中药材产业化扶贫的“贵州样板”

已辐射带动300余万农民增收

□陈华永 李黔渝

　　近年来，贵州省坚持把发展中药材作为产业化扶贫的重要产业和生态文明建设的先行产业，努力培植和发挥后发优势，加快把中药材资源优势转化为产业优势和经济优势，中药材产业发展成效明显。

　　目前，贵州省中药材在种植规模上已提前完成《贵州省中药材产业扶贫规划(2012—2015)》制定的目标任务，全省中药材种植总面积达511万亩，总产量达155万吨、总产值达120亿元，实现了跨越式发展。

　　政策和资金为产业撑腰

　　相关资料显示：贵州省23个省级中药材扶贫产业园区中药材种植带动农户25.14万人，发展中药材种植89.98万亩，入驻企业162家、组建农民专业合作社260个，中药材初加工实现产值46.52亿元，形成了“市场化运作、商品化生产、企业化管理”的园区运行机制。

　　“贵州省中药材资源转化为产业、经济优势明显，同时在园区中药材初加工稳步发展，加工比例不断提高，产业发展‘发动机’和‘火车头’的作用继续引领，成为加快产业发展的新引擎。”贵州省扶贫办副主任杨小翔说。

　　为壮大中药材产业发展，贵州省在种植规模、产品质量、品牌打造等方面取得重点突破，为推动农业结构调整、带动贫困农户脱贫致富作出了重要贡献。而中药材产业种植规模、园区初加工比例不断提高，政策和资金支持给予了强大支撑。贵州省扶贫办、省财政厅自2012年起，每年安排2亿元以上中央和省级财政扶贫资金，专项用于支持中药材产业;并以此为引导，积极整合各类资金投入，大力推进中药材产业发展。

　　贵州省发改委副主任张晓萍介绍说，“十二五”以来全省共有8个项目获国家资金扶持，项目总投资近4亿元，国家补助资金6000万元;争取国家巩固“退耕还林”工程资金支持约1.2亿元，支持全省9个市(州)种植约32.86万亩中药材。

　　下一步，贵州省将从加大财政投入力度、加大招商引资力度、加大金融扶持力度等方面，突破产业发展资金不足的问题;同时，按照“扩大面积，打造千亿元产业群”的目标编制好中药材产业发展规划。预计到2020年，全省中药材保护抚育和人工种植面积将稳定在600万亩以上，可实现中医药综合产值1000亿元以上。

　　带动300多万农民增收

　　“黔地无闲草，草草都是宝。”贵州作为全国四大中药材主产区之一，中药材产业的扶贫和带动效应正在不断增强。截至目前，全省中药材产业已辐射带动300余万农民种植，其中贫困人口110多万人，中药材种植成为贵州贫困人口增产增收的支撑产业。

　　黔东南苗族侗族自治州施秉县牛大场中药材现代高效农业扶贫示范园区覆盖8个村，带动1.63万药农在园区参与种植头花蓼、太子参等中药材。2014年，该园区实现产值1.33亿元，帮助323户贫困户1105人实现脱贫。在园区带动下，去年施秉县种植中药材农户有5.2万人，中药材种植面积达10余万亩，实现产值6.89亿元，种植中药材农户基本实现脱贫。

　　据了解，在“九山一水一分田”的贵州，各地因地制宜采取林药结合、草药结合、粮药结合、果药结合等多种种植模式，用有限耕地填饱群众“肚子”、用中药材产业发展增加“票子”，走出一条经济效益与生态效益双丰收的发展之路，真正实现了“百姓富、生态美”。

　　来自贵州省扶贫办的统计数据显示：目前，全省中药材种植及保护抚育面积达511万亩，产量达155万吨，其中单品种种植规模已上万亩的品种达47个，太子参、石斛、杜仲等面积、产量均居全国首位，去年中药材种植区农户人均收入达3961元，中药材产业发展在农民群众中信心不断增强。