黔南:力推生态民族文化旅游

□李光有 本报记者 王卫华 李 林

　　生态建设：助推科学发展

　　当全国100多座城市深陷“雾霾”危机之时，地处贵州高原与广西丘陵过渡地带的黔南地区，却是一幅山清水秀的画卷。

　　这得益于近些年黔南州定位的“生态之州、幸福黔南”策略。因持续深入推进生态文明建设，并将“生态化”融入“现代化”的发展进程，该州探索出一条符合地方实际的发展路径，最终得以突破困境，实现了“后发赶超”。

　　在生态战略位置上，黔南州不仅是我国西南地区的重要绿色屏障，也是长江、珠江上游的重要水源涵养区。位于贵定县的甘溪林场，是我省乃至西南地区生态屏障建设的重点区域。

　　鉴于此，党中央、国务院一直高度重视黔南生态建设，省委、省政府也对黔南生态建设倍加关注。“坚持生态立州，护佑两江源头。”“生态立州”由此成为黔南发展的战略抉择。

　　近年来，黔南州申报的“贵州(独山)都柳江源湿地自然保护区”被省政府批准为省级湿地保护区，填补了黔南以湿地保护为主要对象的自然保护区“空白”;申报的“罗甸蒙江国家湿地公园”通过国家湿地公园评审委员会评审，湿地保护区面积不断扩大;加大对公益林的划定力度，全州在林地区划界定公益林1363万亩(禁止商品性木材采伐)，使公益林面积占全州林地面积的65%、占全州国有土地面积的35%。仅2011年至2013年，该州就完成造林180.73万亩，年均60.01万亩，高于“十一五”年均造林实绩的39.4%;全州森林覆盖率由2010年的50.3%增加到2013年的53.6%，预计2020年全州森林覆盖率将增至60%以上。跻身“2013中国十佳空气品质城市排行榜”，成为贵州唯一上榜的市州。

　　然而，为保护“两江”上游生态屏障，黔南州却作出了巨大的牺牲——在倾力保护生态的境况下，其长期深陷“欠开发”、“欠发达”的窘境。

　　2012年，省委、省政府提出到2020年实现与全国同步建成全面小康的目标。在此号角下，加快发展成为黔南州最为迫切的任务。

　　针对发展存在的突出问题，黔南州委、州政府在坚持处理好加快发展与生态保护的关系时，引导全州干部群众将“绿水青山”变为“金山银山”，把绿色理念植入工业、农业、城市建设和旅游业等综合发展中。近几年，充分利用世界自然遗产地和天眼、天坑、天书等独具特色的旅游资源，以三都、荔波、罗甸、平塘为重点，以民族文化、喀斯特生态旅游、临港经济和天文科普旅游为支撑，着力打造生态民族文化旅游经济区。全州决心通过3—5年的努力，形成以“泛都匀”经济圈为核心，以“三波罗平”生态民族文化旅游经济区和“贵惠长龙”环贵阳经济带为南北两翼，实现核心重点突破、南北比翼齐飞的“一圈两翼”区域发展战略。

　　旅游产业：增强综合实力

　　荔波县小七孔景区附近的王蒙村，干净整洁的街道上总是停满大大小小的车辆，十字街口的景秀农家饭店天天爆满，餐桌都摆到了店外的空地上。

　　“从4月份开始，每天都会接到预订电话，几乎天天都有二三十桌的客人。”景秀农家乐老板罗晓琴笑得合不拢嘴，“生意最好的时候，每天有上万元的收入”。

　　离小七孔景区不远的瑶山古寨，同样是八方宾客接踵而至，仅今年“五一”期间就接待游客1万多人，实现旅游收入100多万元。

　　据荔波县旅游部门统计，2008年至2013年，该县旅游仅门票一项的收入就从700万元增至7000多万元，增幅名列全省前列;去年，全县接待游客590多万人(次)，比2012年同期增长45.87%;旅游收入占全县GDP总量的26%。

　　坐拥荔波“世界自然遗产地”、平塘“三天奇观”、三都“唯一水族风情”和罗甸“高原千岛湖”等优势，加上天然的绮丽风光，形成贵州南部“天人合一”的独具资源，黔南州旅游业在不断完善的交通、基础设施和相关政策推动下，实现了健康快速发展。

　　2013年，在省委、省政府谋划的“100个旅游景区”建设中，黔南州就有11个入列。在此基础上，该州自我加压，又增加9个州级景区。截至去年10月底，全州“20个旅游景区”建设项目全部开工，共投入资金49.43亿元，占年度计划数的116.5%。同时，加大招商引资力度，全州完成旅游招商任务124.48亿元，已到位资金29.04亿元。

　　在争取项目资金方面，黔南州9个旅游景区申报省“100个旅游景区”建设补助资金项目，共获补助资金620万元，在9个市州中排名第5位;荔波樟江旅游景区、瓮安猴场千年古镇旅游区申报中央旅游发展基金项目，预计补助资金400万元，占全省的20%，在9个市州中排名第1位。2013年5月，荔波县、龙里县参加省20个重点示范旅游景区竞争排名，荔波樟江旅游景区排名第6位，龙里中铁国际户外休闲旅游综合体排名第17位，共获奖金1350万元，在9个市州中排名第3位。

　　去年以来，为扩大黔南旅游知名度，该州先后组织参加在贵阳召开的中国国内旅游交易会、重庆西部旅游交易会、中国北方旅游交易会等活动。同时，加强对外合作、开展联盟营销，积极协调荔波县与黄果树、西江等景区建立联盟;联手走进四川、重庆、广西、湖南、广东等省区各大城市开展宣传促销;邀请广西、四川、湖南、重庆、广东、云南、河北等省外600多家旅行社到黔南重点景区考察踩线，深化与各地旅行商的合作。

　　黔南州各县市依托自身资源优势，充分挖掘产业潜力，积极谋划新一轮旅游业转型升级，全州旅游业呈现出蓬勃发展的良好态势。在全国旅游业普遍呈下降趋势的大背景下，该州旅游业保持持续良好发展势头。2013年，全州旅游总收入280.24亿元，同比增长27.4%;接待游客3220万人(次)。尤其是处于“一圈两翼”中“民族生态文化旅游经济区”的三都、荔波、罗甸、平塘4县，“龙头”荔波县旅游总收入同比增长46%以上，其他县市旅游收入也实现了大幅增长。

　　民族文化：建设成果丰硕

　　三都舞蹈《跺月亮》荣获全国专业舞蹈艺术最高成就奖项“荷花奖”银奖;电影《突破乌江》、《辕轩大帝》、《京武火龙》等相继开机拍摄;平塘国际射电天文科普文化园建设有序推进;《独山建设文化旅游创新区先行试验区规划》成为全省第一个针对文化旅游创新区编制的规划……

　　去年以来，黔南州文化建设好事连连、亮点多多。全州先后争取落实国家和省级文化文物、广播影视、非遗保护和新闻出版、版权管理、“扫黄打非”领域17类2227个项目，资金总量达13017万元。

　　公共文化服务体系日趋完善。申报的“幸福进万家——文化精品乡村行”项目通过全国公共文化服务体系建设专家委员会评审，获得2013—2015年全国公共文化服务示范项目创建资格，争取专项经费150万元。全州第五次公共图书馆评估定级，获文化部命名国家一级馆2个、二级馆5个、三级馆1个。完成全州各乡(镇)综合文化站评估定级工作。

　　文化遗产整体保护进展顺利。在整合资源申报国家级水族文化生态保护实验区的基础上，顺利完成三都、荔波两个省级水族文化生态保护区申报工作。申报的“惠水仙人桥洞葬”、“黔南水族墓群”项目获评国家级文物保护单位。组织参加第九届中国深圳文化产业博览会、香港多彩贵州非遗展、珠海黔南非遗展等一系列大型展示展销活动，对外交流领域得到拓展，对外交流水平进一步提升。

　　文化产业基础性工作有突破。惠水县好花红乡好花红村被命名为全省第一批文化产业示范村，三都水族马尾绣、独山盐酸菜被命名为全省第一批特色文化产品。启动文化产业短期发展规划编制工作，为推动文化产业发展夯实了基础。

　　文化民生工程扎实推进。2013年，黔南州列入省“十大民生工程”任务有：新增5.5万座农村广播电视直播卫星地面接收站、66个乡镇综合文化站设备配置、农村电影公益放映任务20468场，均已超额完成任务。

　　民族文化艺术创作成效明显。全州打造以“好花红”为艺术品牌的大(中)型舞台艺术作品10台以上，如州级的“好花正红”民族文艺展演、瓮安的2013年“百姓大舞台”“瓮水长歌”、都匀的“激情满剑江·同步奔小康”2013年广场文艺展演、福泉的“福之泉—福泉民间大舞台”、三都的水族风情歌舞《水家人》、荔波的《水韵樟江》等，培育了一批民族文化品牌。

　　群众文化活动精彩纷呈。全州组织开展的各级各类群众文化活动达1000余次，各级文化部门开展节庆活动、广场文艺展演等专场文艺晚会260场，送文化下乡380多场(次)，参演群众达4万余人、观众达40余万人(次)。

　　黔南旅游精品线路

　　贵阳—都匀—荔波—桂林：这条线路的特色为喀斯特风光和布依族、苗族、水族、瑶族风情，主要有都匀斗篷山、石板古街、榔木水族寨、荔波小七孔、瑶山瑶族村寨等 11 个景点景区。

　　贵阳—都匀—荔波—三都—黎从榕：这条线路的特色为喀斯特风光、都柳江风光及布依族、苗族、水族、瑶族、侗族风情，主要有都匀斗篷山、石板古街、坝固苗寨、荔波小七孔、三都卯坡、从江苗寨、黎平侗寨等18 个景点景区。

　　贵阳—龙里—贵定—福泉—瓮安—遵义：这条线路的特色为红色旅游兼顾生态、休闲度假、农业观光、民族风情、历史文化、漂流等，主要有龙里猴子沟、贵定音寨千户布依亭、福泉古城垣、瓮安江界河、猴场会议会址、擦耳岩战斗遗址、遵义会议会址等 15 个景点景区。

　　贵阳—龙里—贵定—平塘—都匀：这条线路的特色为休闲度假、地质奇观兼顾生态、民族风情、农业观光、漂流等，主要有龙里草原、贵定阳宝山、音寨、平塘掌布、甲茶、都匀斗蓬山、四方潭等14个景点景区。

绿色荔波成为旅游度夏好去处。

热闹的都匀古街。

　　平塘大射电望远镜(FAST)建成后，将成为世界第一大单口径天文望远镜，在未来20年至30年内保持世界领先地位。

福泉明代古城垣

都匀石板老街

贵定音寨“金海雪山”

平塘甲茶风光

惠水县花卉苗木种植核心区