱堆乱放3000余处，取缔撑杆搭篷1380起。整治夜市占道经营1220余起，清理流动经营670余起。处罚机动车乱停乱放4500余起，处罚人行道上违停车辆130辆(次)。

　　——落实“门前三包”，做到守土尽责。沿街商铺、店面签订责任书10050户，签订率达100%;发放宣传卡、册、画资料10000多份。

　　——抓点面整治，树立区域典范。将“时光贵州”、职教城、客车站列为重点整治区域，开展日常巡查和集中整治。目前，时光贵州已成为“诚信示范一条街”。

　　——抓窗口服务，树立行业新风。定期或不定期对辖区内医疗机构、服务窗口等进行专项检查，通过开展“三好一满意”活动，培育文明行医的行业风尚及优质的服务窗口。

　　——以榜样示范，提升市民素养。年初以来，举办百姓宣讲、“诚信金融夜校”进村居、百姓风采秀、“明礼知耻·崇德向善”等活动180余场，宣传社会主义核心价值观。通过道德讲堂、积德榜、道德模范先进事迹巡讲报告会等，让道德的力量感染教育市民群众。

　　——抓阵地建设，促进价值观宣传覆盖。将各部门“规范户外广告刊播，加强公益广告宣传”的开展情况，纳入“多彩贵州文明行动”、“精神文明”、“内外宣”三重考核。目前，在城区安排了24面100平方米以上的大型广告位、2万余平方米建筑围挡、300余块灯杆旗广告、100余个果皮箱用于长期刊播核心价值观公益广告;在全市14个乡(镇、社区)及200多个行政村累计设置公益广告1120幅。

　　——抓综合整治，促进创建一体化。结合农村环境综合整治工作，将乡(镇)开展创建工作纳入全市目标考核内容，由市创建办牵头，每月一次督促检查，确保创建活动实现城乡一体化。

　　除尘涤垢容颜新　水碧天蓝满城景

　　目睹了家园快速“靓身”和“变脸”的清镇人，激发了参与创建的活力，质疑的声音悄然褪去，更多的是期盼优美整洁的环境能够永驻。

　　“家门口的道路白改黑了，人行道铺砌了吸水砖，感觉心里亮堂多了。”近日，家住清镇市红新社区时代港湾小区的王定萍女士说，以前抱着小孩出门，随时都担心踩到眨眼石，地面上随处可见果皮纸屑，看着心里就觉得堵得慌，如今创建国家卫生城市，有专人负责卫生清理工作，大街小巷面貌焕然一新。

　　楼道墙壁被小广告帖成了“大花脸”、背街小巷路面凹凸不平、盲道被占、路灯破损……这些事虽小，但与百姓的生活息息相关，第一时间解决了，会最大限度方便群众。

　　在清镇市百花社区天合花园，小区居民围在排污沟施工现场，期待项目早日建成。大家所关心的这条水沟，原本是附近街巷居民生活用水的出水口，但随着城市的发展，现已变成附近单位化粪池及周边居民生活污水的排污沟渠，俨然一条“小黄河”，数十米处都能闻到臭味。今年，市里在小区实施了排污沟修缮工程，无疑给该小区104户居民带来了福音。“以后，我们再也不用紧闭窗户生活了。”小区居民刘阿姨说。

　　新华路是清镇最为热闹路段之一，也是通往清镇市第一人民医院的“生命通道”。近年来，清镇市为缓解拥堵问题，对该条道路实行了单向通行，但由于路面不平整、车流量大等原因，依然经常堵车，给市民带来了诸多不便。为彻底解决这一“痛点”，清镇市将新华路的改造提升列入了创建项目并组织实施，眼下，这条路正在封闭施工，预计10月底将建成投用。

　　创建工作中，清镇市正是注重从群众关注的“焦点问题”入手，一抓到底。今年以来，全市已处理书记市长批示件4件、政协提案2件、纪委转办函2件，下发整改通知书265张，白色整改令45张。

　　(据新华网)