倾心为民聚合力　创新履职谋发展

——江口县政协2014年工作回眸

□郭 敏

　　2014年，江口县政协坚持把促进发展作为履职第一要务，充分发挥政协“人才库”、“智囊团”优势作用，努力为江口科学发展谋长远之计，建睿智之言，献攻坚之策，齐心协力谱写发展新篇章。

　　围绕中心助好力

　　坚持县委、县政府点题和县政协自主选题相结合，采取上下联动、党派参与、部门配合等方式，围绕经济结构调整、文化教育、文化旅游发展等，组织开展了招商引资、退耕还林、微企、中小学生营养午餐等专题调研视察，并形成了报告，提出了全局性、战略性、前瞻性的决策建议，得到了书记、县长的充分肯定。如《关于全县教育工作的调研报告》高度契合了县委、县政府工作思路，促成了全县教育工作专题会议召开，催生出台了《关于全面深化教育改革的实施意见》，形成了关心教育、重视教育的强大合力。关于“梵净江口 佛光之城”专题调研，主席挂帅带领部门和政协委员赴省内外视察调研，问计专家，为树立城市品牌，提高城市竞争力，构建城景一体化发展尽心竭力。县委书记袁刚主动听取汇报，明确2015年召开佛教文化研讨会。深入挖掘江口文化旅游资源，做好《江口好歌好曲》宣传发行和《梵净山导游词》征编工作，全方位展示了江口深厚文化底蕴和独特文化魅力，为巩固传承江口文化旅游资源打下了一定的群众基础。

　　坚持为发展而评、为民生而议，对县环保局进行专项民主评议，帮助查找和解决问题。通过评议，县环保局队伍建设进一步加强，业务工作整体提升，对外形象进一步树立，群众满意率大幅提升，满意度从54.15%提升到91.76%。积极推荐政协委员担任“特约五员”，组织参加各类行风评议、民主测评和征求意见座谈会等协商议政活动180余人次，有力推动了部门工作，促进了政风行风转变。围绕中心，主动参与了梵净山—太平河风景名胜区管理、生态移民、闵孝现代农业园区建设、农夫山泉项目建设、招商引资、烤烟生产等专项工作。

　　协商民主发好声

　　充分发挥县政协在协商民主中的重要渠道作用，主动搭建协商平台，不断拓展协商形式，初步构建了“党政重视、政协主动、部门参与、各方配合”的协商格局，唱响协商民主“好声音”。县委、县政府坚持把专题协商纳入决策程序，全方位、多层次听取政协参政议政声音，党委带头协商、政府定期协商、政协主动协商常态化推进。坚持主席、常务副主席分别列席县委常委会议、政府常务会议制度，参与对重要工作、重大人事任免等事项的协商。坚持政协主席会和政协常委会专题协商。县委、县政府主动将“一府两院”等报告提交政协协商，同时还把水利工程建设、农业产业、文化教育、县城城镇规划、县城主干道绿化改造工程等重大工作提交政协协商，召开专题协商会10次，充分采纳政协协商意见建议，为科学民主决策提供参考，收到了较好效果。

　　各专委会重点围绕前瞻性、专业性和群众关注的热点难点问题广纳民意。先后围绕农业产业、农药销售、土地流转、文化旅游等专项工作，与各县直部门开展形式多样的协商活动。一年来，共召开联席会议4次，对口协商会议8次，提出建议36条，均得到县委、政府领导重视和相关部门采纳落实，促进了问题解决。

　　坚持把政协例会作为界别协商主要平台，把反映社情民意作为界别协商重要内容，把界别小组活动作为界别协商重要形式，全面汇集各方真知灼见。一年来，界别委员在常委会议上发言4人次，组织开展界别活动12次，报送界别小组意见25条，反映社情民意信息48条，被市政协采用3篇(条)，县委、县政府领导批示12篇(条)。

　　坚持把党政领导领衔督办、常委会议协商督办、主席会议重点督办作为提案办理协商重要形式，对2014年56件全部办结。其中党政领导领衔督办重点提案14件，主席、副主席领衔督办重点提案8件，有力推动了提案办理落实，办复率、满意率均达到100%。

　　情系民生做好事

　　牢固树立以人为本履职为民理念，积极做好促稳定、解民忧、惠民生工作。坚持以“干群连心 同步小康”为契机，政协班子成员主动深入联系点，着力解决实际困难。协调部门资金12万元，解决村组织阵地建设选址、规划设计、道路硬化及庭院绿化。争取市政协、市民革协调解决村组道路工程3.8公里256万元;为各联系点协调帮扶资金36万余元，千方百计帮助群众办实事、解难事，走访慰问困难群众125人次，发放慰问金45500元。全县131名政协委员结对帮扶贫困群众105户，投入资金135万元，帮助联系村办实事、解难事58件。

　　坚持以智力支边联系点为重要抓手，协调资金12.5万元，帮助民和镇龙宿村、怒溪镇地楼村等边远贫困村寨修缮沟渠、道路等基础设施建设，资助贫困学生23人。开展多形式走访慰问活动，主动加强与各族各界代表人士和新的社会阶层联系交流，积极引导在外江口人回乡投资创业、捐资助学。加强各界别与群众的联系，开展了送医送法送科技下乡、走访非公企业等主题活动，畅通了界别与群众的联系渠道。

　　主动参与“大接访”活动，2014年，接访群众275人(次)，排查矛盾纠纷及工作隐患16起，协调解决信访案件13起。广大政协委员，主动深入基层，协助党委政府当好群众理顺情绪的“稳压器”，化解矛盾的“灭火器”，着力为群众做好事、办实事，促进社会和谐稳定。

　　自身建设夯好基

　　党政重视有力度。县委坚持把政协工作纳入重要议事日程，同研究、同部署、同推进，切实解决政协困难，新增了办公设施，提拔交流3名干部，县委书记、县长分别为政协调研定题、圈阅报告、督促提案办理，重视社情民意，为政协履职提供了坚强的政治保障和良好的外部环境。

　　机关建设显活力。坚持以创“学习型、服务型、规范性、和谐型”机关为目标，修订和完善了《常务委员会工作制度》、《主席会议制度》、《专委会工作制度》、《机关内务管理制度》，有效地推进了县政协履行职能的制度化、规范化和程序化。同时，注重委员队伍建设，组织15名政协委员参加各级学习培训，深入开展“五个一”活动。加强委办之间工作协调，形成工作合力，推动工作开展。

　　宣传联谊扩影响。加强江口政协网、《江口政协》刊物等宣传阵地建设，进一步加大外宣力度。积极配合省政协组织全省知名书画艺术家开展“下基层、送文化、促发展”全省行(江口县)活动，邀请中国著名画猴大师徐培晨在江口创建了梵净山黔金丝猴写生创作基地，广泛地宣传了我县优势资源，进一步提升了我县知名度和美誉度。