深化区域合作　推动后发赶超

贵州工商参与泛珠三角区域工商合作成果丰项

　　本报讯(彭 鸿 特约记者 卜 锐)自2004年9月首届泛珠三角区域工商行政管理部门高层联席会议正式启动以来，省工商局按照该局党组提出的“一二三四五”工作思路，严格遵循《泛珠三角区域工商行政管理合作协议》的总体要求，主动创造合作条件、改善合作环境、深化合作内容、落实合作措施、提高合作效益和水平，切实推动了区域内经济社会和工商行政管理事业的共同发展。

　　区域各方执法合作不断加强。省工商局依托泛珠区域执法协作机制，不断强化与区域各方在案件发现、线索跟踪、调查取证、执法检查等方面的合作，及时查办一批大案要案，切实维护了区域内竞争有序的市场秩序。2013年6月至今，该局两次接到广州轻工工贸集团有限公司举报，称贵州市场出现制售假冒“双桥”味精产品，立即组织查处侵权产品700多件;去年3月，该局接到艾欧史密斯(中国)热水器有限公司投诉，称广东省佛山市一电器厂生产的电热水器在贵州市场销售，涉嫌侵犯其注册商标“AO史密斯”专用权，立即组织各市州工商局进行查处，共立案53件;去年11月，该局接到贵州青酒集团举报，称在广西、湖南、云南等地大部分市场出现销售侵犯“青酒”注册商标专用权的产品，立即联合三省区工商局及时查处，为企业挽回上亿元的经济损失。2011年3月，该局牵头组织全国46个省(市、区)计划单列市、副省级城市工商机关参与保护国酒茅台知识产权协作机制。近10年来，“国酒茅台”广告宣传在全国得到了广泛认可。

　　商标专用权保护工作有力推进。10年来，省工商局不断强化区域打击侵犯知识产权活动的协作，与泛珠区域8省区工商局共同协商制定《关于商标行政保护合作的工作方案》，与云南省、四川省签署《西部地区商标行政保护协作协议》，与广东等省区签署《保护习酒知识产权的合作协议》，利用商标保护协作网络的功能，与泛珠区域内各省区工商部门联手重拳打击商标侵权行为，进一步净化了商标市场环境。2013年4月，该局接到贵州茅台酒厂(集团)有限责任公司投诉，称由贵州省仁怀市茅台镇博爱酒业出品、广东中山市王茅酒业销售有限公司运营的“王茅酒”，未经许可擅自使用“王茅”注册商标，涉嫌侵犯其注册商标专用权。广东省工商局根据该局提供的信息，对涉嫌侵权的中山市王茅酒业销售有限公司、中山市博爱酒业销售公司进行突击检查，责成两家公司对其经营场所、门头装潢、产品宣传栏等进行整改，停止侵权、消除影响，及时遏制了侵权行为，保护了消费者和茅台酒的合法权益。2012年12月，四川省工商局来函称，成都彩虹电器(集团)股份有限公司(下称“彩虹集团”)荣获“驰名商标”的主打产品彩虹牌电热毯，在毕节、遵义等地存在大量假冒、仿冒侵权产品，请求我省工商机关依法查处。获此情况后，省工商局立即组织遵义、毕节等地工商机关查处数百床假冒、仿冒彩虹牌电热毯，不仅维护了企业合法权益、得到了兄弟省市工商机关的认可，也用实际行动履行了区域执法合作协议。

　　打击传销和规范直销实现深度合作。省工商局依托9省区工商部门完善打击传销规范直销信息资源共享平台，深化省内、省际打击传销区域合作，成功查处“广西玛雅生物科技有限公司”、“贵州红跃药业有限公司”、“广州金玺贸易有限公司”、“香港世界通网络国际科技有限公司”、“香港月朗国际电子商务有限公司”和“5.07”金阳特大传销等多起传销大要案件，破获以“广东康利药业有限公司”、“大连富饶国际公司”、“英国Unaico(优耐克)公司”、“印江净团茶叶公司”等为名义的网络传销案件，有力维护了贵州社会和谐稳定。全省各级工商机关切实加强区域工商系统之间的密切协作，适时组织开展双边或多边打击传销联合执法行动，先后召开4次合作交流会议。目前，以区域协作为重点的执法网络机制已初步形成，区域各方充分发挥资源共享、信息互通的优势和作用，形成了覆盖泛珠三角地区的监管网络和打击合力。

　　区域内消费维权工作取得明显进展。省工商局建立健全消费纠纷调解和执法协作机制，进一步完善跨区域、跨部门协作的消费维权网络和纠纷解决机制，消费维权能力不断提升。围绕群众反映和关心的重点热点问题，形成定期交换区域内消费维权提示、消费安全预警、消费维权工作经验等信息，及时通报区域内重大消费侵权、维权事件等工作机制。建立消费维权区域合作投诉处理“绿色通道”，优先受理和转办合作区域内消费者的申诉举报，对消费者跨省(区)的消费纠纷、投诉举报，实行快速受理、快速解决、快速维权，共同营造了区域良好的市场消费环境。

　　干部队伍建设成效显著。近年来，省工商局按照全面建设政治过硬、业务过硬、作风过硬“三个过硬”工商干部队伍要求，坚持“三个不变”的队伍建设标准，锻造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的工商干部队伍，有力推动了贵州工商事业科学发展。通过深入开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育活动、党员“创先争优”活动、“五摒弃五树立”主体执法实践活动、党的群众路线教育实践活动，干部职工的政治意识、公仆意识、大局意识、责任意识明显增强。2006年以来，全省工商系统坚持开展基层工商执法人员向监管服务代表述职述廉活动，主动接受服务对象监督，接受群众评议、征求群众意见，提出整改措施，争取群众满意。2007年，国家工商总局将贵州工商“双述经验”向全国工商系统推广。2009年，省工商局在“双述”基础上，又在全系统扎实开展创建“人民满意工商所”活动。目前，全省共有560个省、市、县级“人民满意工商所”。全省工商系统先后荣获国家、省部级表彰奖励130项，共有45个单位、76名个人获国家、省部级表彰。

　　近10年来，省工商局在省直目标考核中连续9次获最高等次和1次二等奖。2008年，“抗凝冻保民生”工作被省委、省政府记集体一等功1次;2011年，被中央文明委授予“全国文明单位”，该局党组被省委党建工作领导小组表彰为“党建工作先进单位”、获省直工委2010年度抓基层党的建设考核一等奖;2012年，该局领导班子被授予“十佳领导班子”称号;今年7月，该局党组被评为“全省党建工作先进党组”。