全力打造“国梦·红湖康享城”

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正文发布时间：2014-07-08

全力打造“国梦·红湖康享城”

——贵阳白云红湖老龄休闲度假旅游综合体建设扫描

□本报记者黄福九

　　贵州中信红湖养老事业发展有限公司创建的白云老龄休闲度假旅游综合体项目，位于贵阳市白云区沙文镇扁山村和修文县扎佐镇大山村内，青山环绕，绿水长流，草木繁茂，生态完好，自然风景，十分优美。规划面积15000亩，建设用地2500亩，总建筑面积180万平米。

　　该项目一期工程计划投资58亿元，加上后续工程，总投资将达到260亿元。该项目的实施，是贯彻落实贵州省人民政府“5个100重点工程”及“建设100个旅游景区”战略部署的具体行动，对全省社会养老事业和生态文明旅游产业实现转型升级、跨越发展具有示范、带动意义。

　　符合政策　适应形势　品牌优势　独树一帜

　　该项目的实施与推进，一是符合国家新型城镇化政策，二是适应人口老年化需要，三是能有效解决老年人口健康凸显问题。

　　中共中央、国务院2013年3月发布的《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中指出，目前我国常住人口城镇化率为53.7%，户籍人口城镇化率只有36%左右，不仅远低于发达国家80%的平均水平，也低于人均收入与我国相近的发展中国家60%的平均水平。

　　目前，我国60岁以上老年人数量已超过2个亿，占总人口的14.9%，2030年我国的老年人口将达2.48亿，占总人口的比例将持续上升;养老从业人员从近年的2000万人，到2030年将激增至7800万人。

　　显然，随着城镇化水平的持续提高，将为经济发展提供持续的动力。

　　贵州中信红湖养老事业发展有限公司的发展战略定位是：“养老产业为龙头、一二三产联动、打造新型城镇”。这一战略的核心“产业造城”是目标，“三产”是基础，“联动”是方略。在具体实施中，贵州中信红湖养老事业发展有限公司是按照“二产先行，三产联动、新生产力造城”的开发模式推进产业新城项目集群。

　　“一产”：是指现代农业。通过整合项目所在地农业和农村资源，整合国内外优秀的农业产业资源，发展现代高效农业，具体包括：养老康复农业、健康绿色农业、旅游观光农业、景观生态农业、休闲享乐农业、科技创意农业。将现代农业产业与贵州中信红湖养老事业发展有限公司二、三产联动以解决当地“三农”问题。

　　“二产”：是指新型材料及绿色模块化建筑产业。贵州中信红湖养老事业发展有限公司通过整合优势资源，利用城市建筑垃圾、工矿业废料、农业废弃物，生产绿色、节能、环保、低碳的新型建筑材料，并整合国内外相关优秀的绿色建材企业，将形成绿色新型材料、装配式集成化整体房屋和施工技术、新材衍生产业等项目集群。

　　“三产”：是指大三产项目集群。具体为全龄化养老养生、教育、商业、医疗、酒店、文化、创意、高科技、高端新型消费等“新生产力”的城市新型配套产业。在产业新城中，这些产业的规划设计、投资强度、经济效益都将比传统业态提高20%以上。通过将上述这些产业引入城市新区，以丰富区域经济业态，为地方政府带来大量的城市人口、税收，推动当地社会经济的快速、高效发展。

　　“三产联动”的关系：1、一产农业可以为二产新材提供农业废弃秸秆、植物纤维等作为原料，通过就地城镇化实现建设用地的来源，为二、三产提供发展空间;通过打造现代化高效农业解决“三农问题”，释放农村劳动力，为二产输出产业工人，为三产输出现代服务业从业人员，最终实现城市人口的集聚。

　　该项目是通过与国家相关部委、国内外优质外部资源进行战略合作，形成战略联盟，在公司董事长陈海兵的带领下，全体员工齐心协力，将该项目努力打造成为中国老年养生示范基地，将公司打造成为最具标志性养老标杆企业，为大西南社会机构养老事业快速健康发展做出积极贡献。各产业投资规模按照15000亩的产业规划进行布局，总投资260亿元，建成后可解决约15万人就业，创造税收将超过10亿元。

　　位置优越　交通便捷　绿色生态　环境优美

　　白云区地处贵阳市中部，北接修文县，东、南与乌当区毗连，东南部与云岩区相邻，西部与观山湖区相连，是贵阳市北部的重要门户，全区总面积270.37平方公里。贵阳市的地理中心在白云，贵州省的地理中心也在白云，所以，白云区素有“双心之区”之称。

　　该项目距贵阳龙洞堡国际机场30公里，距贵阳主城区22公里，距观山湖区18公里，G75高速和210国道紧邻该项目基地。目前贵遵高速、盐沙线等由贵阳直达沙文镇，车程仅需10分钟左右;由白云区直达该项目区域的金苏大道、麦沙大道等已开通，到达该项目区域也仅需10分钟车程;正在建设的210国道也可直达该项目。

　　市内轨道交通系统2015年1、2号线一期工程建成后，其周边辐射和周边带动能力将大大加强。新规划市级行政中心，CBD商业中心，贵阳客运迁至观山湖区，为该项目提供了丰富的资源和大量的人流。

　　康体疗养　休闲度假　旅游宜居　功能齐全

　　该项目在贵州省的产业政策以及贵阳市创建低碳城市的大背景下，围绕白云红湖规划建设，重新定位、重新规划、重新提升，进一步整合优质资源，打造一个具有前瞻定位和高端水准的“国梦·红湖康享城”，为加快贵阳市城乡一体化的步伐，奠定了坚实的基础。

　　项目建成后，将对全省社会养老事业和生态文明旅游产业实现转型升级、跨越发展具有实实在在的带动、示范效应。

　　该项目发展定位为：

　　1、主题定位。以“康养、度假、旅游”为目标，打造西南地区高端老龄休闲度假旅游胜地。

　　2、性质定位。以集民族民俗风情、温泉养生、生态农业观光、忠孝文化展示、度假居住、科技养老为一体的休闲度假旅游综合体。

　　3、服务群体定位。为以国内外老年人群为核心目标，兼顾以核心目标亲缘、情缘、业缘相关群体及其他休闲度假、康体养生的消费群体。

　　4、文化定位。为在世界养老文化多样性中寻求差异化、特色化，弘扬中华养老养生优秀文化传统，突出该项目养老、养生、养性、养心的地域特色、民族特色。

　　5、产品体系定位。为养老区、养生区、养生教育、老龄护理培训、老龄心理咨询、老龄健身、老有所为中介、养老用品、老年食品、养老信息、养老金融、分时度假、休闲度假、洗浴文化体验、孝文化体验旅游、老龄医疗、临终关怀等。

　　项目辐射业态，可包括社区养老服务平台构建、居家养老服务平台构建、养老信息终端及网络平台的构建，生活型养老产品供给、医疗型养老产品供给、消费型养老产品供给、娱乐型养老产品供给、教育型养老产品供给、养老金融产品供给、有机和绿色农副产品供给，及花卉盆景产业等。

　　党政领导　高度重视　明确责任　全力推进

　　2009年4月，共青团贵州省委副书记于池到该项目所在地专门进行实地调研，提出“将白云区扁山村和修文县大山村建成老年休闲养老示范区”的建议，并向省领导作了专题报告。省领导于2009年4月16日作出批示：“此事应给予支持。”

　　在白云区委区政府的积极努力下，该项目先后得到省政府副省长辛维光、省人大副主任顾久，以及省老龄委、省民政厅、省发改委的充分肯定和大力支持。

　　2010年5月，省民政厅下文，同意筹建贵州省红湖老年公寓。

　　2012年8月9日，副省长黄康生代表贵州省人民政府与中信集团有限公司(简称“中信集团”)签署战略合作协议，“贵州省老龄休闲度假旅游示范基地”赫然在列;同年9月6日贵州省人民政府签发的《关于加快推进双方战略合作协议有关项目建设工作的会议纪要》，对双方战略合作作了进一步落实。

　　2012年8月10日，中共白云区委常委会第35次会议审议并同意《贵州省老龄休闲度假旅游示范基地暨红湖项目合作意向书》。会议强调，对这种真正有实力的大项目、好项目，必须紧紧抓住不放，使之尽快落地。

　　2012年11月，中信医疗健康产业集团有限公司与省政府正式签约，该公司近三年内拟投资58亿元共同打造“国梦·红湖康享城”，即白云老龄休闲度假综合体项目。

　　2012年11月20日，中信健康医疗集团与贵阳市人民政府签订贵州省老龄休闲度假旅游示范基地项目建设开发合作框架协议，并与白云区人民政府、修文县人民政府、贵州红湖公司签订四方合作协议。

　　2013年3月1日，黔府办发(2013)13号文，将该项目列为贵州省100个旅游景区第二位，景区范围40平方公里。

　　该项目的实施，是贯彻落实省政府“5个100工程”中即“建设100个旅游景区”战略部署具体行动。项目建成后将对全省社会养老事业和生态文明旅游产业实现转型升级、跨越发展具有示范、带动意义。

　　项目自立项以来，得到了国家民政部及省、市、区各级政府、各级领导、各级相关部门的大力支持，使各项工作得以顺利、快速推进。

　　规划先行投资到位　前期工作全面铺开

　　规划先行。公司先后完成了规划设计和相关工作。《贵阳市白云区红湖休闲度假旅游区总体规划》和《贵州省老龄休闲度假旅游示范基地(红湖老年公寓)控制性详规》业已完成，并已纳入《贵州省生态文化旅游发展规划》、《贵阳市老龄休闲度假产业发展规划》和《爽爽贵阳旅游休闲度假胜地规划(2012—2020)》，国家民政部中国社会工作协会调研、考察后，命名为“中国西南老龄休闲度假基地”。

　　投资到位。该项目先期投入资金一亿多元，进一步完善该项目的基础设施和前期准备工作。景区温泉钻探已经开工建设;完成50年330亩红湖湖面使用权转让手续，并建成景区红湖水库防洪排洪设施;投入资金5000万元完成景区内中红杨、紫叶矮樱等景观树种种植300万株;建设2000米景区道路;改建景区管理中心1000平方米;修建景区旅游服务中心3000平方米;完成景区内宝峰寺重建前期相关手续申报及寺庙征地拆迁农户的补偿工作;修建临时停车场2个共25亩;分别在贵遵高速公路、环城高速、新修的盐沙路等11条主干道节点上用中、英文设置30余块标识标牌;与贵州师范大学、贵州财经大学、遵义医学院、白云职校等签订合作办学协议，并获得贵阳市人力资源和社会保障局颁发的“贵阳市高校毕业生就业见习基地”荣誉牌，已安排学生到景区基地实习，并将有专业特长的学生纳入公司人才库。

　　配套跟上。公司先行组建了几个村的农民专业合作社，并将陆续筹备、组建其他村的农民专业合作社，从而形成具有较大规模的种植、养殖基地，为景区农业旅游观光和配套发展作好了前期准备。

　　到目前为止，该项目各项工作，正在有序、快步向前推进。

　　未来5-10年内，一个以“生态宜居、康体疗养”为宗旨，以“康养、度假、旅游”为主题，以提升老龄人的幸福指数为目标，以城市与自然的完美结合为注脚，全国知名的综合性养老社区、大西南具有前瞻定位和高端水准的“国梦·红湖康享城”、贵阳环城旅游度假带上的精品景区、真正服务于老年人为主的老龄休闲度假旅游综合体，将在贵州拔地而起、闪亮而出、傲然而立、盛情而临。

　　2012年11月20日，贵州省委副书记、省长陈敏尔(左六)，中信集团执行董事、副总经理窦建中(左七)，时任省委常委、贵阳市委书记、现任省委副书记李军(左五)，时任副省长、现任省政协副主席黄康生(左八)，中信医疗集团董事长郭志荣(左九)等见证此次签约。贵阳市白云区区长黄昌祥(前排左二)，修文县县长蒋志伦(前排左一)，贵州红湖公司董事长陈海兵(前排右一)，中信医疗集团总经理陈家声(前排右二)在协议上签字。