回顾江口县政协30年工作履职实践，政治协商、民主监督、参政议政等一串串关键词，见证县政协留下的坚实足迹。

经历风风雨雨　谱写动人篇章

□龙建清 本报记者 潘建

　　30年来，一份份调研报告，凝聚着全体委员的聪明才智和无私奉献;一件件提案，凝结着全体委员对江口经济社会发展、民生问题的深情关注;一条条意见建议，饱含着全体委员的真知灼见和珠玑睿言……

　　在江口县委的领导下，县政协始终坚持与党政工作合拍，与人民利益同向，与时代脉搏共振，认真履职，经历了风风雨雨，谱写了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的动人篇章。

　　党政重视增添动力

　　县委高度重视县政协工作，表现在一是思想重视，让政协有位置。县委制定出台了《中共江口县委关于进一步加强人民政协工作的实施意见》，先后批转了《政协江口县委员会关于对政府部门工作进行民主评议的暂行办法》、《政协江口县委员会关于加强反映社情民意工作的意见》，为政协履行职能创造了良好条件。县委、县政府把政治协商纳入决策程序，在重大问题作出决策之前，都先提交政协进行充分讨论，促进党委、政府决策更科学、思路更明晰。二是行动支持，给政协压担子。县委、县政府每年安排1至2个重要调研课题交给政协牵头办理，并认真吸收采纳相关建议，促进调研成果转化运用。三是强化职能，使政协有作为。县委研究出台了“四条意见”，明确指出县政协在每年对干部的工作评议、民意测评和深入基层调研视察工作中，发现有履职能力强、工作业绩突出、群众认可的优秀年轻干部，可以以政协党组名义向县委推荐，发现有履职能力不强、作风漂浮、闹不团结、不采纳政协合理意见建议、群众认可度较低的领导干部，可以以政协党组名义向县委建议免职、降职、调整岗位、改任非领导职务等。

　　政治协商规范有序

　　30年来，县政协常委会议、主席会议围绕各个时期全县改革发展中的重大问题和重大事项协商;围绕农业产业发展、文化教育事业发展、城镇建设发展等人民群众普遍关心关注的热点难点问题协商，倾听群众呼声，反映群众诉求，维护了群众切身利益;围绕改革发展和社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题协商，把握发展态势，敏锐捕捉信息，促进问题解决，提高了协商实效，形成了全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商的协商议政格局。就每年政府工作报告、国民经济与社会发展规划、财政预决算报告、发展定位、民营经济发展、梵净山文化旅游发展、新农村建设、移民搬迁、生态文明建设等相关发展的重大问题，开展专题协商，积极建言献策，形成了一大批有理、有据、有见地的协商成果，为促进县委、县政府民主科学决策发挥了重要作用，为完善江口县发展思路和战略以及破解瓶颈提供了重要参考。

　　民主监督有效推进

　　县政协坚持寓监督于服务之中，不断探索民主监督新形式，拓展民主监督新领域，加大民主监督力度，丰富民主监督内容，紧扣江口经济社会建设中的重要问题和群众关心的热点难点问题，充分运用会议、调研、视察、提案督办、反映社情民意、民主评议等多种形式，通过监督摸清发展底数，找准困难问题，指出存在不足，提出意见建议，出主意、增共识、鼓干劲，促工作，形成了政协勇于监督、善于监督，相关方面自觉接受监督、乐于接受监督的良好局面。

　　30年来，县政协组团168次，开展视察活动179次，参与的委员和各界人士5200余人次，围绕重点项目建设、民营经济发展、扶贫开发、水利工程建设、交通事业发展、人畜饮水工程、新农村建设、文明城市创建等开展视察监督，提出建议3525条，有力地促进了县委、县政府各项决策部署、各项工作举措和惠民政策的落实。

　　参政议政有声有色

　　县政协找准服务大局与发挥政协优势的结合点，积极探索研究问题新思路、新方法，在选题上，抓住重点，聚焦热点，锁定难点，契合了江口发展的关键问题;在研究上，内部调研与外部考察相结合，自身研讨与咨询专家相结合，注重在全国、全省和区域发展的大坐标中把握发展趋势，分析论证，集思广益，博采众长，确保意见建议的针对性和实效性。县政协先后围绕影响江口发展的关键因素，就经济结构调整、文化旅游发展、科技创新等，开展有广度、有深度、有力度的调研活动，形成了一批站位高、思考深、措施实的调研成果;围绕经济发展中的难点，把城镇建设、科技创新、扶贫开发、社会治安、生态环境保护等作为重点课题，集中精力研究，缜密思考论证，提出了切实可行的解决办法;围绕事关民生热点，就群众学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、住有宜居等事关群众切身利益的问题进行参政议政。截至目前，县政协共开展调研视察活动535次，形成调研报告589篇，提出意见建议3985条，编印《社情民意》252期，提出提案9508件，在各级各类媒体转发调研报告28篇， 1992年以来曾7次荣获全省工作先进单位等荣誉称号。

　　凝心聚力助推发展

　　县政协始终牢牢把握团结、民主两大主题，把团结和民主贯穿于各项工作中，凝聚各方智慧力量，维护稳定、促进和谐、激发活力。一是充分发挥人民政协大团结大联合的组织优势，广交朋友，把不同党派、不同阶层、不同信仰的智慧力量凝聚起来，发展壮大了最广泛的爱国统一战线。加强同各民主党派、工商联和无党派人士的经常性联系与合作共事，充分发挥他们作用，共同致力于江口发展。二是顺应社会利益格局多元化态势，加强与社会各界联系，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、解疑释惑工作。主动参与县委书记“大接访”活动，承包信访包案，围绕群众思想认识困惑点，矛盾纠纷易发点，认真做好凝聚人心、汇集力量的工作，当好群众理顺情绪的“稳压器”，化解矛盾的“灭火器”，着力为群众做好事、办实事，促进社会和谐稳定。目前，共接访群众来访2250人(次)，排查矛盾纠纷及工作隐患176起，协调解决信访案件125起，为全县发展营造了风正气顺、心齐劲足、人和业兴的良好氛围，推动了经济社会发展进程。三是发挥组织优势，协同推进工作。加强交流联谊，以乡情、亲情、友情为纽带，加强与江口籍港澳台侨及“三胞”眷属的联络联谊，促进资本回流、人才回归，促进经济社会科学发展。四是充分发挥文史资料作用，征集各类史料4229篇，约858万余字，图片和实物资料1624件，出版了《抗美援朝》、《文化旅游》、《好歌好曲》等文史资料27辑，积极配合省政协征集《回忆西部大开发》(贵州卷)文史资料邀稿，支持配合市政协开展《铜仁百景》、《铜仁百俗》文史资料的征稿、组稿工作，深入宣传推介江口，不断提高了江口知名度和美誉度。